李義倫
摘要:隨著信息化時(shí)代的到來(lái),農(nóng)副產(chǎn)品中的綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)志。所謂的綠色貿(mào)易壁壘,是指各國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)過(guò)程中,其為了保護(hù)本國(guó)的環(huán)境資源等而對(duì)他國(guó)進(jìn)出口商品進(jìn)行約束管制的一種手段。綠色貿(mào)易壁壘可以說(shuō)是貿(mào)易關(guān)稅的創(chuàng)新結(jié)晶,對(duì)各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)具有保障性以及歧視性,同樣,針對(duì)中國(guó)而言,其關(guān)聯(lián)性各有利弊。本文圍繞綠色貿(mào)易壁壘與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性展開(kāi)討論,對(duì)現(xiàn)現(xiàn)下的形式進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 貿(mào)易往來(lái) 關(guān)聯(lián)性
隨著各個(gè)領(lǐng)域的高速發(fā)展,在科技進(jìn)步的同時(shí),環(huán)境、資源等都受到了一定損害,人們也越來(lái)越將重點(diǎn)放在了維護(hù)可利用資源,保護(hù)生存環(huán)境上,各國(guó)為了使環(huán)境問(wèn)題不再惡化,維護(hù)各國(guó)自身的最大利益,必須制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,因此綠色貿(mào)易壁壘就產(chǎn)生了。而伴隨著綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)政策的出臺(tái),給我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了不小的影響。據(jù)報(bào)道,自中國(guó)加入WTO后,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口額降低近上百億,而這其中,大部分都是受到各國(guó)出臺(tái)的綠色貿(mào)易壁壘政策的限制,如果要想突破綠色貿(mào)易壁壘,那么我國(guó)的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)就要做出相應(yīng)的改革創(chuàng)新。
一、綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生
(一)綠色貿(mào)易壁壘的含義
綠色貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)單的將就是通過(guò)制定一些政策規(guī)定來(lái)達(dá)到約束其他國(guó)家對(duì)本國(guó)進(jìn)行貿(mào)易進(jìn)出口的約束。綠色貿(mào)易壁壘不僅是貿(mào)易關(guān)稅的另一種形式,還會(huì)針對(duì)各國(guó)自身的環(huán)境問(wèn)題、人文影響以及其利害程度進(jìn)行詳細(xì)分析,并制定一套具有約束性、強(qiáng)制性、苛刻性的制度,同時(shí)對(duì)其他國(guó)家對(duì)本國(guó)進(jìn)口的商品設(shè)置一定標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到維護(hù)本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的目的。
(二)綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生
由于不可再生能源以及環(huán)境受到的破壞,各國(guó)對(duì)資源環(huán)境方面都加強(qiáng)了管理,認(rèn)識(shí)到了可持續(xù)發(fā)展的重要性。因此,各國(guó)之間都針對(duì)貿(mào)易往來(lái)出臺(tái)了一些關(guān)于環(huán)境、能源的準(zhǔn)則,并高舉與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的旗幟,進(jìn)而形成了一層嚴(yán)密的綠色貿(mào)易壁壘。除了維護(hù)各國(guó)的利益之外,很多的規(guī)定都具有歧視性、苛責(zé)性以及過(guò)于嚴(yán)格、愈演愈甚,大大阻礙了各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái),限制了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而一些負(fù)責(zé)進(jìn)出口的公司受到環(huán)境能源相關(guān)政策的影響,收益直線(xiàn)降低,因此便出現(xiàn)了綠色貿(mào)易壁壘。值得注意的是,以往農(nóng)業(yè)實(shí)行的精耕細(xì)作、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不適用于時(shí)下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展,要想攻破綠色貿(mào)易壁壘,首先政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的管理,其次將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,提高產(chǎn)物的質(zhì)量,徹底跨越綠色貿(mào)易壁壘,打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)。
(三)綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)
第一,綠色貿(mào)易壁壘受到法律保護(hù)。很多發(fā)達(dá)國(guó)家為了使綠色貿(mào)易壁壘的順利建設(shè),會(huì)根據(jù)世界貿(mào)易組織經(jīng)濟(jì)管理中的制度進(jìn)行制定,使其具有法律效力,執(zhí)行起來(lái)受到法律保護(hù),因此綠色貿(mào)易壁壘具有法律效力。
第二,綠色貿(mào)易壁壘主張的維護(hù)環(huán)境、資源,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,在此種大旗幟背景下,人們都將重點(diǎn)放在了生態(tài)保護(hù)上,很多的國(guó)家常常就在這樣的情形下政策發(fā)生變化,目標(biāo)發(fā)生了改變,其目的不在是單一的保護(hù)環(huán)境,更摻雜了對(duì)自身利益的維護(hù),因此綠色貿(mào)易壁壘在某種程度上還是具有缺陷性。
