屈傳波

【摘 要】農(nóng)村財(cái)務(wù)工作是我國(guó)農(nóng)村工作的重要組成部分，因此為了加快我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，加快我國(guó)新農(nóng)村的發(fā)展步伐，本文就對(duì)新時(shí)期應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了相關(guān)的探索。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；措施

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村數(shù)量龐大，為了加強(qiáng)我國(guó)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，本文就以我處王家莊村村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理情況作為分析的前提，探討出新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的完善措施。

一、新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.財(cái)務(wù)人員身兼多職，專業(yè)性不強(qiáng)

隨著我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，許多村委會(huì)的各項(xiàng)設(shè)施以及工作流程也得到了不斷地改善，在財(cái)務(wù)管理上，雖說(shuō)村委會(huì)也在不斷地進(jìn)步，但是財(cái)務(wù)管理還是存在著許多問(wèn)題，還有很多需要完善和改進(jìn)的地方。首先，王家莊村村委會(huì)的財(cái)務(wù)人員既是村委會(huì)干部成員之一，也是村委會(huì)的文書，身兼數(shù)職，以致不能有足夠的時(shí)間處理村委會(huì)財(cái)務(wù)工作。由于文書職位的特殊性，其工作量比起其他村委會(huì)干部的工作量要多許多，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理工作上的時(shí)間不能保證。其次，由于村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷較低，沒(méi)有專業(yè)地學(xué)習(xí)過(guò)財(cái)務(wù)知識(shí)，在財(cái)務(wù)管理上有許多不懂的知識(shí)，因此導(dǎo)致村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理效率不高。正是由于村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致在報(bào)賬的時(shí)候出現(xiàn)各種問(wèn)題，記賬科目混亂，無(wú)法及時(shí)地進(jìn)行報(bào)賬等待，進(jìn)而影響村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理。

2.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督不到位

隨著新農(nóng)村的改革和發(fā)展，許多村委會(huì)都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，通過(guò)村務(wù)監(jiān)督委員，不僅可以加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的政務(wù)工作的監(jiān)督，還能加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。但是在王家莊村，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在工作過(guò)程中存在著許多問(wèn)題。首先，由于目前村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工資是由村委會(huì)支付的，由于村委會(huì)的集體財(cái)力有限，因而村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工資非常低，因此導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工作熱情不高，不能正常完成對(duì)村務(wù)的監(jiān)督工作。其次，由于村委會(huì)的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員都是兼職的，部分監(jiān)督人員是有自己的實(shí)業(yè)的，比如種植農(nóng)作物或者外出打工，對(duì)于村務(wù)監(jiān)督的工作沒(méi)有嚴(yán)格地落實(shí)到位。故此，由于種種原因，導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督工作不到位，無(wú)法加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3.對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度存在著認(rèn)識(shí)不足的情況

首先，由于村委會(huì)財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)歷水平不高，也沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)教育或者專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作效率低下。除此之外，村委會(huì)財(cái)務(wù)人員在開展財(cái)務(wù)過(guò)程中也由于缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)而導(dǎo)致許多財(cái)務(wù)工作不合格的情況，因此需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行修改，進(jìn)而浪費(fèi)時(shí)間，大大地降低財(cái)務(wù)管理工作效率。其次，也正是由于村委會(huì)財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度存在著認(rèn)識(shí)不足的情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)開展財(cái)務(wù)工作，導(dǎo)致村委會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)比較混亂。

4.財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)

隨著新農(nóng)村在我國(guó)的建設(shè)和完善，各項(xiàng)村務(wù)都需要及時(shí)地在公開欄進(jìn)行公開公示，確保村務(wù)工作的透明度和公開性。雖說(shuō)王家莊村的村務(wù)工作都可以做到公開公示的程度，但是其公開公示的時(shí)間不夠及時(shí)，往往一月份的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要到二月底才能進(jìn)行公開，有時(shí)候甚至要到3月份才對(duì)1月份的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行公開公示。因此，目前我國(guó)許多村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中都會(huì)存在著財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)的現(xiàn)狀。

5.依然使用手工做賬

目前，王家莊村的財(cái)務(wù)管理工作依然是通過(guò)手工做賬來(lái)完成，導(dǎo)致王家莊村依然適用手工做賬的原因有很多。第一，由于村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷較低、年紀(jì)較大，對(duì)于電腦的操作不熟悉，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)電腦做賬。第二，由于村委會(huì)的經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法在村委會(huì)配置上相關(guān)的電腦及會(huì)計(jì)軟件，從而導(dǎo)致村委會(huì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)電子做賬或者是使用會(huì)計(jì)系統(tǒng)做賬。

