賈麗娜 何國新

摘要：本文主要介紹無公害養(yǎng)殖存在的問題，分析目前無公害養(yǎng)殖生產(chǎn)中存在問題的原因，闡述了目前生產(chǎn)中存在問題的具體解決辦法，為更好的進行養(yǎng)殖環(huán)保、生產(chǎn)放心食品指明了切實可行的發(fā)展之路。

關鍵詞：無公害養(yǎng)殖；存在問題；解決方法

中圖分類號：S81 文獻標識碼：B文章編號：2095-9737（2016）03-0173-01

無公害養(yǎng)殖也稱為畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)，是為百姓提供放心食品的主要環(huán)節(jié)。對畜牧業(yè)生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程控制，從原材料的選用及生產(chǎn)、加工的全部過程都實行無公害化，合理利用自然資源，減少廢物和污染物的生成和排放，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)活動對人類和環(huán)境的危害，為人類提供安全、健康、無污染的放心畜禽產(chǎn)品。但是無公害養(yǎng)殖還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步改進。

1 無公害養(yǎng)殖存在的問題

1.1 個別養(yǎng)殖小區(qū)配套設施不全，實用性差

有的小區(qū)外觀很美，但是缺乏實用性，往往因為設置不合理而不能保證生產(chǎn)的正常進行。有的缺乏相應的配套設施，活原材料質(zhì)量太差，或是后續(xù)工程跟不上。只能成為對外宣傳的“窗口單位”。

1.2 個別養(yǎng)殖小區(qū)管理差，清潔生產(chǎn)只是目標

有的養(yǎng)殖小區(qū)管理不善，缺乏計劃性和科學規(guī)劃，只是隨意性生產(chǎn)，有時候拆東墻補西墻，固定設施被隨意拆除移用，致使其綜合功能降低。房舍等也不注意維修，使用不久就失去了原有的華麗和整潔，鏈條式生產(chǎn)環(huán)節(jié)中斷。

2 原因分析

2.1 產(chǎn)前原料質(zhì)量難以保證

養(yǎng)殖業(yè)需要大量的飼料做基礎，這是生產(chǎn)的必要前提和必須條件。但是，飼料生產(chǎn)過程中，很少有人監(jiān)管，特別是農(nóng)藥應用問題突出。幾乎所有農(nóng)戶根本不注意農(nóng)藥的殘效期問題，結果在飼料原料中農(nóng)藥殘留現(xiàn)象嚴重，對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.2 生產(chǎn)過程難以做到清潔生產(chǎn)

養(yǎng)殖從業(yè)人員工作隨意性大，質(zhì)量安全意識相對較差，生產(chǎn)中忽視環(huán)境治理，養(yǎng)殖場的生產(chǎn)環(huán)境不能完全達標，個別養(yǎng)殖場糞污相當嚴重，難以做到清潔生產(chǎn)。飼養(yǎng)中濫用違禁藥物，應用大量抗生素藥物，缺乏嚴格的操作規(guī)范，未顧及藥物的休藥期，更沒有人每天實施監(jiān)督。據(jù)了解在收購活畜禽時缺少檢測藥殘的必須步驟。

2.3 對違規(guī)者執(zhí)法力度不夠

食品安全監(jiān)管雖然有一定威懾力，但監(jiān)管人員不能保證每天到位，食品安全標準技術欠完善，執(zhí)法力度不夠，有時候違法現(xiàn)象是在群眾舉報的情況下才曝光，對違法者處罰力度太小，根本達不到懲一儆百的效果，違法現(xiàn)象屢見不鮮。

2.4 形象工程嚴重，缺乏科學性和實用性

個別領導只求政績，投資興建養(yǎng)殖小區(qū)時，在場址選擇、場區(qū)布置、畜舍設計等方面只注意形象，不注意科學性、可行性、實用性，結果不能達到理想的清潔生產(chǎn)效果，環(huán)境污染難以治理。

3 解決方法

3.1 提高認識，積極推行健康飼養(yǎng)

提高農(nóng)戶環(huán)保意識和畜產(chǎn)品安全意識，自覺實行養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)，變被動式為主動式，從產(chǎn)前的飼料籌備，到生產(chǎn)的流程都能做到環(huán)保、用品清潔、環(huán)境衛(wèi)生，生產(chǎn)百姓放心的無公害畜禽產(chǎn)品。所用飼料應符合國家飼料標準的規(guī)定禁止使用對產(chǎn)品具有不利影響的飼料，更不能應用違禁添加劑，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2 建立健全清潔生產(chǎn)管理制度

按照無公害養(yǎng)殖標準，制定切實可行的技術操作規(guī)程，建立產(chǎn)品標識和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度。做到生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、清潔化、法律化。改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，引入綠色環(huán)保技術，嚴格按照無公害養(yǎng)殖標準進行科學選擇飼料，在藥品及添加劑的使用應嚴格遵循農(nóng)業(yè)部的規(guī)定，嚴禁使用違禁藥物。建立全面、真實的用藥記錄，特別是在動物接近出欄期，嚴格實行停藥期制度。

3.3 加大監(jiān)管力度

政府應該把無公害養(yǎng)殖法制化，進一步加強食品安全監(jiān)管，加大無公害生產(chǎn)的推廣和實施力度，做到有章可循，有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究。進一步加強無公害養(yǎng)殖監(jiān)管隊伍建設，增加設備和資金投入，做到人員足夠、設備精良、資金充足。同時賦予監(jiān)管人員執(zhí)法權利，必要時對違法者直接實行拘捕，也可以在特殊情況下武裝執(zhí)法，真正提高動物衛(wèi)生監(jiān)督、食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法威望，提高無公害養(yǎng)殖監(jiān)管的威懾力。加大對違法者的處罰力度，避免違法行為。

3.4 加大培訓力度

建立教育、監(jiān)管、農(nóng)戶三級無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)合作體系，加大對農(nóng)戶的無公害宣傳力度，讓農(nóng)戶統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準，讓養(yǎng)殖環(huán)保深入人心，讓無公害養(yǎng)殖成為自然。同時立標桿、樹形象，做好示范性宣傳，有的放矢開展普及性工作。對自覺進行無公害生產(chǎn)的重點戶、專業(yè)戶給予適當獎勵。借助社會主義新農(nóng)村建設的契機，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，逐步實施養(yǎng)殖持證上崗。