黃 瑩,周福新,李清立
(北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044,E-mail:14120648@bjtu.edu.cn)
基于質(zhì)量鏈的建設(shè)工程項目質(zhì)量協(xié)同管理研究
黃 瑩,周福新,李清立
(北京交通大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,北京 100044,E-mail:14120648@bjtu.edu.cn)
為提高建設(shè)工程項目的質(zhì)量水平,實現(xiàn)全過程、整體化的質(zhì)量管理?;谫|(zhì)量鏈和協(xié)同管理理論,以工程項目生命期5個階段為關(guān)鍵節(jié)點形成質(zhì)量鏈,找到質(zhì)量鏈運行的3個序參量:接口管理、組織協(xié)同和管理機制。針對每個序參量采取不同的管理措施,通過外部、內(nèi)部接口管理實現(xiàn)過程協(xié)同,通過構(gòu)建“動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟”實現(xiàn)組織協(xié)同,通過管理機制保障接口管理和“動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟”有效實施。為建設(shè)單位提供了一個完整的建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行模型,有利于建設(shè)單位整體把控工程項目質(zhì)量,有利于促進各參建單位配合協(xié)作,最終實現(xiàn)互利共贏。
建設(shè)工程項目;質(zhì)量鏈;接口管理;組織協(xié)同;管理機制;質(zhì)量鏈運行模型
建設(shè)工程為人們生產(chǎn)或生活提供物質(zhì)基礎(chǔ),其質(zhì)量的好壞直接影響人們的生活水平。一直以來,政府對建設(shè)工程項目的質(zhì)量十分重視,對各參建單位來說,質(zhì)量是監(jiān)督控制的關(guān)鍵。但是很多工程項目因為隱蔽性工序多、工藝復(fù)雜,導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險大,而且質(zhì)量風(fēng)險具有傳遞性,極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)[1]。因此,需要進行全過程的質(zhì)量控制,但是目前還沒有一個完整的、可操作的、全過程的質(zhì)量管理模型。建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理還需要各單位配合協(xié)作,現(xiàn)實中,參建單位內(nèi)部有各自的質(zhì)量管理體系,溝通較少,相對封閉,“質(zhì)量黑箱”大范圍存在。這種傳統(tǒng)的質(zhì)量關(guān)系無法以整體化的思維進行戰(zhàn)略部署、難以適應(yīng)大質(zhì)量觀條件下的質(zhì)量管理,不利于建設(shè)工程項目的整體把控和全面質(zhì)量提升[2]。本文基于質(zhì)量鏈管理和協(xié)同管理理論,分析建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈的序參量,建立質(zhì)量協(xié)同管理機制,并最終形成建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行模型。
關(guān)于質(zhì)量鏈管理理論的研究,20世紀(jì)90年代,Troczynski[3]綜合了 QFD、SPC、SPI、供應(yīng)鏈、工序性能、產(chǎn)品特性值及工序能力等質(zhì)量概念,在1996年提出“質(zhì)量鏈”,隨后Joseph[4]提出了“質(zhì)量環(huán)”(Quality Loop)的概念。隨著質(zhì)量管理的進一步發(fā)展,Carol[5]認為質(zhì)量流、價值流和信息流在質(zhì)量鏈傳遞和運行,質(zhì)量鏈?zhǔn)歉鱾€組織共同實現(xiàn)質(zhì)量的集合體,Carol提倡通過協(xié)同、整合流程,不斷改進工程質(zhì)量。1999年,質(zhì)量鏈管理理論引入中國,我國學(xué)者對質(zhì)量鏈進行了大量研究。如烏云娜等[1]從適用對象、參與人態(tài)度和質(zhì)量糾偏成本3個方面分析了質(zhì)量鏈和供應(yīng)鏈的區(qū)別,針對三大質(zhì)量缺陷創(chuàng)建了質(zhì)量鏈管理模型,并對其進行了協(xié)同優(yōu)化。唐曉青等[2]借鑒供應(yīng)鏈思維,強調(diào)打開質(zhì)量黑箱的界限,提出了面向全球化制造的協(xié)同質(zhì)量鏈管理(CQCM)概念,并搭建了質(zhì)量鏈管理集成模型。李博陽等[6]從大數(shù)據(jù)視角,將質(zhì)量鏈定義為:“在產(chǎn)品形成中,所有關(guān)聯(lián)企業(yè)對質(zhì)量的控制而形成的鏈條體系”,并通過與信息技術(shù)相結(jié)合,研究了質(zhì)量鏈中關(guān)聯(lián)企業(yè)的協(xié)同效度。楊益晟[7]分析了質(zhì)量鏈的特點,通過質(zhì)量鏈與供應(yīng)鏈、價值鏈、信息鏈進行對比,認為質(zhì)量鏈管理所包含的內(nèi)容更為廣泛。從質(zhì)量鏈管理內(nèi)容來看,質(zhì)量鏈?zhǔn)菍Σ煌呗越M合優(yōu)化、擇優(yōu)的過程,屬于質(zhì)量管理研究前沿,是理論與實踐的新視角;質(zhì)量鏈管理是借鑒供應(yīng)鏈的思維,但質(zhì)量鏈的適用范圍更為廣泛,適合建設(shè)工程項目質(zhì)量管理;質(zhì)量鏈管理體現(xiàn)耦合、協(xié)同思維,一般與協(xié)同學(xué)、集成管理、系統(tǒng)論等結(jié)合起來研究,更具有實際意義。
