章昀玥，張?jiān)茖?，歐陽紅祥

（河海大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南京 211100，E-mail:cheer_zhang@qq.com）

PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作伙伴選擇研究

章昀玥，張?jiān)茖?，歐陽紅祥

（河海大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南京 211100，E-mail:cheer_zhang@qq.com）

PPP模式下，由于公共部門吸納社會(huì)資本，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制而有效緩解了政府財(cái)政壓力，改善了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，因此 PPP模式受到我國(guó)各級(jí)政府的青睞。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益強(qiáng)化的條件下，政府公共部門在招標(biāo)過程中對(duì)私人部門合作伙伴的選擇對(duì)于項(xiàng)目的成敗有著至關(guān)重要的作用。從 PPP項(xiàng)目建設(shè)全過程出發(fā)，對(duì)私營(yíng)部門合作伙伴的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)綜合能力進(jìn)行分析，構(gòu)建 PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入熵權(quán)理論確定各指標(biāo)的權(quán)重，建立多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型，并引用實(shí)例驗(yàn)證了模型的實(shí)用性和科學(xué)性。

PPP模式；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；合作伙伴選擇；多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)

隨著公眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求的加大，單獨(dú)依靠財(cái)政的投資已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足人們對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求，投入不足成為制約我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大瓶頸［1］。PPP模式由于能夠緩解財(cái)政壓力、提高公共產(chǎn)品供給效率、實(shí)現(xiàn)公私雙方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等優(yōu)勢(shì)而備受我國(guó)各層政府的青睞。Akintoye［2］指出選擇一個(gè)合適的合作伙伴是PPP項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素，私營(yíng)部門合作伙伴在項(xiàng)目運(yùn)作過程中通過利用共有資源優(yōu)勢(shì)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而使PPP項(xiàng)目的整體利益最大化，所以選擇合適的合作伙伴對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利實(shí)施至關(guān)重要。然而在PPP模式下，項(xiàng)目參與方關(guān)系更為復(fù)雜、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)更大，因此，對(duì)合作伙伴的資質(zhì)等級(jí)、項(xiàng)目管理能力等方面提出了更高的要求。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)PPP模式基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用研究十分重視，卻忽略了私人合作伙伴選擇這個(gè)重要的領(lǐng)域，而私人合作伙伴選擇位于項(xiàng)目建設(shè)的前期承擔(dān)著項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的責(zé)任，這無疑也決定了項(xiàng)目最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［3］。因此，本文將建立一套科學(xué)合理的 PPP模式合作伙伴選擇評(píng)價(jià)體系，為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選擇合適的私人部門合作伙伴提供參考。

1　PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)因素分析

1.1私人合作伙伴角色分析

合作伙伴關(guān)系是個(gè)人或組織之間在共同的目標(biāo)指導(dǎo)下，尋求雙方利益最大化的高度依賴的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，采用PPP模式建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在其建設(shè)運(yùn)營(yíng)的全生命周期中涉及包括融資、設(shè)計(jì)、施工在內(nèi)的多個(gè)階段，每個(gè)階段都會(huì)有不同部門的私人合作伙伴參與項(xiàng)目運(yùn)作并且風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。因此，私人部門合作伙伴的角色范圍應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目融資角色、建設(shè)角色、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)角色。

（1）項(xiàng)目融資角色。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域大力推行PPP模式是為了有效緩解政府由于資金短缺而引發(fā)的財(cái)政壓力，私人部門合作伙伴負(fù)責(zé)引入社會(huì)資金，自身應(yīng)具有一定資金實(shí)力同時(shí)需要具備設(shè)計(jì)融資方案的能力，承擔(dān)項(xiàng)目融資者的角色。

（2）項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)角色。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、參與方眾多，而私人部門合作伙伴作為核心項(xiàng)目管理人員，需要對(duì)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。因此，私人部門合作伙伴需要具備對(duì)項(xiàng)目整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)的能力，選擇最合理的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)方案以達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)角色。

（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)角色。風(fēng)險(xiǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中無法避免的客觀現(xiàn)象，合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目績(jī)效的提高至關(guān)重要。而私人合作伙伴能夠通過將工程風(fēng)險(xiǎn)合理地分擔(dān)給具有優(yōu)勢(shì)的其他私營(yíng)部門以此降低基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的整體風(fēng)險(xiǎn)［4］。因此，政府引入的私營(yíng)合作伙伴必須具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范能力以防止項(xiàng)目成本失控而導(dǎo)致失敗。

