竇亮

摘要：改革開放以來，我國實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，走出了具有“中國特色”的對外開放之路，開放型經(jīng)濟(jì)成為了我國經(jīng)濟(jì)迅速崛起的重要影響因素。開放型經(jīng)濟(jì)是發(fā)揮國內(nèi)市場和國際市場的資源配置優(yōu)勢的有效手段。隨著我國對外開放的不斷推進(jìn)，深入剖析我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程與特征，在原有的理論基礎(chǔ)上逐步深化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：改革開放；開放型經(jīng)濟(jì)；發(fā)展歷程

中圖分類號：F320 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）002-00000-01

一、開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

開放經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)專門的范疇，是由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家先使用的。開放型經(jīng)濟(jì)是生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)國際化的經(jīng)濟(jì)。西方的開放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵劃分成了三個(gè)層次：一個(gè)是參與國際貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)；二是國際貿(mào)易不受限制的經(jīng)濟(jì)；三是國際貿(mào)易和國際金融經(jīng)濟(jì)。

在我國，周小川（1992）最早就明確提出了“開放經(jīng)濟(jì)學(xué)”的概念，他認(rèn)為與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所對應(yīng)的模式應(yīng)該是“開放型經(jīng)濟(jì)”，要把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個(gè)國際市場聯(lián)系在一起，盡可能充分地參加國際分工，同時(shí)在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。隨后，1993年黨的十四屆三中全會(huì)上中央首次提出“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)”。對于開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，我國學(xué)者也作了積極的探討，有著自己獨(dú)特的見解。如李欣廣（1995） 從參與國際分工的角度認(rèn)為，開放型經(jīng)濟(jì)是積極參與國際分工的國民經(jīng)濟(jì)；陳飛翔（1999） 從開放程度角度認(rèn)為，所謂的中國開放型經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，是一國經(jīng)濟(jì)的全面開放，表現(xiàn)為“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際互接互補(bǔ)” ；楊圣明（2000） 從使用外資方面認(rèn)為，開放型經(jīng)濟(jì)就是通過放寬貿(mào)易利用外資，引進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展面向國際市場的產(chǎn)業(yè)，以出口貿(mào)易帶動(dòng)企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)&產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

二、改革開放以來我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程

改革開放以來我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以劃分為五個(gè)階段：中國開放型經(jīng)濟(jì)初步探索階段、中國開放型經(jīng)濟(jì)全面對外鋪開階段、中國開放型經(jīng)濟(jì)完善階段、中國開放型經(jīng)濟(jì)深化階段、中國開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步創(chuàng)新階段。

（一）中國開放型經(jīng)濟(jì)初步探索階段（1978-1991）

1978-1991年是中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一階段。在這一階段中，中國的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在政策引導(dǎo)下，沒有經(jīng)驗(yàn)可依的、完全“摸著石頭過河”的實(shí)驗(yàn)探索型發(fā)展階段。1979年，黨的十一屆三中全會(huì)確定了中國開始推行經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的總方針。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式的確立，認(rèn)為，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式相對應(yīng)的對外開放的模式應(yīng)該是“開放型經(jīng)濟(jì)”。

（二）中國開放型經(jīng)濟(jì)全面對外鋪開階段（1992-2001）

中國開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)過 10 多年的實(shí)驗(yàn)性探索階段后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。可以看出，對外開放促進(jìn)了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)體制的改革，提高了中國的國際地位。在此基礎(chǔ)上，1992 年開始，我國進(jìn)行了大范圍的全面性改革開放，同時(shí)進(jìn)一步深化外貿(mào)體制和完善法律法規(guī)建設(shè)，為恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國地位以及加入世貿(mào)組織打下基礎(chǔ)。

（三）中國開放型經(jīng)濟(jì)完善階段（2002-2006）

2001年12月11日中國正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員，標(biāo)志著中國的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。這一切意味著中國從最初的單方面開放轉(zhuǎn)向了雙向開放。中國的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展由此進(jìn)入了在 WTO 規(guī)則框架下運(yùn)行，2002-2006 年是中國外經(jīng)貿(mào)制度與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國際化接軌時(shí)期。

（四）中國開放型經(jīng)濟(jì)深化階段（2007-2012）

自2007年以來，我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都發(fā)生了變化。受2008年底全面爆發(fā)的全球性金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了后危機(jī)調(diào)整時(shí)期，國際需求急劇萎縮，反傾銷、反補(bǔ)貼等盛行的新型貿(mào)易保護(hù)措施對我國開放型經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊。同時(shí)，中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了深水區(qū)，一系列矛盾、問題凸現(xiàn)出來，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深化階段，主要是發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”。2008 年 10 月，國際環(huán)境規(guī)劃署適時(shí)提出了發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”的倡議，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）中國開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步創(chuàng)新階段（2013-今）

2013 年8月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立上海自由貿(mào)易區(qū)，上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立是我國政府在新的歷史時(shí)期新的創(chuàng)新。上海自由貿(mào)易區(qū)在政策上擴(kuò)大了對金融服務(wù)領(lǐng)域、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域、航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域以及專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的市場開放。我國當(dāng)前計(jì)劃通過上海自由貿(mào)易區(qū)來打造新一輪開放格局和開放新模式。

三、改革開放以來我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效評價(jià)

（一）目前開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效

1.對全球經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。2013年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額增長到4.16萬億美元，占全球貨物貿(mào)易總額的15.2%。30多年增長了215倍，特別是從2001年底中國加入世界貿(mào)易組織后的五年里，進(jìn)出口貿(mào)易總額從2001年的5000億美元增長到了2萬億美元，在世界貿(mào)易史上算是新興局面。

2. FDI緩慢下降。我國巨大的本土市場、不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及改革政策為吸引外商直接投資（FDI）創(chuàng)造了條件。國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，盡管全球跨國公司仍將我國視為未來海外投資的首選目的地，但我國對外商投資的吸引力相對下滑，增長方式逐步向內(nèi)生性增長轉(zhuǎn)變。

3.對外直接投資迅速增長。與外商直接投資相比，我國的對外直接投資增長迅速。2013年，中國對外直接投資流量創(chuàng)下1078.4億美元的歷史新高，同比增長22.8%，連續(xù)兩年成為美、日之后的全球三大對外投資國。并且，投資覆蓋國家地區(qū)更為廣泛。

（二）未來我國開放型經(jīng)濟(jì)需面臨進(jìn)一步的完善

1.對外開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所有者包含要素不同，所獲利益也不均衡。近年來，在對外貿(mào)易總量不斷增長的環(huán)境下，外貿(mào)利潤的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)生產(chǎn)出口商品的勞動(dòng)者工資上漲幅度，兩者不成比例，不利于開放型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.西部與東部利益分配差異大。我國在開放過程中，東部沿海地區(qū)明顯具有運(yùn)輸成本低、基礎(chǔ)設(shè)施健全等優(yōu)勢，外商在投資時(shí)通常都是優(yōu)先選擇東部沿海地區(qū)，不愿意到交通不便利的西部地區(qū)投資。

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[3]周小川.走向開放型經(jīng)濟(jì)[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，1992（5）.

作者簡介：竇 亮（1993-），女，漢族，籍貫：四川成都，四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，研究方向：中國財(cái)政金融與物價(jià)史。