關(guān)于協(xié)同管理研究,杜觀超[8]基于協(xié)同辦公軟件系統(tǒng),提出對建設(shè)工程質(zhì)量采取OA移動式辦公、在線監(jiān)督的質(zhì)量協(xié)同管理模式。李東輝[9]從建設(shè)主體保證、政府監(jiān)督和信用評價三大質(zhì)量體系出發(fā),基于系統(tǒng)理論對工程質(zhì)量協(xié)同管理進行研究,并將激勵、政府監(jiān)督、信用額度、質(zhì)量文化與責(zé)任、信息共享作為協(xié)同運行機制的序參量。周靜瑜[10]通過對組織構(gòu)架、崗位職責(zé)、工作流程和平臺、技術(shù)和商務(wù)管理、成本和風(fēng)險控制等方面制定協(xié)同措施,研究建筑工程協(xié)同管理模式。從以上研究可知,協(xié)同學(xué)與系統(tǒng)理論、集成化等交叉結(jié)合、與信息科技共同發(fā)展,協(xié)同學(xué)的研究關(guān)鍵是找準(zhǔn)序參量。
質(zhì)量鏈的形成是從有質(zhì)量意識開始,經(jīng)歷質(zhì)量行為最終達到質(zhì)量結(jié)果,并將質(zhì)量結(jié)果反饋回來的一個過程。建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈的形成需要以下幾個方面:
(1)時間上,主要經(jīng)歷立項決策階段、勘察設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段和運營維護階段,形成建設(shè)工程項目生命期。
(2)組織上,建設(shè)工程項目主要由建設(shè)單位負責(zé),但是在工程項目的每個階段主要參與單位不同,對應(yīng)每個階段分別為建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和使用單位,監(jiān)理單位包含設(shè)計階段和施工階段的監(jiān)理,各方互相配合方能完成質(zhì)量任務(wù)。
(3)質(zhì)量目標(biāo)上,隨著時間的推移,組織任務(wù)不斷完成,質(zhì)量目標(biāo)逐步實現(xiàn)。
基于質(zhì)量鏈形成過程,以工程項目為依托,以工程項目生命期5個階段為切入點,本研究中將5個階段作為建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈上的關(guān)鍵節(jié)點,對應(yīng)的組織作為質(zhì)量鏈上的組織基礎(chǔ),在質(zhì)量目標(biāo)的引導(dǎo)下形成建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈,關(guān)于項目的質(zhì)量流、價值流、信息流在此質(zhì)量鏈上流動傳遞,如圖1所示。
圖1 建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈
在質(zhì)量鏈中,每個階段內(nèi)部由一個主要參建單位負責(zé),相對來說發(fā)生質(zhì)量缺陷的概率小,關(guān)鍵節(jié)點接口的交接管理是影響質(zhì)量的主要因素;其次質(zhì)量形成中每個參建單位需要合作、協(xié)調(diào),盡量少的沖突、扯皮是工程項目質(zhì)量的組織保障;再者要確保接口管理順利實施,保證參建單位各組織之間達成共識、合作共贏,需要構(gòu)建一個管理機制作為控制質(zhì)量的手段。所以將接口管理、組織協(xié)同和管理機制構(gòu)建作為建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈的序參量重點研究。
3.1接口管理——過程協(xié)同機制
本文對接口管理主要分為外部接口和內(nèi)部接口,外部接口主要是指不同階段之間的接口,內(nèi)部接口指的是各個階段中不同工序之間的交接,應(yīng)對外部接口和內(nèi)部接口分別進行接口管理,達到過程順暢、協(xié)同的目的。具體管理內(nèi)容如表1所示。
表1 建設(shè)工程項目接口管理
3.2組織協(xié)同
3.2.1參建單位的選擇