6.缺乏專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

目前，王家莊村的財(cái)務(wù)管理工作效率低下，財(cái)務(wù)人員依然使用手工做賬、財(cái)務(wù)工作質(zhì)量較差的情況，為此村委會(huì)或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性培訓(xùn)。然而在實(shí)際的情況中，由于缺乏專項(xiàng)的培訓(xùn)資金，使得針對(duì)于村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性培訓(xùn)無(wú)法開展，無(wú)法聘請(qǐng)專業(yè)性強(qiáng)、權(quán)威性高的財(cái)務(wù)人員來(lái)對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的措施

1.提高村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

目前，提高村委會(huì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)的方法有兩個(gè)，分別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和聘請(qǐng)專業(yè)性高的財(cái)務(wù)人員。首先，村委會(huì)以及鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，如加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員關(guān)于報(bào)表填寫的規(guī)范性，以及向財(cái)務(wù)人員解釋相關(guān)的會(huì)計(jì)用語(yǔ)，比如資產(chǎn)可以分成流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)，向財(cái)務(wù)人員清楚地解析清楚什么是流動(dòng)資產(chǎn)，什么是固定資產(chǎn)。其次，為了更好地提高村委會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作效率，提高村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，村委會(huì)可以花錢聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來(lái)負(fù)責(zé)村委會(huì)的財(cái)務(wù)工作。然而，在實(shí)際的工作過(guò)程中，第二種方法是缺乏一定的可行性的，因?yàn)樗刚?qǐng)來(lái)的財(cái)務(wù)人員對(duì)于村委會(huì)的資產(chǎn)情況不熟悉，很容易出現(xiàn)漏報(bào)的情況，導(dǎo)致村委會(huì)的資產(chǎn)負(fù)債不完整，也是無(wú)法確保村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的。

2.落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員的監(jiān)督工作

要確保村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，可以通過(guò)以下3個(gè)途徑來(lái)落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督工作。第一，村委會(huì)提高對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工資，其工資從村委會(huì)的收入中支出，村委會(huì)有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期出現(xiàn)在村委會(huì)辦公室完成其監(jiān)督工作。比如，需要對(duì)部分財(cái)務(wù)文件進(jìn)行監(jiān)督。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的工資，由于王家莊村委會(huì)的收入非常低，無(wú)法提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的積極性，因此可以通過(guò)政府支付監(jiān)督委員會(huì)成員的工資，進(jìn)而對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員起到鼓勵(lì)的作用，進(jìn)一步地提高委員會(huì)成員的工作熱情，落實(shí)好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。第三，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員的責(zé)任感教育，提高村務(wù)監(jiān)督委員成員的責(zé)任心，提高他們對(duì)于工作的熱情和責(zé)任感，進(jìn)而有效地確保他們的財(cái)務(wù)監(jiān)督效果，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

3.提高財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)程度

之所以會(huì)導(dǎo)致村委會(huì)財(cái)務(wù)管理工作效率低下，其中的原因則是財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度和流程的熟悉程度不高。故此，村委會(huì)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)程度。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以定期組織村委會(huì)的財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理工作，確保村委會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全。

4.及時(shí)地公開財(cái)務(wù)信息

為了加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，村委會(huì)財(cái)務(wù)人員就要及時(shí)地完成報(bào)賬工作，這樣才能確保財(cái)務(wù)信息公開的及時(shí)性。比如，村委會(huì)財(cái)務(wù)人員在每個(gè)月月底的時(shí)候就要完成該月的財(cái)務(wù)信息登記，在下個(gè)月初就要進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)賬工作，進(jìn)而確保財(cái)務(wù)信息的及時(shí)公開。

5.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的電腦培訓(xùn)

要想摒棄財(cái)務(wù)人員手工做賬的習(xí)慣，首先就要提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于電腦的操作熟練程度。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的電腦培訓(xùn)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的電腦培訓(xùn)可以分成兩個(gè)模塊，一個(gè)是基本電腦操作的培訓(xùn)，一個(gè)是會(huì)計(jì)軟件的操作培訓(xùn)。首先，培訓(xùn)人員應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)于基本辦公軟件的教學(xué)，特別是Excel的教學(xué)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于這些軟件的使用熟悉程度。其次，培訓(xùn)人員要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)軟件的教學(xué)，如用友通軟件的操作。

6.加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的專項(xiàng)資金

要提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)培訓(xùn)，就需要相應(yīng)的培訓(xùn)資金，因此要想加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理，村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都應(yīng)該加大對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的專項(xiàng)資金投入，確保財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)資金的充足性。

綜上所述，本文基于王家莊村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理的基本情況來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及改善辦法進(jìn)行了上述的討論和探討。王家莊村委會(huì)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀是我國(guó)大部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，并且提出相應(yīng)的解決辦法。

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