馬福云　饒志堅(jiān)　戴瑤　徐昆龍

摘 要：以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，以第三方結(jié)算平臺(tái)（銀聯(lián)）為支撐，以學(xué)生收費(fèi)管理、宿舍管理和教務(wù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建學(xué)生繳費(fèi)信息網(wǎng)上查詢與自助繳費(fèi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)第三方結(jié)算信息和教務(wù)管理系統(tǒng)信息實(shí)時(shí)更新與聯(lián)動(dòng)，提高收費(fèi)管理水平，降低財(cái)務(wù)管理成本。文章以云南農(nóng)業(yè)大學(xué)自主研發(fā)的遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)與查詢系統(tǒng)為例，介紹了其的構(gòu)建與應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：遠(yuǎn)程自助繳費(fèi) 平臺(tái) 構(gòu)建 應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F08；G475 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）01-145-02

一、引言

隨著高校多校區(qū)辦學(xué)和在校學(xué)生人數(shù)大幅度增加，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他收費(fèi)工作任務(wù)十分繁雜。除每學(xué)年開學(xué)時(shí)的銀行集中代扣代繳外，平時(shí)還有大量學(xué)生零星到財(cái)務(wù)處繳費(fèi)，由于學(xué)生只能利用課外時(shí)間前來繳費(fèi)，而學(xué)生下課后，財(cái)務(wù)處也基本下班，導(dǎo)致學(xué)生繳費(fèi)時(shí)間與財(cái)務(wù)工作時(shí)間存在矛盾沖突。同時(shí)學(xué)生繳費(fèi)方式有刷卡、現(xiàn)金和生源地貸款劃轉(zhuǎn)等多種方式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作勞動(dòng)強(qiáng)度大，還存在現(xiàn)金保管的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，宿舍管理、教務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理各信息管理系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行，缺乏信息聯(lián)動(dòng)與數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，存在部分學(xué)生惡意欠費(fèi)的問題，導(dǎo)致學(xué)校收費(fèi)率不高，影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)的收費(fèi)模式已漸漸不能滿足新形勢的需要，利用信息管理技術(shù)構(gòu)建遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)系統(tǒng)，能夠從根本上解決收費(fèi)管理中存在的問題，提高收費(fèi)管理水平和管理效率{1}{2}{3}。

云南農(nóng)業(yè)大學(xué)自主研發(fā)的遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)與查詢系統(tǒng)，構(gòu)建起了基于互聯(lián)網(wǎng)的繳費(fèi)管理、宿舍管理和教務(wù)聯(lián)動(dòng)的管理模式。財(cái)務(wù)處的收費(fèi)管理與教務(wù)選課系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。學(xué)生選課、成績查詢、各種等級(jí)技能考試報(bào)名等均需確認(rèn)無欠費(fèi)后才能登錄教務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)，學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處和各處室（學(xué)院）則通過分級(jí)密碼權(quán)限可實(shí)時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享與查詢，提高管理效益。

二、高校收費(fèi)管理工作現(xiàn)狀

目前高校學(xué)生繳費(fèi)模式有三種，即銀行批量代扣、刷卡繳費(fèi)和現(xiàn)金繳費(fèi)。銀行批量代扣是在每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間把所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用存入學(xué)校統(tǒng)一辦理的銀行卡，銀行在指定的時(shí)間對(duì)資金余額足夠繳費(fèi)的學(xué)生銀行卡賬戶進(jìn)行批量代扣，并把代扣信息通過電子郵件等形式傳給學(xué)校收費(fèi)人員，收費(fèi)人員再把代扣信息導(dǎo)入收費(fèi)系統(tǒng)后批量打印收費(fèi)發(fā)票。如果學(xué)生錯(cuò)過銀行代扣時(shí)間，則需要到財(cái)務(wù)處收費(fèi)柜臺(tái)通過刷卡或現(xiàn)金方式繳費(fèi)。由于校區(qū)大、學(xué)生一般都利用課余時(shí)間繳費(fèi)，而學(xué)生放學(xué)后，收費(fèi)部門也下班，導(dǎo)致學(xué)生上課與財(cái)務(wù)人員上下班之間的沖突，同時(shí)刷卡繳費(fèi)和現(xiàn)金繳費(fèi)也增加了收費(fèi)人員的工作強(qiáng)度和現(xiàn)金保管風(fēng)險(xiǎn)，教務(wù)系統(tǒng)中的學(xué)生繳費(fèi)信息不能實(shí)時(shí)更新，影響學(xué)生選課等現(xiàn)實(shí)問題，工作效率不高。

三、遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用

目前，大多數(shù)學(xué)校都采用銀行批量代扣加前臺(tái)零星收費(fèi)的模式，尚未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)和招生信息、教務(wù)信息、住宿信息以及財(cái)務(wù)收費(fèi)信息的自動(dòng)匹配與自動(dòng)更新等集成。遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)系統(tǒng)構(gòu)建了繳費(fèi)信息網(wǎng)上查詢、遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)和繳費(fèi)信息接收的全流程網(wǎng)絡(luò)化信息處理體系。