建設(shè)工程項目整體的質(zhì)量好壞程度由所有參建單位質(zhì)量水平綜合決定,當(dāng)某個參建人的質(zhì)量能力無法滿足相應(yīng)的質(zhì)量要求時,發(fā)生質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故的概率升高。質(zhì)量鏈運行中交界面易產(chǎn)生質(zhì)量沖突,而且產(chǎn)生的質(zhì)量問題會有連鎖反應(yīng),整體質(zhì)量好壞并不因為最優(yōu)秀的參建單位而提升很多,而是受最差的參建單位影響最大[1]。因此,建設(shè)單位最初選擇參建單位時,要做到以下幾點:
(1)要充分考慮各單位質(zhì)量能力水平的匹配度,防止對優(yōu)秀的參與單位造成資源上的浪費,各單位的綜合實力要大體一致。
(2)均衡各參建單位的質(zhì)量能力,使得質(zhì)量總體水平既要滿足建設(shè)工程項目的基本要求,還要滿足各單位之間的合作要求。
(3)質(zhì)量鏈中復(fù)雜、質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)要提高對承包單位的質(zhì)量能力要求,滿足工程項目質(zhì)量鏈順利運行。
3.2.2構(gòu)建動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟
建設(shè)單位選擇好參建單位后,通過簽訂合同形成約束,但此時各單位之間關(guān)系疏遠、溝通交流頻率低,仍然站在自身立場考慮問題。而且各單位有各自的利益目標(biāo)和質(zhì)量保證體系,此時若不通過組織協(xié)同,質(zhì)量鏈的運行必將障礙重重。為了實現(xiàn)各單位協(xié)調(diào)有序、形成統(tǒng)一的利益結(jié)合體、提升抗風(fēng)險能力,從而實現(xiàn)建設(shè)工程項目整體質(zhì)量水平的提升、各單位互利共贏,本文嘗試構(gòu)建適合建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行中組織協(xié)同的動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟[11]。
建設(shè)單位作為組織者,組織各參建單位負責(zé)人,形成“聯(lián)盟董事會”,即為戰(zhàn)略聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);各參建單位為戰(zhàn)略聯(lián)盟的“盟友”,選擇盟友代表作為主要聯(lián)絡(luò)人和各單位的負責(zé)人,各參建單位可以有其分包單位;還要合理分配“盟友”的權(quán)利和職責(zé),除了合同關(guān)系,確定“盟約”,包括協(xié)作中的質(zhì)量目標(biāo)、風(fēng)險、最終的報酬分配等。如圖2所示。
圖2 建設(shè)工程項目動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟
該動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟有以下幾個含義:一是以建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈順暢運行為第一要義,目的是實現(xiàn)工程項目的整體質(zhì)量目標(biāo);二是參建單位除合同規(guī)定以外,還有不同層次的合作;三是參建單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)作為動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟實行的最基本單元。當(dāng)各單位經(jīng)過一段時間的溝通、磨合、協(xié)調(diào),其默契程度逐漸增加,組織逐漸變得有序,為共同的利益而努力。
3.3管理機制構(gòu)建
本文擬從以下5個方面構(gòu)建建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈的管理機制。
3.3.1獎懲機制
在建設(shè)工程項目開始之前,建設(shè)單位與各參建單位簽訂合同時,以及“動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟”簽訂“盟約”時,應(yīng)該明確各單位的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,確定獎懲措施、方法手段等。對于建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈管理,應(yīng)遵循所有有利于質(zhì)量鏈運行的行為、方案、措施等都應(yīng)該受到獎勵,反之,應(yīng)該受到懲罰的原則。
(1)建設(shè)工程項目是否達到原質(zhì)量目標(biāo),以及質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)度。若按計劃完成,各單位獲得原約定的正常利潤;若未達到質(zhì)量目標(biāo),查找原因,對相關(guān)單位按規(guī)定罰款。
