胡靜 王亞軍

【摘要】水利工程是關(guān)系到國計(jì)民生的重要工程，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中有著舉足輕重的作用。水利工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅如此，優(yōu)秀的水利工程還具有防洪防澇、凈化水質(zhì)、保護(hù)生態(tài)平衡等重要作用。所以，對水利工程進(jìn)行有效的控制與管理有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)人員需要根據(jù)施工管理的實(shí)際特點(diǎn)，考慮到多方面的影響因素，與自身的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及知識結(jié)合起來，才能確保水利工程的管理工作順利完成。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；控制

1、水利工程施工管理的特點(diǎn)

水利工程通常比較龐大，其中涉及到的影響因素非常多，管理難度也相對較大，所以，在管理過程中，管理人員要熟練運(yùn)用唯物辯證法中主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，把握住工程管理過程中的主要矛盾，才能夠處理好水利工程施工建設(shè)過程中出現(xiàn)的諸多問題。水利工程施工管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 涉及范圍大

在水利工程的施工建設(shè)過程中，由于工程普遍占地面積較大，需要對工程所在地區(qū)的氣候條件、生態(tài)環(huán)境、地勢地形、工業(yè)企業(yè)、城建交通等可能對水利工程產(chǎn)生影響的相關(guān)因素進(jìn)行綜合考慮。從宏觀的角度出發(fā)，以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基礎(chǔ)，對主體工程情況進(jìn)行充分調(diào)研，確定工程建設(shè)的合理性，真正讓水利工程成為有利于國計(jì)民生的優(yōu)質(zhì)工程。

1.2 涉及多項(xiàng)法律法規(guī)

由于水利工程的性質(zhì)比較特殊，我國在水利工程施工建設(shè)的管理方面，也出臺(tái)了如《水利法》、《合同法》等多部法律，以保證水利工程建設(shè)過程中的合理性，另外，水利工程還涉及到城市建設(shè)、交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、土地利用等多方面的相關(guān)法律法規(guī)。

水利工程的管理者只有明確相關(guān)法律，并嚴(yán)格控制與落實(shí)，才能更好的開展水利工程質(zhì)量的控制與管理工作。

1.3 不確定性相對強(qiáng)

水利工程的施工量大、施工周期長。在這個(gè)過程中，不可避免的會(huì)受到很多不確定因素的影響。主要涉及到人為因素與自然因素兩方面。當(dāng)然，也包括很多不可抗拒因素的影響，如地震、火山、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害；同時(shí)還包括施工周期、工程資金、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、違規(guī)操作等相關(guān)的人為因素。

1.4 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一程度低

現(xiàn)階段，我國在水利工程領(lǐng)域中進(jìn)行施工管理的完善系統(tǒng)尚未形成，在管理過程中，存在無章程可依、無標(biāo)準(zhǔn)可循的情況，這在很大程度上提升了水利工程施工建設(shè)中的管理難度，不利于水利工程的科學(xué)建設(shè)。

2、水利工程質(zhì)量管理控制措施

針對以上情況與問題， 在水利工程質(zhì)量控制與管理方面， 提出了以下措施。

2.1 提升相關(guān)人員從業(yè)素質(zhì)

首先，水利工程施工單位中的全體人員，都要提升水利工程建設(shè)的法律意識，從根本上貫徹落實(shí)相關(guān)的法律法規(guī)。

其次， 構(gòu)建完善的工程施工管理制度，對施工人員的施工行為進(jìn)行約束， 避免出現(xiàn)違規(guī)操作。最后，提升水利工程施工人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，加大培養(yǎng)技術(shù)人才與管理人才的力度，并以工程實(shí)際情況為依托，對人才進(jìn)行合理分配，從根本上提升水利工程的質(zhì)量。

2.2 構(gòu)建質(zhì)量控制體系策略

將金融貸款領(lǐng)域中的信用體系引入到水利工程的施工建設(shè)過程中來，運(yùn)用這種方式實(shí)現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的管理與控制。如構(gòu)建各個(gè)施工單位的信用評價(jià)體系，將每個(gè)施工單位的工程建設(shè)質(zhì)量、成本合理運(yùn)用情況、工程后期維護(hù)情況等都記錄下來。施工單位一旦出現(xiàn)不良記錄，便在全行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以促進(jìn)施工企業(yè)完善施工建設(shè)過程，有利于全行業(yè)的良性發(fā)展。

2.3 健全相關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度

在水利工程施工建設(shè)過程中，監(jiān)理工作的重要性不言而喻，良好的監(jiān)理工作不僅可以實(shí)現(xiàn)對工程投資、工程質(zhì)量以及施工周期的有效控制，還能夠在很大程度上減少偷工減料、以次充好的情況發(fā)生。所以，水利工程領(lǐng)域構(gòu)建起健全的工程質(zhì)量監(jiān)理制度，并強(qiáng)化對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的訓(xùn)練，從而提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，還要構(gòu)建起相關(guān)的評價(jià)機(jī)制，以規(guī)范監(jiān)理人員的行為素質(zhì)。除此之外，還可以將社會(huì)、政府、群眾的監(jiān)督力量結(jié)合起來，從而保證水利工程的施工建設(shè)可以順利開展。

2.4 對工程進(jìn)行宏觀控制

為了確保水利工程的整體施工質(zhì)量，需要對工程進(jìn)行宏觀控制。在實(shí)際施工過程中，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)之間都有一定聯(lián)系，所以，在這整個(gè)施工建設(shè)的過程中，從開時(shí)到結(jié)束都需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定于合同進(jìn)行。一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就很有可能對整個(gè)工程的質(zhì)量造成影響，尤其是一些隱藏起來的質(zhì)量隱患，更應(yīng)該細(xì)致觀察、嚴(yán)格控制。

水利工程的管理者可以在施工過程中，定期舉行施工質(zhì)量匯報(bào)大會(huì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭，以便進(jìn)行日后追責(zé)，從而確保水利工程的施工質(zhì)量。

2.5 嚴(yán)格記錄工程質(zhì)量情況

對水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行控制與管理的同時(shí)，還需要記錄施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并針對問題進(jìn)行有針對性的分析，并及時(shí)解決。另外，工程招投標(biāo)過程也需要嚴(yán)格把控，堅(jiān)決杜絕收受賄賂等不良競爭情況發(fā)生，真正將工程交到有施工資質(zhì)的施工單位手中，從而保證工程質(zhì)量。

3、結(jié)論

水利工程的優(yōu)劣關(guān)系到我國國計(jì)民生，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。工程質(zhì)量是水利工程的核心。對水利工程施工建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制不僅涉及到相關(guān)的法律法規(guī)，還要考慮到一系列自然因素與人為因素的影響； 更要掌握多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的相關(guān)知識； 真正做到從根本上提升水利工程施工管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)知識，吸取失敗教訓(xùn)、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)運(yùn)用職業(yè)技能培訓(xùn)、信用體系構(gòu)建、監(jiān)理系統(tǒng)完善、宏觀控制強(qiáng)化等方式，從而實(shí)現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的有效控制與管理。

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