遠(yuǎn)程自助繳費(fèi)系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)和銀聯(lián)支付系統(tǒng)構(gòu)建，因此，首要問題是系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和數(shù)據(jù)資源的共享與實(shí)時(shí)更新。系統(tǒng)的安全保護(hù)措施，一般采用“防火墻”、系統(tǒng)登錄的身份認(rèn)證、分級(jí)授權(quán)、網(wǎng)銀密鑰或手機(jī)支付密碼認(rèn)證等多重安全措施，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。針對(duì)高校而言，面向相對(duì)固定的用戶群（學(xué)生、教師和管理人員），常采用對(duì)信息安全控制能力強(qiáng)、機(jī)密度高的C/S結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，能實(shí)現(xiàn)多級(jí)權(quán)限控制、多種查詢與統(tǒng)計(jì)，并能有效地保障數(shù)據(jù)的安全性。第一道安全控制體系是采用在財(cái)務(wù)管理部門服務(wù)器上加裝“防火墻”與INTERNET隔離，使數(shù)據(jù)只能單向傳輸，即財(cái)務(wù)處學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以傳輸?shù)皆谛@網(wǎng)服務(wù)器上運(yùn)行的網(wǎng)銀交費(fèi)系統(tǒng)，網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)不能訪問財(cái)務(wù)處的內(nèi)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)，收費(fèi)人員需通過數(shù)據(jù)下載的方式，把每天的繳費(fèi)信息導(dǎo)入財(cái)務(wù)處內(nèi)網(wǎng)的學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)中。網(wǎng)銀交費(fèi)系統(tǒng)與教務(wù)系統(tǒng)也沒有直接交換數(shù)據(jù)，學(xué)生在登錄教務(wù)系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)先跳轉(zhuǎn)到網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)，查詢學(xué)生繳費(fèi)情況，如果登錄學(xué)生欠費(fèi)，則無法登錄教務(wù)系統(tǒng)，而需先交費(fèi)。第二道安全控制體系是采用身份識(shí)別登陸系統(tǒng)，即學(xué)生和職能處室使用唯一的并在學(xué)生繳費(fèi)系統(tǒng)中備案的學(xué)生證號(hào)（處室代碼）和密碼登錄網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)，確保登錄者身份的真實(shí)和繳費(fèi)信息的準(zhǔn)確。第三道安全控制體系是為確保支付準(zhǔn)確和資金安全，支付環(huán)節(jié)完全借助網(wǎng)銀支付系統(tǒng)的安全認(rèn)證功能，采用網(wǎng)銀密鑰或手機(jī)支付密碼認(rèn)證等方式來保證支付安全。三道安全控制體系的采用確保了遠(yuǎn)程網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

（一）繳費(fèi)信息網(wǎng)上查詢

學(xué)生本人和各職能處室（學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、教務(wù)處和各學(xué)院）通過學(xué)號(hào)（處室代碼）、姓名和分級(jí)密碼權(quán)限，在互聯(lián)網(wǎng)登陸云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生交費(fèi)與查詢系統(tǒng)。學(xué)生可以查詢到本人在校期間所有的實(shí)時(shí)交費(fèi)與欠費(fèi)情況；各職能處室可按學(xué)院、班級(jí)、專業(yè)和年份查詢學(xué)生的交費(fèi)率、明細(xì)和住宿分布、宿舍床位利用率等情況，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)信息網(wǎng)上查詢，同時(shí)可實(shí)時(shí)掌握宿舍床位利用率，優(yōu)化管理。

（二）網(wǎng)上繳費(fèi)

網(wǎng)上遠(yuǎn)程繳費(fèi)有收單銀行網(wǎng)銀支付和銀聯(lián)在線支付兩種渠道，用戶可根據(jù)自己情況選擇其中任意一種支付方式。用戶通過財(cái)務(wù)處門戶網(wǎng)站，點(diǎn)擊“學(xué)生繳費(fèi)與查詢系統(tǒng)”，輸入學(xué)號(hào)和密碼登陸系統(tǒng)后，系統(tǒng)會(huì)顯示學(xué)生欠費(fèi)項(xiàng)目、金額和支付方式。用戶可根據(jù)自己需要選擇繳費(fèi)項(xiàng)目和支付方式。如果選擇網(wǎng)銀支付（信用卡或借記卡），在電腦上插入網(wǎng)銀優(yōu)盾，進(jìn)入網(wǎng)銀支付界面，按網(wǎng)銀支付要求進(jìn)行繳費(fèi)操作；如果選擇銀聯(lián)在線支付渠道，進(jìn)入銀聯(lián)在線支付界面，按要求進(jìn)行繳費(fèi)操作。繳費(fèi)成功后系統(tǒng)會(huì)有提示。

（三）繳費(fèi)信息接收

學(xué)生遠(yuǎn)程繳費(fèi)成功后，學(xué)校財(cái)務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)與教務(wù)系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)信息進(jìn)行自動(dòng)處理。