(2)質(zhì)量鏈運行結(jié)果考慮。若各單位相互配合產(chǎn)生超額利潤,按照貢獻大小合理分配作為獎勵(合同、盟約中應(yīng)有明確規(guī)定);若在質(zhì)量鏈節(jié)點處利益損失,則此節(jié)點參與的相關(guān)單位按照過失大小合理分攤損失。
(3)從參建單位行為角度考慮。若參建單位做出有利于(不利于)建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行的舉措時,根據(jù)產(chǎn)生的效益(損失)進行獎勵(懲罰)。
3.3.2信用機制
對參建單位構(gòu)建信用評價機制,并設(shè)定信用評價標(biāo)準(zhǔn),采用定期評價制度。每隔固定時間段進行一次信用評價,信用評價機制可以分為兩個部分:一是該參建單位在平時參與工程項目中的信用評分,如每做一個有利于(不利于)質(zhì)量鏈運行的舉措按照相關(guān)規(guī)定加上(扣除)一定的信用額;二是每隔一段時間,所有參建單位進行相互信用評價,將每個參建單位獲得的所有分值進行加權(quán)平均。
信用評分作為利益分配、獎勵懲罰的一個參考,與各單位的直接利益掛鉤,作為激勵和約束各參建單位的手段,對于信用評分高的單位可以給予長期合作的機會。
3.3.3利益分配機制
利益分配機制必須秉承公開公平、科學(xué)合理、利益與貢獻相匹配、共同協(xié)商的原則。本研究中建設(shè)工程項目的利益包含兩個方面:各單位完成各自分內(nèi)工程所得的正常利潤,與質(zhì)量鏈運行中相互協(xié)作產(chǎn)生的超額利潤。對于正常利潤,根據(jù)合同、盟約等條款約定進行分配;對于超額利潤,除了根據(jù)合同、盟約中規(guī)定外,結(jié)合實際中各單位的貢獻、承擔(dān)的風(fēng)險,綜合考慮其信用、績效評價結(jié)果等,通過動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)共同協(xié)商決定。
3.3.4信息共享機制
信息共享的目的是保證質(zhì)量流、信息流、價值流在建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈上高速有效的傳遞,從而打破各單位之間的界限和溝通壁壘,減少信息溝通成本。本研究中將協(xié)同辦公系統(tǒng)引入到建設(shè)工程項目中,并進行一定的改善(如圖3)。
圖3 信息共享平臺
信息共享機制包含兩個層面:
(1)與建設(shè)工程項目相關(guān)的各方可以通過“上傳下載端口”上傳質(zhì)量鏈運行過程中產(chǎn)生的信息、數(shù)據(jù)、各類文件等,信息從端口輸入后,系統(tǒng)通過識別吸收信息,將信息存儲,并進行分類和備份,形成“信息存儲模塊”,通過“信息整合”后,可以實現(xiàn)初步共享,此時,各單位可以進行基本的信息溝通,從端口下載各類文件信息,這一個閉環(huán)形成信息共享機制的基礎(chǔ)平臺。
(2)隨著交流資源的增加,逐步形成信息庫。建設(shè)工程項目各級管理者通過對信息庫中數(shù)據(jù)、資料等分析,進行相關(guān)決策,從而對質(zhì)量鏈中各單位“下達指令”,決策指令可以通過共享平臺到達端口,供各方下載,這一個閉環(huán)體現(xiàn)了信息共享機制的協(xié)同效應(yīng)。
信息上傳下載的端口設(shè)計可以采用“建設(shè)工程項目管理協(xié)同辦公系統(tǒng)”,或者利用手機APP等科技手段,使資源能夠在線及時傳遞、實現(xiàn)有效共享。
3.3.5績效評價機制構(gòu)建績效評價機制有兩個目的:一是對質(zhì)量鏈運行過程和結(jié)果進行評價,一方面可以及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項目質(zhì)量問題,從而及時改進,另一方面獲得質(zhì)量鏈運行結(jié)果的績效評價,對以后基于質(zhì)量鏈管理提供經(jīng)驗教訓(xùn);二是績效評價可以規(guī)范參建單位的行為,及時發(fā)現(xiàn)問題,確定相關(guān)單位的責(zé)任,及時改進,規(guī)范行為,充分提升質(zhì)量鏈的運作效率。
建設(shè)工程項目績效評價機制的構(gòu)建,可以在項目開始前結(jié)合建設(shè)工程項目特點構(gòu)建統(tǒng)一的績效評價體系、評價標(biāo)準(zhǔn)、確定績效評價方法,方法可以采取直接打分法、模糊綜合評價法或KPI平衡打分法等進行評價。
建設(shè)工程項目從設(shè)想到實際形成,從質(zhì)量的輸入到最終工程質(zhì)量輸出,都是基于質(zhì)量鏈而運行,所有工作都是圍繞保證質(zhì)量鏈順利有效運行而建立。如圖4所示,通過外部接口管理、內(nèi)部接口管理保證質(zhì)量鏈在關(guān)鍵節(jié)點交界處順暢,從而實現(xiàn)全過程的質(zhì)量控制,“動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟”是質(zhì)量鏈運行的組織基礎(chǔ),保證各參建單位自覺打破“質(zhì)量黑箱”、積極溝通,朝著共同的質(zhì)量目標(biāo)努力,管理機制能夠保障接口管理和動態(tài)戰(zhàn)略聯(lián)盟有效實行。建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈在這 3個序參量的有效引導(dǎo)下,逐漸從無序到有序運行,最終實現(xiàn)質(zhì)量鏈的整體優(yōu)化和建設(shè)工程項目的質(zhì)量提升。
