謝婉雯

摘要：黨的十八大以來，習近平同志對廉政建設工作作出了新的定位，提出了一系列反腐倡廉建設的新思想、新論斷、新要求和新舉措，彰顯了新一屆中央領導集體深入推進反對腐敗，建設廉潔政治的鮮明立場和堅定決心。然而，由于我國正處在社會矛盾的凸顯期、社會發(fā)展的關鍵期以及社會改革的攻堅期，在經(jīng)歷著嚴峻的形勢和艱巨的任務的國情、黨情之下，在面臨著前所未有的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)之時，此刻，深入研究我國反腐倡廉歷史，考察歷史上反腐倡廉的成敗得失，發(fā)掘前人反腐倡廉的智慧，便顯得尤為重要與大有裨益。

關鍵詞：鄧小平；反腐敗；歷史經(jīng)驗

中圖分類號：A849文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）02-0148-01

回望過去，同樣是在今天這樣一個攻堅克難的時期，中國人民的偉大兒子——鄧小平同志，以其深厚的馬克思主義理論修養(yǎng)和高瞻遠矚的政治遠見從時代的高度，從黨和社會主義歷史命運的角度來觀察反腐敗問題，并對端正黨風、加強廉政建設、反對腐敗工作等做出了一系列重要指示。這些指示不僅是鄧小平理論的重要組成部分，更是指導當前反腐敗斗爭的有力思想武器。

一、 鄧小平同志反腐倡廉思想的重要歷史地位

當前時期的反腐敗斗爭必然應與鄧小平的名字密不可分。這不僅是因為當下和歷史上鄧小平同志所面臨的時期都是中國肩負著艱巨改革任務的重要時期，更在于在反腐敗這個關系到黨和國家前途命運的重大問題上，鄧小平同志做出了大量的精辟論述，其反腐敗思想日益豐富和完善，最終為新時期黨的反腐敗斗爭作出了重要的貢獻。江澤民曾評價鄧小平，說在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期，鄧小平“最突出的貢獻就在于：不僅領導我們黨和國家從‘文化大革命'造成的深重災難中走了出來，而且還以對當代中國和世界的深刻了解，為黨和國家重新走在時代的潮流前面，為中華民族以更強大的力量自立于世界民族之林規(guī)劃了嶄新的和切合實際的宏偉藍圖?！焙翢o疑問，這幅藍圖的繪制過程是異常艱難的。作為中國改革開放總設計師的鄧小平同志，不僅要面對“文化大革命”以后出現(xiàn)的混亂局面，而且國際國內(nèi)發(fā)生的各種政治風波也對黨的建設造成了嚴重的破壞，在八九政治風波平息之后，鄧小平同志深有感慨地說：“這次出這樣的亂子，其中一個原因，是由于腐敗現(xiàn)象的滋生，使一部分群眾對黨和政府喪失了信心”，“動亂給我們上了一堂大課。多年來，我們的一些同志埋頭于具體事務，對政治動態(tài)不關心，對思想工作不重視，對腐敗現(xiàn)象警惕不足，糾正的措施也不得力，腐敗現(xiàn)象很嚴重?！?/p>

可見反對腐敗，糾正黨內(nèi)不正之風已經(jīng)成為一個迫切需要解決的重大政治問題。腐敗作為一個嚴峻的社會問題，影響著黨和國家的形象和命運，它既是老百姓關注的焦點，也是黨和政府治理的重點。毛主席曾經(jīng)指出：“我們不但要提出任務，而且要解決完成任務的方法問題。我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也是瞎說一頓。”鄧小平同志在反腐敗上的貢獻，便在于他不僅提出了反腐敗的任務即“過河”的問題，更解決了完成任務即“過河”的“橋”和“船”的問題，提出了解決反腐敗問題的一整套正確思路與具體做法。這也是當前我們回望歷史，重新學習和研究鄧小平的反腐敗思想和貢獻的意義所在。

