楊飛
【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于高素質(zhì)人才的需求與日俱增,使得高校規(guī)模日益擴(kuò)大,這對(duì)高校的管理工作提出了更高的要求。而內(nèi)部審計(jì)作為高校管理工作的重中之重,是高校進(jìn)行自我約束監(jiān)督機(jī)制的重要構(gòu)成環(huán)節(jié),對(duì)于高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著十分重要的影響。然而,由于受到多種因素的影響,高校內(nèi)部審計(jì)工作仍舊存在著一定的問題,因此,在新形勢(shì)之下,高校要提升內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,就需要采取積極有效的措施,不斷進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作模式的創(chuàng)新,為內(nèi)部審計(jì)的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境。本文從現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題著手,探究新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新途徑。
【關(guān)鍵詞】高校內(nèi)部審計(jì);問題;創(chuàng)新途徑
隨著社會(huì)對(duì)于高素質(zhì)人才需求的不斷增加,為高校的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境,使得高校規(guī)模日益擴(kuò)大,這就對(duì)高校的管理工作提出了更高的要求,而在高校管理的過程當(dāng)中,內(nèi)部審計(jì)工作有著極其重要的作用,在高校發(fā)展的過程中,辦學(xué)以及科研經(jīng)費(fèi)的增加,也對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了更高的要求。然而,由于受到多種因素的影響,高校內(nèi)部審計(jì)工作仍舊存在著一定的問題,使得高校的正常發(fā)展受到了極大的影響。因此,在新時(shí)期的背景下,高校需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視,采取積極有效的措施,逐漸創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作的途徑,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提升,為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
1.意識(shí)薄弱,制度不完善
就目前而言,雖然隨著高校規(guī)模的日益擴(kuò)大,逐對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的也有了一個(gè)較為初步的認(rèn)識(shí),但是卻沒有從根本上認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于高校管理發(fā)展的重要意義,在具體落實(shí)的過程當(dāng)中,僅僅是為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門的檢查而設(shè)置相應(yīng)的審計(jì)部門,并沒有樹立起對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的高度認(rèn)知,單純的任務(wù)內(nèi)部審計(jì)的注重點(diǎn)只是財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié),高校管理層并沒有遵守的必要。同時(shí),我國(guó)針對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)法律規(guī)章制度并不完善,雖然已經(jīng)頒布實(shí)施了一系列相關(guān)的法律,但并沒有將對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)要求上升到法律的高度,這就導(dǎo)致高校內(nèi)部審計(jì)不能夠與國(guó)家審計(jì)以及民間審計(jì)放在同一位置上,致使高校內(nèi)部審計(jì)人員得不到有效的重視,使得審計(jì)工作出現(xiàn)了無法可依、無章可循的現(xiàn)象,不利于內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行。
2.缺乏獨(dú)立性
一般來說,內(nèi)部審計(jì)工作本身屬于一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的活動(dòng),在具體實(shí)施中,需要通過客觀公正的檢查以及評(píng)價(jià)使得內(nèi)部審計(jì)工作的作用得到全面發(fā)揮,在這一過程當(dāng)中內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性顯得十分重要,其中,內(nèi)審獨(dú)立性主要可以表現(xiàn)在:其一,組織上獨(dú)立性,即設(shè)置獨(dú)立性的內(nèi)部審計(jì)部門;其二,精神上獨(dú)立性,即從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員在工作中需要時(shí)刻保持客觀公正,正確地進(jìn)行審計(jì)工作。然而,從現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)工作來看,內(nèi)部審計(jì)部門和高校的其他職能部門之間基本上處于平行的狀況,并不具備獨(dú)立性,甚至有部分高校為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本,存在著大幅度削減內(nèi)部審計(jì)部門人員的現(xiàn)象,出現(xiàn)了財(cái)務(wù)與內(nèi)審部門融合辦公的情況,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的職能得不到有效的發(fā)揮,使得審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)工作的過程當(dāng)中,并不具備獨(dú)立性,影響審計(jì)人員公正客觀的進(jìn)行工作,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督作用無法發(fā)揮,長(zhǎng)此以往,就會(huì)致使內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性下降,不利于高校的可持續(xù)發(fā)展。
3.人員知識(shí)結(jié)構(gòu)以及綜合素質(zhì)有待提升
按照我國(guó)的有關(guān)審計(jì)規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)部門在運(yùn)作的過程當(dāng)中,需要配置審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、工程師以及律師等眾多的專業(yè)人才。但是,就當(dāng)今我國(guó)的高校內(nèi)部審計(jì)工作而言,絕大多數(shù)的內(nèi)部審計(jì)人員通常都是從財(cái)務(wù)管理或者其他類型的行業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)而來,雖然這部分人員具備一定的實(shí)踐基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn),也具有良好的會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ),但是,由于其綜合性的業(yè)務(wù)能力不足,知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,不能夠適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)復(fù)合型人才的需求,在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)工作中,僅僅只能夠從賬面以及憑證等方面進(jìn)行顯性問題的查找,不能夠全面的把握好內(nèi)部審計(jì)工作的各個(gè)方面,缺乏從深層方面查找問題的能力,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行受到影響。同時(shí),由于高校的大部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作缺乏必要的重視,使得內(nèi)部審計(jì)人員參與正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,不能夠隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)行知識(shí)的更新,缺乏對(duì)現(xiàn)行的新審計(jì)制度的了解,綜合素質(zhì)不高,對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行造成了相應(yīng)阻礙。