圖4 建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行模型
本文將質(zhì)量鏈和協(xié)同管理兩大理論交叉結(jié)合,以全過程、全方位的質(zhì)量管理為切入點,構(gòu)建了建設(shè)工程項目質(zhì)量鏈運行模型,為建設(shè)單位和各參建方提供了一個質(zhì)量管理的新視角,能夠在一定程度上促進各參建單位溝通合作的積極性,有利于降低質(zhì)量風(fēng)險和質(zhì)量管理成本,有利于實現(xiàn)各單位協(xié)同共贏。隨著理論、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理也將更為規(guī)范化、系統(tǒng)化、協(xié)同化,將計算機信息技術(shù)、其他領(lǐng)域新理論及科學(xué)整合創(chuàng)新,并應(yīng)用于建設(shè)工程項目將是未來的研究方向。
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Research on Collaborative Management of Construction Project Quality Based on the Quality Chain
HUANG Ying,ZHOU Fu-xin,LI Qing-li
(School of Economics Management,Beijing Jiaotong University,Beijing 100044,China,E-mail:14120648@bjtu.edu.cn)
In order to improve the quality level of the construction project,achieve the whole process and integrated quality management. Based on the theory of quality chain management and collaborative management,forming quality chain from which the five phases of the project life cycle are the key nodes,the study finds three order parameters——interface management,organization synergy and management mechanism. For each order parameter,we take different management measures to realize the process synergy through the external and internal interface management,to bring about organization synergy by constructing "dynamic strategic alliance”,and to ensure the effective implementation of interface management and “dynamic strategic alliance " by the management mechanism. The research provides a complete construction project quality chain operation model for the construction units,which is advantageous to control the overall project quality for construction units,is in favor of promoting the coordination among the participation units,and ultimately could accomplish mutual benefit and win-win.
construction project;quality chain;interface management;organization coordination;management mechanism;quality chain operation model
TU712.3
A
1674-8859(2016)04-116-05
10.13991/j.cnki.jem.2016.04.022
黃 瑩(1991-),女,碩士研究生,研究方向:工程與項目管理,工程建設(shè)管理;
周福新(1992-),男,碩士研究生,研究方向:工程與項目管理,工程建設(shè)管理;
李清立(1956-),男,教授,碩士生導(dǎo)師,研究方向:項目管理,工程建設(shè)管理。
2016-05-25.
中國鐵路總公司課題項目(Z2014-T002).