霍楠

摘 要：西柏坡時期土地會議是中國土地革命發(fā)展的標志；開啟了解決農(nóng)村、農(nóng)民和土地關系的新篇章，本文對其歷史價值進行了簡述，同時對于新時期我國解決“三農(nóng)”問題的啟示作了分析。

關鍵詞：西柏坡；全國土地會議；歷史價值；當代啟示

1949年7月在西柏坡召開的全國土地會議，會議由劉少奇同志同志主持，歷時近兩個月的時間。此次會議是中國革命史上具有歷史轉折意義的大會， 會上頒布了《中國土地法大綱》，大綱的提出，徹底推翻封建土地制度，實現(xiàn)耕者有其田理想。為解放區(qū)土改運動和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實的基礎。西柏坡時期土地會議在中國歷史和中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史上具有十分重要的歷史價值，其中所蘊含的土地思想和理念對新時期我國解決決“三農(nóng)”問題等實踐具有重要的啟示。

一、西柏坡時期土地會議的歷史價值

1.中國土地革命發(fā)展的標志

西柏坡時期土地會議對《五四指示》以來土地改革的實踐進行全面的總結，繼承和發(fā)揚了以往土地改革中的一些得力措施，會上頒布的《中國土地法大綱》，在歷史上首次實現(xiàn)了農(nóng)民“耕者有其田”的夙愿，使廣大農(nóng)民，特別是農(nóng)村的貧雇農(nóng)，無地少地的農(nóng)民都分得了自己的土地，滿足了農(nóng)民對土地的渴望，改變了土地改革中農(nóng)民的心態(tài)。會議制定的“耕者有其田”制度，徹底消滅了封建半封建剝削的土地制度，并為“耕者有其田”制度的落實掃除了障礙。雖然在這些土地制度的落實中，傷害了部分中農(nóng)的利益，影響了工商業(yè)的發(fā)展，總體分析，此次會議上制定的相關的方針政策及制度的落實充分證實，無論是對中國革命的發(fā)展，還是中國共產(chǎn)黨的發(fā)展都具有重要的歷史價值。對今后的十地改革和經(jīng)濟發(fā)展留下了寶貴的經(jīng)驗和啟發(fā)。

2.開啟解決農(nóng)村問題的新篇章

西柏坡時期的全國土地會議對過去土地改革中存在的缺陷和經(jīng)驗進行了客觀分析。會議將解決好土地問題作為我們黨的重要任務和核心目標，《史記·酈生陸賈列傳》中指出：“王者以民人為天，而民人以食為天。”每一歷史時期，關系農(nóng)民的核心問題是土地，只有解決好土地問題，也就是抓住了根本，把握了中國社會的根源，可以說，西柏坡時期的全國土地會議是為了解決農(nóng)民的土地問題而召開的一次會議。因為土地改革解放了社會生產(chǎn)力；改善了農(nóng)民生活；提升了農(nóng)民的文化水平。

西柏坡時期的全國土地會議消滅了封建半封建的土地剝削制度，推翻了地主勢力，同時，隨著農(nóng)民生活水平的提高和政治覺悟的提高，農(nóng)民對文化的需求也不斷提高，基于此，滿足農(nóng)民的文化活動需要，成為中國共產(chǎn)黨獲得重要的群眾支撐有效途徑。

3.堅持群眾路線，奠定中國革命勝利基礎

在當時的歷史背景下，土改戰(zhàn)場是中國共產(chǎn)黨同國民黨反動派的另一個戰(zhàn)場。西柏坡時期的全國土地會議，讓解放區(qū)的天晴朗起來，一億六千萬的農(nóng)民群眾翻身解放的喜悅之情從內(nèi)心油然而生，此次會議可以說是得民心，順民意，使中國共產(chǎn)黨獲得了人民群眾群眾的強力支撐。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，中國共產(chǎn)黨的代表的是廣大人民的利益，中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口比例較大，解決農(nóng)民的土地問題是黨的長期目標，也是獲得群眾支持的基礎。在土改中發(fā)動群眾參與，是中國共產(chǎn)黨堅持群眾路線的體現(xiàn)，也是堅持馬克思主義階級路線的體現(xiàn)，堅持群眾路線，為中國革命的勝利奠定了堅實基礎。

4.開辟了中國現(xiàn)代化強國的新道路

毛澤東同志及中國共產(chǎn)黨要實現(xiàn)的重大目標之一是讓中國走上工業(yè)化、民主化發(fā)展的道路。而土地改革是我國走上工業(yè)化、民主化發(fā)展道路的重中之重，在西柏坡時期的土地會議上制定的《中國十地法大綱》，消滅了封建半封建的土地制度。為工業(yè)化、民主化發(fā)展的發(fā)展清楚了種種阻礙。中國共產(chǎn)黨進行土地改革的目標是：充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參加中國共產(chǎn)黨領導的革命的主動性和積極性；為工業(yè)化的發(fā)展注入活力，高效穩(wěn)健地完成工業(yè)化、民主化發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我國廣大農(nóng)民在土地改革后，迅速開創(chuàng)了繁榮的經(jīng)濟局面，使農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為工業(yè)化的發(fā)展開辟了一條嶄新的道路。

二、西柏坡時期土地會議的當代啟示

1.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉形式，提升農(nóng)民積極性

從全國土地會議經(jīng)驗中我們可以得到這樣的其實，要從農(nóng)民的核心訴求——土地方面入手，創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉形式，這是新時期農(nóng)村改革中提升農(nóng)民積極性的關鍵所在。

在實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任的制度之后，解決了農(nóng)民的土地問題，只是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村正面臨著新的矛盾，農(nóng)民收入不高，外出務工的人員日益增多，造成了大量土地的荒蕪，因此如何盤活農(nóng)村經(jīng)濟，發(fā)揮出農(nóng)民的積極作用，成為迫切需要解決的問題。

全國土地會議為當下我們提出的啟示是：盤活農(nóng)村土地的流轉問題，讓農(nóng)民擁有更多的土地經(jīng)營的方式和方法，提升農(nóng)村土地的生產(chǎn)力和效益，由此提升農(nóng)民的經(jīng)濟收入，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2.土地改革與產(chǎn)業(yè)調(diào)整相互促進

全國土地會議及其制定的《中國土地法大綱》解放了當時的農(nóng)村生產(chǎn)力，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結構。

我國是農(nóng)業(yè)大國，新時期，要深化經(jīng)濟體制改革，必須從轉變經(jīng)濟發(fā)展的方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構入手，提升我國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的積極性， 確保經(jīng)濟發(fā)展的長遠性，全國土地會議及其上地改革價值給我們留下了這樣的啟示：全國土地會議期間制定的土地政策自發(fā)性刺激了產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，新時期，轉變土地管理的方式，制定相關土地政策時兼顧產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展提供制度政策以及方式，可以從中得到借鑒。

三、結語

綜上所述，西柏坡時期全國土地會議是中國土改史上的里程碑，這次會議及其前后的土改運動實踐給我們留下了寶貴的經(jīng)驗和啟發(fā)，新時期，這些經(jīng)驗和啟示將對制定三農(nóng)政策提出具有重要價值的借鑒，此次會議上通過的以廢除封建性及半封建性剝削的土地制度為宗旨的《中國土地法大綱》，為今后土地改革政策的制定提供了寶貴的法律依據(jù)。

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