摘 要：自我們迎來(lái)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以后，知識(shí)逐漸取代了在前一個(gè)工業(yè)時(shí)代所遺留下來(lái)的人財(cái)物資源地位，并成為了當(dāng)今社會(huì)主要的財(cái)富來(lái)源。自“知識(shí)管理”相關(guān)的概念建立以來(lái)，人們對(duì)于其的利用還在不斷探索實(shí)踐當(dāng)中，而文章將要闡述的是知識(shí)管理在組織行政管理工作中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：組織行政管理 知識(shí)管理 應(yīng)用分析

一、關(guān)于知識(shí)管理的相關(guān)概述

1.定義

雖然無(wú)論在哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)體時(shí)代知識(shí)都會(huì)發(fā)揮作用，但是只有在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)的作用才會(huì)被充分發(fā)揮出來(lái)。知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)微觀的一種表現(xiàn)，其作為新的一種事物，自出現(xiàn)以來(lái)國(guó)內(nèi)外不停有著對(duì)其進(jìn)行著研究。如：美國(guó)達(dá)爾集團(tuán)創(chuàng)始人之一的卡爾·弗拉認(rèn)為，知識(shí)管理是在集體智慧的依托下將創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力提高的一種形式，同時(shí)還是將顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享實(shí)現(xiàn)的一種新途徑；微格則認(rèn)為在知識(shí)管理中有四方面的組成部分，分別是知識(shí)資產(chǎn)和組織更新、有關(guān)組織活動(dòng)的推動(dòng)監(jiān)測(cè)和自上而下的形式、知識(shí)使用來(lái)將價(jià)值提高、知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和創(chuàng)造。雖然各個(gè)學(xué)者對(duì)于“知識(shí)管理”的定義是不相一致的，但是在透徹的分析以后發(fā)現(xiàn)，有相同的一個(gè)特征存在于他們所給出的認(rèn)知中，那便是知識(shí)管理的對(duì)象是知識(shí)產(chǎn)生、信息管理到知識(shí)應(yīng)用共享和創(chuàng)新交流的過(guò)程。因此，筆者認(rèn)為知識(shí)管理總的來(lái)講就是管理知識(shí)和其過(guò)程的一項(xiàng)工作。

2.特征

全新的一系列管理思想和管理方式需要通過(guò)現(xiàn)代化知識(shí)管理得到體現(xiàn)，它是以往人本管理這一思想精華的繼承形式，只要存在有知識(shí)的地方，就需要管理知識(shí)。與以往管理工作相比，知識(shí)的管理有著明顯的差異，它的特征主要表現(xiàn)在：重要資產(chǎn)是由人才和知識(shí)構(gòu)成、管理投入的成本較高、對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新和共享進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)和組織人員的參與、持續(xù)性的知識(shí)管理更新和改進(jìn)、重視對(duì)權(quán)責(zé)方面精神的鼓勵(lì)、采取按知識(shí)分配的形式。[1]

3.模式

（1）關(guān)于國(guó)外知識(shí)管理的模式：人物化管理和編碼管理等模式；在“自上而下”原則遵循下的管理模式；將標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)的管理模式。

關(guān)于國(guó)內(nèi)知識(shí)管理的模式：主管知識(shí)的管理模式；知識(shí)組織的結(jié)構(gòu)管理模式；知識(shí)環(huán)境的管理模式。[2]

二、關(guān)于行政管理的相關(guān)概述

1.定義

自產(chǎn)生國(guó)家以來(lái)就出現(xiàn)了行政管理，其是科學(xué)管理的發(fā)展，是滲透在行政當(dāng)中的。人們從十九世紀(jì)開(kāi)始專(zhuān)門(mén)建立了行政管理的學(xué)科，其是從政治性的一個(gè)管理到程序性和技術(shù)性管理演變的過(guò)程，其先后經(jīng)歷了三個(gè)重要時(shí)期，分別是系統(tǒng)管理、傳統(tǒng)管理以及科學(xué)管理，隨后演變成了管理學(xué)和行政管理學(xué)融合發(fā)展的這一形式。在日常工作中我們所聽(tīng)到的公共行政、行政以及行政管理這三個(gè)概念雖然有著不同的表述，但是三者有著相同的含義，均是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在相關(guān)法律文件的遵循下對(duì)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、國(guó)家以及社會(huì)公共等事物進(jìn)行有關(guān)管理行為。