二、新時(shí)期高校內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新途徑
1.提高內(nèi)部審計(jì)意識(shí),完善內(nèi)部審計(jì)法規(guī)
在新時(shí)期的背景之下,高校在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作的過程當(dāng)中,內(nèi)審工作的質(zhì)量和從事審計(jì)工作人員的意識(shí)有著十分緊密的聯(lián)系,因此,在現(xiàn)階段的內(nèi)部審計(jì)工作開展過程當(dāng)中,高校管理部門需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員意識(shí)的重視,采取積極有效的措施,使得每一位內(nèi)部審計(jì)人員明確內(nèi)部審計(jì)工作的意義,并做好相應(yīng)的宣傳工作,使得高校管理層也逐步樹立內(nèi)部審計(jì)的意識(shí),將內(nèi)部審計(jì)工作的精髓得到充分落實(shí)。同時(shí),在這一過程當(dāng)中,還需要根據(jù)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題,對(duì)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)進(jìn)行完善,為內(nèi)部審計(jì)工作的有效實(shí)施創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,從而最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化,促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的提高,為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.確保內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性
在高校內(nèi)部審計(jì)工作落實(shí)的過程當(dāng)中,獨(dú)立性有著十分重要的意義,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性作為內(nèi)審工作的靈魂所在,能夠確保內(nèi)部審計(jì)工作的檢驗(yàn)、監(jiān)督、見證以及咨詢等相應(yīng)職能得到充分的發(fā)揮,因此,在當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)工作開展的過程中需要確保其的獨(dú)立性。這就要求在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)之時(shí)首要的任務(wù)需要確保內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)作的過程中不能夠出現(xiàn)與其他職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并的現(xiàn)象,并且內(nèi)部審計(jì)工作需要由高校的主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保內(nèi)部審計(jì)工作的職能得到充分發(fā)揮,增強(qiáng)內(nèi)審工作的獨(dú)立性以及權(quán)威性。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員也需要保持客觀公正,樹立實(shí)事求是的職業(yè)態(tài)度,在實(shí)際的工作過程當(dāng)中不能夠受到其他部門或者人員的制約,充分保持自身的獨(dú)立性,甚至在條件許可的情況之下,高校需要確保內(nèi)部審計(jì)人員做到定期的輪換,不能夠讓人員長(zhǎng)期負(fù)責(zé)特定的內(nèi)審工作,防止出現(xiàn)利用熟悉關(guān)系逃避內(nèi)審的現(xiàn)象,只有保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,才能夠?qū)?nèi)部審計(jì)工作的職能充分發(fā)揮出來,確保高校各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
3.促進(jìn)人員素質(zhì)的提升
在高校內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)中,內(nèi)審人員有著十分重要的地位,隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,也對(duì)內(nèi)審人員提出了更高的要求,內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)的高低對(duì)于高校內(nèi)部審計(jì)工作有著直接性的影響。因此,在新時(shí)期,高校要想提升內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,就需要積極促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)的提升,一方面,在進(jìn)行人員招聘的過程當(dāng)中,需要按照相應(yīng)的審計(jì)規(guī)范進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)招聘人員的資格審查,確保人員的專業(yè)性;另一方面,隨著高校規(guī)模的擴(kuò)大發(fā)展,所面臨的內(nèi)外部環(huán)境也愈加的復(fù)雜,審計(jì)工作的業(yè)務(wù)類型也愈加的多樣,內(nèi)部審計(jì)人員不僅僅需要具備會(huì)計(jì)或者審計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí),還需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律以及信息等方面的知識(shí)研究,增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備,提升自身的知識(shí)水平,以便于能夠更好的應(yīng)對(duì)高校內(nèi)審工作。
三、結(jié)語
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)工作作為高校管理的重要組成部分,在現(xiàn)階段開展的過程當(dāng)中,由于受到多種因素的影響,仍舊存在著意識(shí)薄弱,制度不完善、缺乏獨(dú)立性以及人員知識(shí)結(jié)構(gòu)以及綜合素質(zhì)有待提升問題。因此,高校要想提升內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量,就需要深入做好內(nèi)部分析工作,采取提高內(nèi)部審計(jì)意識(shí),完善內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、確保內(nèi)部審計(jì)工作獨(dú)立性以及提升人員素質(zhì)等措施改善當(dāng)前內(nèi)審工作的困境,為內(nèi)部審計(jì)工作效率的提升創(chuàng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
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