1.2PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)維度分析

PPP項(xiàng)目運(yùn)作流程包括項(xiàng)目可研立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、融資、建設(shè)、驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)等6個(gè)階段。PPP項(xiàng)目所選擇的合作伙伴需要具備全面綜合的能力素質(zhì)，能將PPP項(xiàng)目運(yùn)行流程中各個(gè)階段、各參與主體協(xié)調(diào)管理。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于PPP模式下合作伙伴選擇維度持有不同見解。杜雪梅等［5］學(xué)者從財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理和HSE這4個(gè)維度來對(duì)PPP項(xiàng)目私營(yíng)合作伙伴進(jìn)行評(píng)價(jià)。朱巍等［6］提出以項(xiàng)目性質(zhì)為前提，比對(duì)私營(yíng)部門合作伙伴的融資能力、資金來源以及投資方案后作出合理的選擇。鄭可心［7］、陳通等［8］認(rèn)為PPP項(xiàng)目是以政府和私人伙伴之間所簽訂的合同和信任來維持和完成的，因此在選擇合作伙伴時(shí)需要特別注重其合同管理能力、經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)及商業(yè)信譽(yù)。本文采用頻度統(tǒng)計(jì)法對(duì)已有PPP項(xiàng)目承包商和特許經(jīng)營(yíng)者選擇的文獻(xiàn)進(jìn)行歸類從而識(shí)別出評(píng)價(jià)指標(biāo)維度，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明大多學(xué)者見解集中于財(cái)務(wù)、信譽(yù)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控、合同管理上，這將對(duì) PPP項(xiàng)目合作伙伴評(píng)價(jià)提供借鑒。本文從 PPP項(xiàng)目運(yùn)行流程以及私營(yíng)部門合作伙伴角色角度出發(fā)將合作伙伴選擇評(píng)價(jià)分為商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)、合同管理、建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理5個(gè)維度，各維度對(duì)應(yīng)關(guān)系如圖1所示。

圖1　PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)維度劃分

圖中，商業(yè)信譽(yù)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力貫穿于整個(gè)PPP項(xiàng)目建設(shè)流程，良好的商業(yè)信譽(yù)是私營(yíng)合作伙伴無形的資源，在一定程度上能有效預(yù)測(cè)私營(yíng)部門未來的行為，對(duì)于項(xiàng)目的立項(xiàng)決策尤為重要，而風(fēng)險(xiǎn)管理能力更是體現(xiàn)在全過程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上；融資以及建設(shè)期間的資金管理均需要私營(yíng)部門合作伙伴的財(cái)務(wù)能力支持；招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)均需要合同管理能力來保證其有序進(jìn)行；大型PPP項(xiàng)目的建設(shè)必然對(duì)合作伙伴的建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力提出更高的要求。

（1）商業(yè)信譽(yù)。在PPP項(xiàng)目中，維系公共部門和私人部門之間的紐帶除了所簽訂的合同還有私人部門所擁有的社會(huì)資本力量，其中包括商業(yè)信譽(yù)，選擇具有良好信譽(yù)的私營(yíng)部門合作伙伴能減少交易成本，提高建設(shè)效率和工程績(jī)效。企業(yè)資質(zhì)從側(cè)面能體現(xiàn)合作伙伴的運(yùn)作實(shí)力；合作伙伴在以往工程中是否出現(xiàn)HSE事故質(zhì)量不合格、違約、訴訟記錄等會(huì)影響工程工期、質(zhì)量、安全的歷史記錄都應(yīng)為嚴(yán)格審查的對(duì)象；此外合作伙伴的歷史項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況往往可以反映出公眾以及相關(guān)建設(shè)部門對(duì)其的認(rèn)可程度。

（2）財(cái)務(wù)能力。是判斷私營(yíng)合作伙伴實(shí)力的重要指標(biāo)，若資金使用管理能力弱，不能進(jìn)行資金的合理規(guī)劃和融資而出現(xiàn)資金缺口，將影響項(xiàng)目建設(shè)。合作伙伴的財(cái)務(wù)能力可以分為融資能力、資金實(shí)力、獲得財(cái)務(wù)擔(dān)保的能力以及資金運(yùn)作能力。資金實(shí)力是衡量私營(yíng)合作伙伴財(cái)務(wù)能力的核心指標(biāo)；融資渠道、籌資金額、融資成本是評(píng)價(jià)合作伙伴融資能力的重要指標(biāo)；獲得財(cái)務(wù)擔(dān)保的能力指的是合作伙伴獲得其他金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)支持的能力，具體體現(xiàn)在其項(xiàng)目擔(dān)保額度；合作伙伴良好的資金運(yùn)作能力主要體現(xiàn)在保證資金來源穩(wěn)定、及時(shí)到位并且根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度合理編制資金使用進(jìn)度計(jì)劃。