在社會(huì)的不斷發(fā)展中，人們不斷完善和豐富了行政管理的含義，并在社會(huì)的需求下不斷對(duì)其進(jìn)行著更加深入的拓展。如：在事業(yè)單位之中，人們避免不了使用到行政管理的情況，并且專(zhuān)門(mén)設(shè)置有行政管理的機(jī)構(gòu)和職位，研究所所長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、工廠廠長(zhǎng)等，他們所進(jìn)行的工作均稱(chēng)為行政管理工作。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將行政管理的定義劃分為兩類(lèi)，一類(lèi)是廣義的；一類(lèi)是狹義的。行政管理的廣義包含了企事業(yè)單位以及其他單位管理的活動(dòng)；行政管理的狹義主要是指政府從事的某些管理活動(dòng)。[3]

2.特征

行政管理作為復(fù)雜而又系統(tǒng)的一項(xiàng)活動(dòng)，不同意其他管理活動(dòng)地是在公共事務(wù)管理、公共權(quán)力行使等方面的活動(dòng)目的都是以公共利益出發(fā)。因而，其的特征表現(xiàn)主要有：政治性較強(qiáng)、公共事務(wù)管理的強(qiáng)調(diào)、主要進(jìn)行非營(yíng)利性公共利益、公共責(zé)任的匹配。[4]

3.生態(tài)環(huán)境

將知識(shí)管理融入組織行政管理之中，并在實(shí)際的運(yùn)作中茁壯成長(zhǎng)、生根發(fā)芽最終開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)，在具備相關(guān)主體認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，也為知識(shí)管理的成長(zhǎng)提供了需要的氧氣和土壤，簡(jiǎn)單而言這便是組織行政管理所需要的生態(tài)環(huán)境。其作為軟環(huán)境的一種，對(duì)知識(shí)管理在行政組織管理中的方向和進(jìn)程都發(fā)揮著影響作用。如：內(nèi)部行政管理環(huán)境包括了行政文化、組織結(jié)構(gòu)、行政規(guī)程、激勵(lì)機(jī)制以及行政領(lǐng)導(dǎo)等。外部行政管理環(huán)境包括了文化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及科技環(huán)境等。[5]

三、應(yīng)用現(xiàn)狀及解決措施分析

1.關(guān)于應(yīng)用現(xiàn)狀分析

行政管理理論與企業(yè)管理理論之間有著密不可分的聯(lián)系，行政管理的理論在企業(yè)管理的理論發(fā)展進(jìn)程中不斷被完善和更新，簡(jiǎn)單講便是前者是后者的豐富形式，兩者共同發(fā)展，緊密聯(lián)系。對(duì)于以往的傳統(tǒng)管理理論而言，其是將資源和勞動(dòng)力的管理作為工作核心，知識(shí)管理理論則是將管理知識(shí)資本作為管理核心，使得現(xiàn)目前很多的企事業(yè)單位都在準(zhǔn)備適應(yīng)或已經(jīng)使用知識(shí)管理主體的管理理論。組織行政管理的行為會(huì)受到知識(shí)管理理論的影響，因而在實(shí)施組織行政管理以前必須使其滿足與新模式相適應(yīng)的條件。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)知識(shí)管理理論的借鑒，行政組織在一定程度上能夠?qū)⑿姓M織管理的水平提高，使組織行政管理理論的創(chuàng)新得到促進(jìn)，從而使組織行政管理的質(zhì)量上到另一個(gè)高度。由于現(xiàn)階段占據(jù)主導(dǎo)地位的是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，因而在知識(shí)管理融入在行政管理中是時(shí)代發(fā)展的必然要求。[6]

2.管理弊端

（1）存在于組織成員中的弊端有：學(xué)習(xí)能力的缺乏，參差不齊的知識(shí)水平；共享知識(shí)資源意識(shí)的缺乏；知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)的缺乏。