第三,綠色貿(mào)易壁壘除了在維護(hù)環(huán)境的同時(shí),還要保證各國(guó)人民的利益不受到損害,在制定相關(guān)進(jìn)出口約束政策時(shí),常常圍繞在本國(guó)人民的消費(fèi)利益這一方面上,單純的針對(duì)進(jìn)出口的商品進(jìn)行管制。但是,這些制度的出臺(tái),只是有利于本國(guó)的人民,對(duì)其他進(jìn)出口國(guó)家往往更加苛刻嚴(yán)厲,這樣一來(lái)就體現(xiàn)了區(qū)別對(duì)待,使進(jìn)出口商受到歧視,因此表明綠色貿(mào)易壁壘具有差異性。
二、綠色壁壘與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)聯(lián)性
自從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),很多的發(fā)達(dá)國(guó)家相繼又出臺(tái)了很多相關(guān)政策,對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易也越來(lái)越嚴(yán)格,使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到了一定的影響。在這其中,綠色壁壘與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易之間各有利弊,相互作用。
(一)有利之處
首先,不得不說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生在一定程度上使環(huán)境、能源問(wèn)題得到了改善,延續(xù)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)相應(yīng)政策的約束,使進(jìn)出口商品的質(zhì)量得到了提高,提升了進(jìn)出口企業(yè)對(duì)產(chǎn)品自身的健康綠色度的關(guān)注度。同時(shí),為了跨越綠色貿(mào)易壁壘,還可以通過(guò)科技的手段、革新傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,降低在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染以及對(duì)資源的破壞,大大提高了資源利用率。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改造,使土地、農(nóng)業(yè)資源能夠更加合理科學(xué)的使用,針對(duì)這一點(diǎn)可見(jiàn),綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的影響是長(zhǎng)久并且有利的,不僅使生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù),人們的健康也得到了保證。
其次,綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生,推動(dòng)了我國(guó)向發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化、科技化的靠近,通過(guò)一些政策制度的約束加速了我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向綠色化發(fā)展。同時(shí)不能將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目光放在高效、高產(chǎn)上,而是更加注重生產(chǎn)更綠色更健康的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)還要加大在農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)中的投入,在政策上給予輔助、資金上給予支持。然而需要注意的是,現(xiàn)下中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最大問(wèn)題在于農(nóng)業(yè)化肥以及藥物的過(guò)度使用,已經(jīng)對(duì)人民的健康已經(jīng)產(chǎn)生了危害,而綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),可以有效的遏制這一現(xiàn)象,真正的實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)。
(二)不利之處
與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力以及科技化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及,并相對(duì)弱勢(shì)?,F(xiàn)下,很多國(guó)家頒布的綠色貿(mào)易壁壘政策都傾向于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,綠色健康是主要的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),這使還處于發(fā)展中國(guó)家的我們受到很大阻礙,而生產(chǎn)成本的提高、技術(shù)的落后,也使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)出口時(shí)削弱了競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),中國(guó)對(duì)外的一些進(jìn)出口國(guó)家,由于一些過(guò)分嚴(yán)格的規(guī)定,很多農(nóng)產(chǎn)品都不符合綠色貿(mào)易壁壘的相關(guān)規(guī)定,不僅遏制中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外,甚者還要求額外補(bǔ)償,這也是綠色貿(mào)易一些政策的不合理,同時(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的歧視態(tài)度,也導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的地位受損,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。
因此為了跟上國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的步伐,生產(chǎn)符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品,就不得不提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)投入,這樣一來(lái)使農(nóng)民的利益收到了損害。許多國(guó)家制定了嚴(yán)格苛刻的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),為了通過(guò)檢測(cè)我國(guó)國(guó)內(nèi)需要進(jìn)行多道檢測(cè)程序,通過(guò)檢測(cè)合格認(rèn)證,才出口銷(xiāo)往國(guó)外。而在檢測(cè)過(guò)程中,其測(cè)試就需要一筆不小的費(fèi)用,所以使得農(nóng)產(chǎn)品本身的成本價(jià)格也出現(xiàn)提高。而針對(duì)我國(guó)而言,最大的競(jìng)爭(zhēng)力就在于成本低,這樣一來(lái)以往的優(yōu)勢(shì)變劣勢(shì),大大影響了進(jìn)出口貿(mào)易,直接對(duì)農(nóng)民自身的根本收益造成了影響。