（3）合同管理能力。PPP項(xiàng)目的合同一般是政府部門和私營(yíng)部門為保證基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)，就工期、造價(jià)、責(zé)任范圍等方面經(jīng)過多輪協(xié)商和談判最終確定的約束雙方權(quán)利與義務(wù)的契約。因此，合同文本內(nèi)容必須語義明晰具有連續(xù)性，此外為了實(shí)現(xiàn)PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資效益，實(shí)現(xiàn)公私合作共贏，私人合作伙伴還應(yīng)具有建立收益公平分配機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制；為了控制道德風(fēng)險(xiǎn)，是否能夠建立科學(xué)合理的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制也是合同管理能力的一大體現(xiàn)。

（4）建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。PPP項(xiàng)目在人才梯隊(duì)和組織架構(gòu)方面都明顯區(qū)別于傳統(tǒng)建設(shè)模式下的工程項(xiàng)目。因此，整個(gè)建設(shè)過程并非是設(shè)計(jì)、施工等流程的疊加。建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力更加注重的是對(duì)PPP項(xiàng)目全生命周期的全過程管控。由于PPP準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的私營(yíng)合作方具有經(jīng)營(yíng)權(quán)，而非營(yíng)利性PPP項(xiàng)目存在著先融資建設(shè)后竣工移交的特殊性，因此對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案、人力資源狀況、目標(biāo)控制水平、設(shè)備資源運(yùn)營(yíng)維護(hù)、綠色文明施工等方面提出了更高的要求。

（5）風(fēng)險(xiǎn)管理能力。PPP項(xiàng)目由于融資結(jié)構(gòu)復(fù)雜、投資額巨大、項(xiàng)目的參與者眾多、關(guān)系協(xié)調(diào)復(fù)雜，加之項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)各種未知因素，已有研究表明，合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是PPP項(xiàng)目獲得成功的關(guān)鍵因素之一，因此私營(yíng)伙伴必須具備有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素并及時(shí)采取合理應(yīng)對(duì)措施的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。其中風(fēng)險(xiǎn)管理體系流程規(guī)范程度、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施精細(xì)程度以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案合理性等是衡量私營(yíng)合作伙伴風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重要指標(biāo)。

2　PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)維度選擇的思路，本文通過文獻(xiàn)頻度統(tǒng)計(jì)法，同時(shí)整合參加過大型PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的私營(yíng)企業(yè)中高層管理人員、技術(shù)人員、監(jiān)理工程師以及具有PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的政府公共部門人員相關(guān)意見，綜合考慮評(píng)價(jià)指標(biāo)的全面性和科學(xué)合理性，構(gòu)建了PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

2.2評(píng)價(jià)方法

由于上述指標(biāo)體系中多數(shù)指標(biāo)因素具有模糊性，難以量化說明，因此本文將基于模糊綜合理論對(duì)PPP項(xiàng)目合作伙伴進(jìn)行評(píng)價(jià)決策。為避免指標(biāo)歸一化權(quán)向量的權(quán)重太小以及最終的綜合評(píng)價(jià)值過小導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確，本文采用多層次模糊綜合評(píng)價(jià)模型來進(jìn)行決策。

表1　PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作伙伴選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣并標(biāo)準(zhǔn)化:

式中，R表示標(biāo)準(zhǔn)化后的由評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)指標(biāo)集；m為待評(píng)價(jià)合作伙伴數(shù)；n為評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)；rij為指標(biāo)隸屬度。

效益型的指標(biāo)隸屬度可表示為:

成本型的指標(biāo)隸屬度可以表示為:

對(duì)n個(gè)合作伙伴的m個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，第i個(gè)指標(biāo)的熵值Hj為:

其中，i=1，2，…，m；j=1，2，…，n，bij為標(biāo)準(zhǔn)化后的值。

第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)ωj表示為:

（2）采用專家調(diào)查法基于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)判得到隸屬度矩陣。

其中，i =1，2，…，5，m為評(píng)價(jià)等級(jí)數(shù)。

（3）綜合評(píng)價(jià)。將指標(biāo)權(quán)重與其對(duì)應(yīng)的模糊評(píng)價(jià)矩陣進(jìn)行合成運(yùn)算，得到單因素的評(píng)價(jià)結(jié)果繼而得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

3　案例分析

本文以福建省某核電站項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱X核電站）為例，招標(biāo)公告經(jīng)政府相關(guān)部門審批后由媒體公開發(fā)布，最后A、B、C3家聯(lián)合體按照要求提交了方案。調(diào)查問卷經(jīng)研究小組討論后發(fā)放，并為每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別賦予［0，19］、［20，39］、［40，59］、［60，79］、［80，100］分值區(qū)間。本次問卷的受訪者中 30%來自政府部門，30%來自咨詢機(jī)構(gòu)，20%來自高校等科研院所，20%來自相關(guān)行業(yè)單位，共計(jì)發(fā)出問卷108份，回收的有效調(diào)查問卷97份，回收率達(dá)89.2%，在一定程度上代表了政府和咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私人部門合作伙伴選擇的意見。