（2）存在于組織本身的弊端有：企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者相關(guān)知識(shí)管理理念的缺乏；有缺陷存在于電子政務(wù)的實(shí)施操作中；轉(zhuǎn)換困難、不平衡性的知識(shí)存在；缺乏有效整合的信息知識(shí)體系。

（3）滯后的組織文化建設(shè)：“官本位”的思想還沒(méi)有動(dòng)搖；文化環(huán)境建設(shè)必要性的缺乏、匹配激勵(lì)機(jī)制的缺乏等。

3.解決措施

（1）提高工作者的綜合素質(zhì)。將學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建出來(lái)，是知識(shí)專(zhuān)業(yè)化的建立得到出盡。若想在知識(shí)管理的作用下將組織行政的管理工作實(shí)現(xiàn)，就需要充分分享組織內(nèi)部成員的所有知識(shí)信息，因而，首先需要做的便是將相關(guān)的知識(shí)共享平臺(tái)建立在組織內(nèi)外管理操作中。筆者認(rèn)為若想將這一內(nèi)容做具體、詳盡，就需要對(duì)組織學(xué)習(xí)的環(huán)境進(jìn)行改善，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教育的重視程度，將有效溝通的渠道建立起來(lái)。

（2）知識(shí)主管的設(shè)立，使知識(shí)創(chuàng)新能力得到提升。由于受到國(guó)內(nèi)行政管理體制的限制，在行政組織中將專(zhuān)職的一支獨(dú)立團(tuán)隊(duì)組建出來(lái)進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)管理活動(dòng)是難以實(shí)現(xiàn)的，但若僅是將由于知識(shí)管理活動(dòng)實(shí)施的一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建出來(lái)還是滿足于實(shí)際需要的。對(duì)于這類(lèi)型知識(shí)管理的團(tuán)隊(duì)而言，其成員來(lái)自于組織中的各個(gè)職能部門(mén)，我們需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)安排團(tuán)隊(duì)管理工作，其可以是信息部門(mén)、可以是辦公室還可以是人事部門(mén)，無(wú)論是何種形式只要能夠正常有序地進(jìn)行組織行政管理工作就行。

（3）用顯性知識(shí)來(lái)替換原有的隱形知識(shí)，創(chuàng)建組織規(guī)劃化管理系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)者知識(shí)管理的能力得到提升，將行政管理的信息化平臺(tái)合理地構(gòu)建出來(lái)，如：知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)的構(gòu)建、知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)的構(gòu)建、自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的構(gòu)建等；組織文化的構(gòu)建需要以知識(shí)管理為背景，文化理念始終堅(jiān)持以人為本，在激勵(lì)制度良好建立的基礎(chǔ)上，能夠明顯將錯(cuò)誤發(fā)生的情況減少，提升組織行政管理的綜合能力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，無(wú)論是在國(guó)外，還是在國(guó)內(nèi)都需要進(jìn)一步對(duì)知識(shí)管理的理論進(jìn)行研究探討，盡可能地使其在行政管理的應(yīng)用中發(fā)揮最佳管理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]戴煒璞. 知識(shí)管理在組織行政管理項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[D].華僑大學(xué)，2013.

[2]常玲慧. 知識(shí)管理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策系統(tǒng)中的應(yīng)用研究[D].太原理工大學(xué)，2013.

[3]陽(yáng)沛湘. 醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的知識(shí)管理研究[D].中國(guó)人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院，2010.

[4]曹立源. 知識(shí)管理在電信咨詢(xún)項(xiàng)目管理中的應(yīng)用研究[D].北京郵電大學(xué)，2012.

[5]王冠華. 取業(yè)資格類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目知識(shí)轉(zhuǎn)移影響因素及對(duì)策研究[D].中國(guó)科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），2015.

[6]張東艷. 基于知識(shí)管理的項(xiàng)目教學(xué)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)[D].華中師范大學(xué)，2013.

作者簡(jiǎn)介

韓優(yōu)，1987年3月生，河南魯山人。碩士研究生。2008年至2010年在商丘工學(xué)院從事行政管理工作。2012年畢業(yè)于河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院行政管理專(zhuān)業(yè)。