【摘要】和諧社會(huì)主義的逐漸深入，提高了社會(huì)治安綜合治理工作效率。相關(guān)政法部門應(yīng)采取有效的行政手段，借助社會(huì)各界的力量，不斷強(qiáng)化自身防范、打擊犯罪事件的能力。將影響社會(huì)穩(wěn)定的不良因素控制在萌芽狀態(tài)，以此來(lái)降低犯罪發(fā)生的幾率。但是，現(xiàn)階段存在的一些問題，給社會(huì)帶來(lái)了很多的負(fù)面影響。本文對(duì)和諧視閾下的城市社會(huì)治安綜合治理分析進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。

【關(guān)鍵詞】和諧；社會(huì)治安；綜合治理

近些年來(lái)，政府部門所開展的社會(huì)治安綜合治理工作已經(jīng)取到了顯著的成效，和令人矚目的成績(jī)。但是這不代表問題不存在，無(wú)論是在制度制定方面、治理理念方面以及執(zhí)行力度方面還有待提升。政府應(yīng)發(fā)揮好模范帶頭作用，積極探索適合自己的發(fā)展方式，改善社會(huì)治安現(xiàn)狀，提高民主參與力度，實(shí)現(xiàn)綜合治理工作的深入展開，為和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的一份力量。

一、現(xiàn)階段城市社會(huì)治安綜合治理所存在的主要問題

1、社會(huì)治安綜合治理概述

對(duì)城市社會(huì)治安問題進(jìn)行的研究主要是把城市社區(qū)作為研究入手點(diǎn)，并對(duì)相關(guān)工作開展的整個(gè)流程中所出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行深入地分析和思考，并采取有效的解決措施進(jìn)行糾正。近些年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出逐漸加快的態(tài)勢(shì)，而外來(lái)人口的壓力，以及有限的城市資源，造成城市競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)，這就給城市治安管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。因此，如何從根本上轉(zhuǎn)變城市治安問題中處于被動(dòng)地位的局面，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，減少犯罪率，改善治理工作的環(huán)境成為了擺在相關(guān)工作人員面前急需解決的問題?？梢哉f(shuō)，城市社會(huì)治安的發(fā)展形勢(shì)對(duì)城市管理水平有著直接的影響，因此，強(qiáng)化治安防范工作已經(jīng)勢(shì)在必行。將綜合治理事物真正落到實(shí)處。社會(huì)治安防控體系包括的內(nèi)容有很多：公安、政法機(jī)關(guān)、社會(huì)治安資源、企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)部門等。在具體開展治安防控工作中，需要各部門之間建立有效的溝通渠道，從而達(dá)到高效配合協(xié)作的目的，將防控工作真正落到實(shí)處。社會(huì)治安綜合治理作為一項(xiàng)治理方針，只有在實(shí)踐的過程中才能得到發(fā)展和成熟，并日臻完善。

2、存在的主要問題

現(xiàn)階段，城市社會(huì)治安綜合治理工作存在的主要問題，具體來(lái)說(shuō)，主要可以分為以下幾個(gè)方面：滯后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制；受西方不良思想文化的影響；因社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問題；具體內(nèi)容如下：

（1）滯后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向邁進(jìn)。眾所周知，任何一種新事物的產(chǎn)生，都伴隨著問題和矛盾。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，促進(jìn)了不同地區(qū)，人口的大范圍流動(dòng)，導(dǎo)致外來(lái)人口逐年增加，為城市社會(huì)治安秩序埋下了安全隱患。此外，管理工作和相關(guān)法律的缺乏，給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，對(duì)他人的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了不良的影響。

（2）受西方不良思想文化的影響

改革開放的逐漸深入，加速推進(jìn)了國(guó)內(nèi)外思想文化的融合進(jìn)程，很多西方思想文化、觀念對(duì)我國(guó)的本土文化造成了不良的影響，對(duì)我國(guó)民族的傳統(tǒng)美德、價(jià)值觀念產(chǎn)生了巨大沖擊，社會(huì)治安案件和刑事案件增加了很多。

（3）因社會(huì)轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的一些現(xiàn)實(shí)問題

我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，面臨的問題也自然很多，比如，就業(yè)壓力，無(wú)論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)勞動(dòng)率都隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而提高，致使大量下崗人員出現(xiàn)，就業(yè)壓力嚴(yán)重，不僅影響了我國(guó)廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，還對(duì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定帶來(lái)了一系列影響。貧困作為違法犯罪發(fā)生的關(guān)鍵誘因，我們應(yīng)給予足夠的重視。

二、和諧視閾下的城市社會(huì)治安綜合治理分析

可以說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)治安工作的形勢(shì)可以說(shuō)是非常嚴(yán)峻的。而制約社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展的因素也有很多，針對(duì)這樣的情況，我們應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀，通過對(duì)文化、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段的利用，來(lái)建立有效的工作機(jī)制。開展好城市社會(huì)治安綜合治理工作的有效路徑，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：樹立科學(xué)的社會(huì)治安綜合治理理念；積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制；深化政府社會(huì)管理職能；強(qiáng)化科技信息技術(shù)的應(yīng)用；具體內(nèi)容如下：