三、改善綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的問(wèn)題
(一)國(guó)家支持
對(duì)現(xiàn)下的綠色貿(mào)易壁壘形式,中國(guó)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持,對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行改革,將生產(chǎn)綠色健康的農(nóng)產(chǎn)品作為核心。首先,政府應(yīng)發(fā)揮好其職能,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行主導(dǎo)引領(lǐng),遏制對(duì)環(huán)境生產(chǎn)有負(fù)面影響的措施,加大力度宣傳環(huán)保意識(shí),增加可持續(xù)利用的優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,為了使進(jìn)出口貿(mào)易的順利進(jìn)行,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)改造上取得了明顯的效果。例如,綠色食品的生產(chǎn)覆蓋面積大大增加,生產(chǎn)基地也在不斷地?cái)U(kuò)大,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的影響在逐漸降低。
同時(shí),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者農(nóng)民,在其綜合素質(zhì)上也需要提升。首先要讓農(nóng)民樹(shù)立環(huán)保觀念,了解環(huán)境污染帶來(lái)的巨大后果,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,進(jìn)行講解介紹,對(duì)一些文化素養(yǎng)不高的農(nóng)民采取一些獎(jiǎng)懲措施,使其觀念上得到改善,這從根本上邁開(kāi)了跨越綠色貿(mào)易壁壘的第一步。因此,政府應(yīng)將重點(diǎn)放在提高農(nóng)民整體文化素養(yǎng)上,加快推進(jìn)培訓(xùn)課程,并根據(jù)不同情況進(jìn)行具體解決。針對(duì)環(huán)保,維護(hù)生態(tài)問(wèn)題的相關(guān)知識(shí),可以先開(kāi)設(shè)試點(diǎn)進(jìn)行課程培訓(xùn),觀察培訓(xùn)效果,加大有關(guān)種植、飼養(yǎng)等方面進(jìn)行新技術(shù)講解,提高農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)。這些措施的順利進(jìn)行都需要政府的大力支持,不僅需要人員支持,還要在資金上提供幫助。
(二)農(nóng)業(yè)整改
針對(duì)我國(guó)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,還存在的一些不足,應(yīng)進(jìn)行整改。我國(guó)現(xiàn)在生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品基本都是一些最基本的,因此在農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易中,企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化還需要提高,在生產(chǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)制作過(guò)程中工作的鏈接制作還處于低級(jí)化有待提高。而更改農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是當(dāng)下的重點(diǎn)任務(wù),所以要提高技術(shù)手段,確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品綠色化、健康化、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要減少生產(chǎn)低級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的管理,徹底跨越綠色貿(mào)易壁壘。
四、結(jié)束語(yǔ)
綠色貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生,雖然加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的成本,但有效推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)持,對(duì)中國(guó)而言,當(dāng)下的國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘形式既是一個(gè)挑戰(zhàn),又是一次機(jī)遇,所以應(yīng)跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)的步伐,讓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為我國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王洪亞.入世后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口形勢(shì)及原因探究[D].安徽大學(xué),2013
[2]程豪杰.綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)視野,2013(19):387-387
[3]王曉旭,王萍.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對(duì)策[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(3):71-72
[4]向彩虹.論綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對(duì)策[J].物流工程與管理,2013(10):163-164,162
[5]李明巖.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響與對(duì)策[J].北方經(jīng)貿(mào),2013(11):22-23