二、鄧小平同志反腐倡廉思想的主要內(nèi)容

縱觀鄧小平各個時期的廉政思想建設，不難發(fā)現(xiàn)其中反腐敗思想的內(nèi)容十分豐富， 在《鄧小平文選》一、二、三卷中，均有大量篇章直接提到反腐敗問題。從腐敗的成因，到反腐敗的意義，再到反腐敗的措施與手段等等，都做了詳實而深刻的論述，從而形成了一個具有內(nèi)在邏輯關系的有機整體。再次研讀這些內(nèi)容后，我認為，在這眾多的關于反腐敗問題的論述中，有幾點是鄧小平同志認為尤為重要且多次談論到的，概括起來主要包括以下幾個方面：

（一） 強調(diào)反腐敗斗爭的堅決性和徹底性，提倡真抓實干，決不“手軟”

在鄧小平同志的言論中多次批評了關于反腐敗斗爭中存在的“手軟”、“處理不下去”、“下不了手”、“拖拖拉拉”等問題。在1986年1月中央常委會的講話中，鄧小平同志曾一針見血地指出：“抓精神文明建設，抓黨風、社會風氣好轉，必須狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事件抓起。不管牽涉到誰，都要按照黨紀、國法查處。要真正抓緊實干，不能手軟。”在之后改換領導層實行改革的新的領導班子里，鄧小平在同中央兩位負責同志談話時語重心長地說：“要扎扎實實做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反對腐敗，不是假的要求。”他反復強調(diào)，“這個關我們必須過，要兌現(xiàn)。是一就是一，是二就是二，該怎么處理就怎么處理。要雷厲風行地抓，要公布于眾。”由此可見，鄧小平同志認為反腐敗斗爭中遇事手軟、敷衍應付、走過場的做法，對黨風和社會風氣的影響是十分消極的，其危害巨大。他把能否卓有成效地開展反腐敗斗爭提到能否防止“改變面貌”的高度，并且講得十分尖銳，令人警醒，體現(xiàn)了一代偉人敏銳的洞察力和卓越的戰(zhàn)略遠見。

（二）強調(diào)反腐敗斗爭要從領導干部抓起

鄧小平同志清醒地看到黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。他認為，如果黨的領導干部自己不嚴格要求自己，那么，怎么能指望他們改造社會風氣了？因此黨風廉政建設和反腐敗斗爭要以領導干部為重點，尤其是高級干部。早在1978年鄧小平同志就提到了領導干部要以身作則的問題，在全軍政治工作會議上的講話中他就指出：“領導干部，特別是高級干部以身作則非常重要，不要進水樓臺先得月。一定要廉潔奉公，當好紅管家?！痹谥簏h的理論工作務虛會上關于堅持四項基本原則的講話中，鄧小平同志更是將領導干部要以身作則的觀點提到了前所未有的高度，他認為：“為了促進社會風氣的進步，首先必須搞好黨風，特別是要求黨的各級領導同志以身作則，這樣才能轉變社會風氣，才能堅持四項基本原則。”1989年6月，鄧小平在與中央新領導班子談話中敏銳地抓住了問題的關鍵點，直截了當?shù)刂赋觯骸耙梦覀兊狞h，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！痹陉P于這個問題上，他作出特別指示，要求新的領導要首先抓這個問題。這表現(xiàn)出鄧小平同志懲治領導干部腐敗的堅強決心，在其反腐利劍的指引下，黨中央毫不手軟地進行嚴厲打擊，取得了巨大的成果，一些腐敗的省部級干部落入法網(wǎng)，使人民群眾對反腐工作的滿意度逐漸上升。

