郭鴻雁
摘 要 通過對城郊農(nóng)業(yè)的界定,分析河北省城郊農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、現(xiàn)有的模式中存在的問題。通過研究,把城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、休閑觀光、務(wù)農(nóng)體驗和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等幾類,最后提出了促進(jìn)河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策和建議。
關(guān)鍵詞 城郊農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;河北省
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.097
“大體來看,我國已經(jīng)進(jìn)入到發(fā)展階段,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,將迎來重要時期,對于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),形成城鄉(xiāng)發(fā)展的一體化格局有著重要的意義”[1]曾在黨的十七屆三中全會上被指出。而實踐證明,只依靠外來投資是缺乏驅(qū)動的,是不可持續(xù)的,不能改變農(nóng)業(yè)的衰敗趨勢。因此,只有找到真正的內(nèi)在推動因素,才能更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合[2]。本文對河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展模式、對策等方面分析河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1 城郊農(nóng)業(yè)的界定
多功能性是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)屬性,農(nóng)業(yè)的多功能性體現(xiàn)在生產(chǎn)、社會、生態(tài)等方面。一是生產(chǎn)功能[3],通過各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)出新鮮、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費者的需求;二是社會功能,農(nóng)業(yè)的自然屬性可以實現(xiàn)都市與自然、人與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是生態(tài)功能[4],部分農(nóng)業(yè)類型地區(qū)能替代一部分綠地,作為綠化隔離帶,可以凈化空氣,美化環(huán)境,還可以營造出獨特的自然景觀;四是示范帶動功能,城郊農(nóng)業(yè)憑借著科技優(yōu)勢,成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo),具有示范功能。
2 河北省城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展所取得的成就
2.1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),滿足市場需求
近年來,河北省不斷調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠滿足市場的需求。城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅使市場更加繁榮,還使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善,體現(xiàn)綜合效益。
2.1.2 發(fā)展高新技術(shù)園,促進(jìn)科技進(jìn)步
近年來,河北省城郊地區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園發(fā)展迅速,成為推動科技進(jìn)步的主要力量。
2.1.3 以食品加工為主,推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
食品工業(yè)是一種動力產(chǎn)業(yè),可以帶動農(nóng)業(yè)總體素質(zhì)的提高,可以合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能夠推動城郊農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.2 河北省城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不合理;二是農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨著很大的壓力;三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平低;四是農(nóng)產(chǎn)品安全性問題比較突出。
3 河北省城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式分析
3.1 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)[5]能夠滿足消費者對農(nóng)副產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品,花卉、苗木等需求。存在的問題一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品都很普通、質(zhì)量不高,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品非常少;二是多數(shù)規(guī)模較小,土地和勞動效率底;三是沒什么科技含量,生產(chǎn)設(shè)施跟不上,嚴(yán)重影響了投產(chǎn)效益。
3.2 休閑觀光模式
休閑觀光模式通常是指利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源等通過規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)利用,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動,為城市居民提供休閑、觀光和體驗活動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式[6]。該模式的主體主要是分散經(jīng)營的農(nóng)戶,其項目內(nèi)容單一并且相似度極高,配套設(shè)施建設(shè)差,不夠重視,其專業(yè)性、觀賞性和休閑性的功能不明顯,甚至有些農(nóng)戶把它作為農(nóng)產(chǎn)品滯銷時獲取收入的手段。
3.3 務(wù)農(nóng)體驗?zāi)J?/p>
務(wù)農(nóng)體驗?zāi)J酵ǔJ侵笇⒔夹K地出租給市民,租地者可以在農(nóng)地上種植花草樹木、蔬菜瓜果等,體驗農(nóng)業(yè)耕作、接近大自然的樂趣,在這個過程中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識[7],培養(yǎng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識,自覺堅持科學(xué)發(fā)展。主要問題是經(jīng)營者數(shù)量少,企業(yè)居多;項目單一乏味,僅限于種植蔬菜,管理水平不高,發(fā)展?jié)摿κ艿胶艽笙拗啤?/p>
3.4 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)模式
主體通常是依靠農(nóng)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展起來的各類科研院所、示范基地或企業(yè),他們通過吸收先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和投資,用新品種或新技術(shù)來占領(lǐng)市場。該模式的問題是資金投入不夠,滿足不了園區(qū)發(fā)展的需要,管理體系不規(guī)范,帶動能力弱,園區(qū)與農(nóng)戶間對接不完善,科技支撐不健全。
4 河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的建議
基于河北省城郊農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的發(fā)展速度,河北省城郊多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展選擇的模式應(yīng)該既要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展,又要有預(yù)見性,促進(jìn)未來的發(fā)展。
4.1 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營模式
通過大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是要提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,推廣優(yōu)良品種。三是完善社會化服務(wù)體系。四是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。
4.2 選擇性發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂模式
有選擇地發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂服務(wù)項目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)效率的提高,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會功能的良性互動[8]。要將農(nóng)業(yè)項目作為旅游項目與其他農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)項目相結(jié)合,增強游客感官、行為和情感體驗[9],帶動多產(chǎn)業(yè)共同盈利。
4.3 推廣市民農(nóng)園模式
推廣市民農(nóng)園經(jīng)營可以促進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),縮小城鄉(xiāng)差距。一是加強宣傳,調(diào)動農(nóng)民和市民參與的積極性。二是服務(wù)方式靈活化,提供個性化的服務(wù)。三是可以開展豐富多彩的活動。
4.4 建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范模式
高科技農(nóng)業(yè)園一是增強創(chuàng)新意識,與農(nóng)業(yè)各部門緊密交流,促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新;二是提高研究能力,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為農(nóng)民提供簡單、實用的集成配套技術(shù)[10];三是園區(qū)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者密切聯(lián)系,充分發(fā)揮示范輻射作用,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)。
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(責(zé)任編輯:趙中正)