1、樹立科學(xué)的社會(huì)治安綜合治理理念

想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理工作的順利轉(zhuǎn)型，應(yīng)以憲法為依托，把人權(quán)保障作為行動(dòng)指導(dǎo)，通過科學(xué)理念的樹立，打破傳統(tǒng)管理觀念的藩籬和束縛，對(duì)于權(quán)力本文意識(shí)應(yīng)及時(shí)拋棄，對(duì)市民自由保障權(quán)力的要求應(yīng)努力回應(yīng)。開展社會(huì)治安綜合治理的方法、手段，應(yīng)以和諧理念為指導(dǎo)方向，做到真正關(guān)心群眾，積極建立有效的溝通渠道，并尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律以及社會(huì)風(fēng)俗，提高政府的信任感，實(shí)現(xiàn)政府和群眾的協(xié)調(diào)互動(dòng)，促使社會(huì)綜合治理工作能夠進(jìn)入良性的發(fā)展軌道。

2、積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展并不是一蹴而就的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的歷史任務(wù)。因此，積極建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定，從而保障工作能夠順利地開展和實(shí)施。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)自我認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到目前社會(huì)治安綜合治理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。深化組織領(lǐng)導(dǎo)形勢(shì)，應(yīng)重點(diǎn)圍繞治安工作來(lái)開展，監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)的情況，擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家和平、社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)。對(duì)那些因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)薄弱，而造成的社會(huì)治安問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定追究他們的刑事責(zé)任。

3、深化政府社會(huì)管理職能

把民生問題的解決作為開展工作的核心和關(guān)鍵，通過對(duì)公共資源配置的升級(jí)，建立惠及群眾的公共服務(wù)體系，加快推進(jìn)政務(wù)工作的現(xiàn)代化水平，對(duì)各項(xiàng)公共信息及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，健全社會(huì)運(yùn)動(dòng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)的社會(huì)管理方法，對(duì)社會(huì)管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行優(yōu)化，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)監(jiān)督體系，深化政府社會(huì)管理職能。

4、強(qiáng)化科技信息技術(shù)的應(yīng)用

科技信息技術(shù)的有效應(yīng)用能夠促進(jìn)社會(huì)治安防范工作有效開展的重要驅(qū)動(dòng)力?？萍夹畔⒓夹g(shù)主要包括：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等，這些信息的有效運(yùn)用能夠?qū)崿F(xiàn)各類信息的有效利用和共享，從而促進(jìn)社會(huì)治安綜合管理工作向著高層次、高水平、高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)信息網(wǎng)路化的安裝進(jìn)程。

三、和諧視閾下的城市社會(huì)治安中和治理的新視角

現(xiàn)階段，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷的關(guān)鍵時(shí)期，因此，積極尋求一條有效的社會(huì)治安發(fā)展之路，才能更好地分擔(dān)政府的職責(zé)。想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理工作的順利轉(zhuǎn)型，應(yīng)積極完善社會(huì)安全運(yùn)行機(jī)制，提高公民參與的積極性，在開展公共參與、監(jiān)督和打擊、預(yù)防等工作中，應(yīng)將不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)，以維護(hù)社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定。在我國(guó)社會(huì)向著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的過程中，還有一些環(huán)節(jié)非常薄弱，對(duì)于一些社會(huì)綜合治理的手段和措施都無(wú)法得到真正落實(shí)。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很多突發(fā)事件或者對(duì)群眾利益產(chǎn)生危害的事件，都引發(fā)出了一系列的社會(huì)問題，甚至產(chǎn)生了連鎖的反應(yīng)，使社會(huì)治安問題體現(xiàn)出一定的聯(lián)動(dòng)性，把治安作為依托的社會(huì)公共安全能夠滿足廣大人民群眾的最基本需求?；诖朔N情況，我們?cè)趯?shí)踐過程中，應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，積極探索新的工作模式，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，為我國(guó)長(zhǎng)久、健康的發(fā)展提供重要保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，國(guó)內(nèi)外文化融合的逐漸深入，使得我國(guó)的社會(huì)也朝著多元化方向發(fā)展，可以說(shuō)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，積極探索一條適合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的道路已經(jīng)刻不容緩。社會(huì)治安綜合治理工作應(yīng)采用社會(huì)多級(jí)管理方法，通過不斷地優(yōu)化和升級(jí)，來(lái)提高其工作質(zhì)量，深化其職能，使各項(xiàng)職能具有一定輻射力，從而為社會(huì)治安工作的開展夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)，為我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展和進(jìn)步提供源源不斷的動(dòng)力。

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【作者簡(jiǎn)介】

張懷來(lái)（1971—），男，漢族，遼寧大連人，本科學(xué)歷，政工師，大連開發(fā)區(qū)馬橋子街道辦事處綜治辦副主任，主要從事社會(huì)治安綜合治理工作。