1.教務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)信息接收。學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)接收繳費(fèi)信息不是直接通過銀聯(lián)支付系統(tǒng)提取繳費(fèi)數(shù)據(jù)，而是通過遠(yuǎn)程網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)接收，即遠(yuǎn)程繳費(fèi)系統(tǒng)掛在校園網(wǎng)服務(wù)器上與銀聯(lián)支付系統(tǒng)可以直接交換數(shù)據(jù)。因此，遠(yuǎn)程繳費(fèi)系統(tǒng)中學(xué)生繳費(fèi)信息可以實(shí)時(shí)更新，當(dāng)有學(xué)生需要登錄教務(wù)系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)到網(wǎng)銀繳費(fèi)系統(tǒng)核實(shí)學(xué)生繳費(fèi)情況，如果該學(xué)生欠費(fèi)則系統(tǒng)會(huì)提示因欠費(fèi)無法登陸系統(tǒng)，須先到財(cái)務(wù)繳費(fèi)系統(tǒng)繳費(fèi)。財(cái)務(wù)處無需再通過人工上傳學(xué)生繳費(fèi)信息到教務(wù)系統(tǒng)，學(xué)生繳費(fèi)選課不再受財(cái)務(wù)下班而影響數(shù)據(jù)上傳和學(xué)生選課。

2.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)繳費(fèi)信息接收。財(cái)務(wù)處收費(fèi)科可定期或不定期的通過登陸銀聯(lián)后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)，即下載電子對(duì)賬單文件，通過設(shè)置賬單日期，可以下載一天或幾天的繳費(fèi)數(shù)據(jù)。收費(fèi)人員將下載的繳費(fèi)信息導(dǎo)入財(cái)務(wù)處內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器上的學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)并進(jìn)行復(fù)核記賬和打印收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，收費(fèi)科需將打印的電子對(duì)賬單和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表一起交會(huì)計(jì)科作為記賬依據(jù)，會(huì)計(jì)科根據(jù)收費(fèi)科提供的電子對(duì)賬單、收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表和收單銀行提供的進(jìn)賬單按三方一致的金額記賬；同時(shí)收費(fèi)科還需將下載的繳費(fèi)信息上傳到校園網(wǎng)服務(wù)器上的網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)，以確保銀聯(lián)系統(tǒng)實(shí)時(shí)返回的信息和通過銀聯(lián)后臺(tái)管理系統(tǒng)下載的數(shù)據(jù)相一致。

（四）非稅票據(jù)打印

繳費(fèi)信息導(dǎo)入收費(fèi)系統(tǒng)后，還需要打印非稅票據(jù)給學(xué)生，從2012年1月開始云南省財(cái)政廳財(cái)政要求使用云南省非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)打印學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等非稅收入發(fā)票，同時(shí)還要實(shí)行非稅系統(tǒng)、財(cái)政國庫和學(xué)校賬務(wù)三方對(duì)賬，因此，遠(yuǎn)程網(wǎng)上繳費(fèi)信息導(dǎo)入學(xué)校收費(fèi)系統(tǒng)后還需要導(dǎo)入財(cái)政非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)。由于網(wǎng)上繳費(fèi)信息中包含學(xué)生學(xué)號(hào)信息，為方便將繳費(fèi)發(fā)票分發(fā)給學(xué)生，可以根據(jù)業(yè)務(wù)量，不定時(shí)地把繳費(fèi)信息按學(xué)院、班級(jí)自動(dòng)歸類后，批量導(dǎo)入財(cái)政非稅票據(jù)電子化系統(tǒng)，財(cái)務(wù)處可根據(jù)需要，按學(xué)院、年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)等分類要求，打印發(fā)票和匯總清單并分發(fā)學(xué)院。

四、結(jié)束語

財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程繳費(fèi)與查詢系統(tǒng)的應(yīng)用是財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，改變了傳統(tǒng)的收費(fèi)模式，構(gòu)建了學(xué)生繳費(fèi)信息網(wǎng)上查詢與自助繳費(fèi)，第三方結(jié)算信息和教務(wù)管理系統(tǒng)信息實(shí)時(shí)更新與聯(lián)動(dòng)，從根本上解決學(xué)生繳費(fèi)擁擠、等待時(shí)間長，學(xué)生交費(fèi)、上課與財(cái)務(wù)上班之間的不對(duì)稱性以及大量使用現(xiàn)金、財(cái)務(wù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，不能實(shí)時(shí)更新教務(wù)系統(tǒng)中的學(xué)生繳費(fèi)信息，影響學(xué)生選課等現(xiàn)實(shí)問題，提高收費(fèi)管理水平，降低財(cái)務(wù)管理成本，提高了財(cái)務(wù)數(shù)字化管理水平和服務(wù)效率。

（本文為云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2009年教學(xué)改革資助項(xiàng)目“高校財(cái)務(wù)管理數(shù)字化平臺(tái)的集成研究”，項(xiàng)目編號(hào)：JG200948）

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備注：

《學(xué)生繳費(fèi)查詢系統(tǒng)V1.0》，2014年5月獲中華人民共和國國家版權(quán)局計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，登記號(hào)：2014SR056978。

（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 云南昆明 650000）

（責(zé)編：若佳）