根據(jù)式（3）和式（4），可以得到商業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo)層各指標(biāo)的熵值及熵權(quán):

即商業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)指標(biāo)層權(quán)重向量為:

同理可得:

同理可得準(zhǔn)則層權(quán)重:

（2）綜合評(píng)價(jià)。邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家對(duì)決策集U=｛A，B，C｝中3家企業(yè)實(shí)際情況依據(jù)評(píng)語級(jí)進(jìn)行打分（百分制），以合同管理能力C3下各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)為例，其模糊評(píng)價(jià)矩陣為:

由式（5）得:

由式（6）得到目標(biāo)層評(píng)價(jià)結(jié)果:

根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)選擇第三家聯(lián)合體（C）來參與X核電站項(xiàng)目建設(shè)。在實(shí)際招商過程中，經(jīng)過專家組綜合比較分析，C聯(lián)合體由于具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，地方政府通過招標(biāo)的形式選擇C聯(lián)合體為項(xiàng)目合作伙伴，并簽訂特許權(quán)合同。通過對(duì)比本文多層次模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際招標(biāo)結(jié)果可知，二者結(jié)果一致，驗(yàn)證了本文模型具有一定的可行性。

4　結(jié)語

本文通過文獻(xiàn)頻度調(diào)查法歸納了PPP私人合作伙伴選擇指標(biāo)的維度和評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用熵權(quán)法為各評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)賦權(quán)，研究表明私營(yíng)部門的財(cái)務(wù)能力和商業(yè)信譽(yù)在PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私人合作伙伴選擇評(píng)價(jià)時(shí)占有較大的比重，由于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)往往建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，若所選擇的私營(yíng)部門合作伙伴財(cái)務(wù)能力弱，一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，項(xiàng)目的工期和質(zhì)量都無法得到保障，因此強(qiáng)大的資金實(shí)力、融資能力，以及制定合理的資金使用計(jì)劃都是項(xiàng)目成功的重要因素。私營(yíng)部門合作伙伴的商業(yè)信譽(yù)和歷史業(yè)主滿意度在綜合評(píng)價(jià)過程中也應(yīng)重點(diǎn)考察。此外，由于風(fēng)險(xiǎn)管理能力的權(quán)重較大，且風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)注度日趨增多，因此，在對(duì)合作伙伴進(jìn)行選擇時(shí)，除傳統(tǒng)項(xiàng)目所關(guān)注的建設(shè)方案合理性以及建設(shè)管控水平之外，風(fēng)險(xiǎn)防范能力應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

政府部門應(yīng)該根據(jù)不同PPP基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特點(diǎn)建立一套科學(xué)、客觀并有針對(duì)性的私人部門合作伙伴選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并不斷完善。本文所構(gòu)建的PPP模式下基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目私人部門合作伙伴選擇指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)模型對(duì)政府部門選擇私營(yíng)部門合作伙伴具有一定的指導(dǎo)意義，可有效實(shí)現(xiàn)政府部門對(duì)合作伙伴的優(yōu)選。

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Selection of Infrastructure Projects Under PPP Mode Partners

ZHANG Yun-yue，ZHANG Yun-ning，OUYANG Hong-xiang
（School of Business，Hohai University，Nanjing 211100，China，E-mail:cheer_zhang@qq.com）

Under PPP model，the introduction of market competition mechanism to effectively alleviate the pressure on government finances， improving project operational efficiency， and maximizing the public interest，the PPP model is favored by all levels of government in our country. In an increasingly competitive market conditions strengthened，to select a private partner by the public partner is vital to success of the project. Based on the lifecycle of the PPP projects，capacity of the private partners were analyzed to obtain the components of financial ability，business reputation. An private partner evaluation index system is built and entropy theory is used to determine the weight. A multi-level fuzzy comprehensive evaluation model is established and validated by a case.

PPP model；infrastructure projects；partner selection；multi-level fuzzy comprehensive evaluation

F284

A

1674-8859（2016）04-085-05

10.13991/j.cnki.jem.2016.04.016

章昀玥（1992-），女，碩士研究生，研究方向:工程項(xiàng)目管理；

張?jiān)茖帲?959-），男，教授，研究方向:工程經(jīng)濟(jì)及工程項(xiàng)目管理；

歐陽紅祥（1969-），男，博士研究生，講師，研究方向:工程項(xiàng)目管理。

2016-03-10.

中央高?？蒲谢痦?xiàng)目（2013B07814）.