（三）強調(diào)反腐敗斗爭重在加強法制和制度建設

鄧小平同志十分看重法制在反腐中的作用。他在總結建國以后歷次反腐敗經(jīng)驗教訓的基礎上提出：“法制不健全”是我國腐敗現(xiàn)象集中出現(xiàn)的最直接、最現(xiàn)實的原因之一。我國自古就是一個“人治大于法治”的社會，歷代統(tǒng)治者依靠皇權將個人權威凌駕于國家之上，在文革時期經(jīng)歷了這方面的慘痛教訓之后，鄧小平深有感觸地說：“我們國家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)”，“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！笨梢钥闯?，鄧小平把法制看作是依法治國的工具，并要求利用法律制度強化反腐敗工作。他認為，國家一旦建立了完善的法律制度體系，任何人都不能把個人凌駕于法律制度之上，誰要是違反了法律制度的規(guī)定，誰就要受到法律制度的嚴懲，這就增加了對腐敗分子的威懾力，減少了腐敗發(fā)生的機會，從根本上大大降低了發(fā)生腐敗的概率。依靠制度建設根治腐敗現(xiàn)象是鄧小平反腐敗思想的重大特色，它開拓了新時期開展反腐敗斗爭的新途徑，即從思想建設為主轉到思想建設與制度建設并重的道路。這不僅為黨的制度建設，而且為我們推動社會主義民主政治走向制度化提供了理論的依據(jù)和實踐的指導，加強法制建設，依法反腐，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道。懲治腐敗，要堅持在法律面前人人平等的原則，對任何腐敗分子，不論其職務多高，權力多大，都要徹底查處，嚴懲不貸。鄧小平同志的這些重要論述，在構建反腐倡廉社會，倡導公正廉潔型社會的今天仍有很強的現(xiàn)實針對性及一定的借鑒意義。

三、鄧小平同志反腐倡廉思想的借鑒意義

歷史與現(xiàn)實總是相聯(lián)系、相銜接、相遞進的，現(xiàn)在做的事情都是在過去的基礎上發(fā)展而來的，歷史是現(xiàn)實的一個很好的鏡鑒，一個確實的參考。因此我們不僅要會以史見今，更要學會以史“鑒”今。以史為鑒，明得失，知興替。在中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉建設進行的第五次集體學習中，總書記習近平在主持學習時強調(diào)：“歷史的經(jīng)驗值得注意，歷史的教訓更應引以為戒。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”

自中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨成為了執(zhí)政黨后，執(zhí)政黨的地位和和平建設的環(huán)境，為我們黨提供了更好地為人民服務的條件。改革開放以來，中國的各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就，給人民群眾不斷帶來了福祉，這是我們黨的領導干部心中裝著人民，為人民辦實事的結果。但同時，我們也應該清醒地看到，在社會主義各項事業(yè)高速發(fā)展的同時，我們黨也出現(xiàn)了一個脫離人民群眾，使黨的事業(yè)嚴重受到損害的危險，那就是腐朽思想的沉渣泛起，不正之風的逐漸蔓延，腐敗現(xiàn)象的肆意滋長。腐敗之所以存在巨大危險，就在于：它對黨具有極大的腐蝕性，對社會主義建設事業(yè)具有極大的破壞性，對人民利益具有極大的危害性。因此，在克服黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，具有如此之重的必要性和緊迫性的當前，重溫鄧小平同志反腐敗思想的豐富內(nèi)涵，借鑒其推動反腐敗斗爭深入開展的成功經(jīng)驗，在認識上和實踐中便顯得尤為重要和意義深刻。

結語

鄧小平廉政思想體系是鄧小平同志建設具有中國特色社會主義理論的重要組成部分。它是中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設中，運用馬克思主義理論對廉政建設進行的系統(tǒng)概括和總結，并不斷推動著中國特色社會主義的探索和建設，與中國改革開放以及社會主義現(xiàn)代化建設的具體實踐緊密結合在一起。加強反腐倡廉建設，與各種腐敗行為和現(xiàn)象作斗爭，這是鄧小平同志一貫主張的思想，更是在新時期需要一以貫之的思想。因此，各地區(qū)和各部門都必須結合自身的特點，積極提出相應的措施和對策，更加科學有效地防治腐敗，從而早日實現(xiàn)中華民族偉大復興之夢。

參考文獻：

[1]《十四大以來重要文獻選編》（上），1996年2月版，人民出版社

[2]《鄧小平文選》第一卷，1994年10月第2版，人民出版社，

[3]《鄧小平文選》第二卷，1994年10月第2版，人民出版社，

[4]《鄧小平文選》第三卷，1994年10月第2版，人民出版社，