鄒歡

【摘要】事業(yè)單位屬于公益性單位，它可以緩解社會沖突，保持社會的安定，促進市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。對于目前來說，為了確保事業(yè)單位改革獲得成功，就必須加強內(nèi)部會計職能的監(jiān)管。所以，為了最大程度保障國家財產(chǎn)不受到侵害，有必要加強事業(yè)單位內(nèi)部的會計監(jiān)督工作。在這種情況之下，本文針對事業(yè)單位會計監(jiān)督的意義進一步的分析。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會計監(jiān)督 經(jīng)濟犯罪

一、引言

目前，隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，中國社會也發(fā)生了巨大的變化，與此同時，某些不良的思潮，也涌入進來，由于被利益以及金錢所引誘，某些會計工作人員違背了職業(yè)道德，進行違法的操作。在這種情況之下，要進一步提高會計監(jiān)督職能，才能更好地控制住這種不良的思潮，最大程度的防止出現(xiàn)經(jīng)濟的損失，從而確保國家以及事業(yè)單位的財產(chǎn)不受損害。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督的意義

（一）會計監(jiān)督可以對國家、單位以及個人的利益進行維護

事業(yè)單位屬于國家機構(gòu)的分支單位。從市場經(jīng)濟制度來說，事業(yè)單位屬于經(jīng)濟實體，有一定的自主性。事業(yè)單位并不是盈利單位，它具有一定的公益性，事業(yè)單位日常的活動經(jīng)費，主要依靠財政部門的撥款，與此同時，事業(yè)單位還要保障國家財產(chǎn)不受侵害，確保國有資產(chǎn)的增值。事業(yè)單位的主要功能，是向人民群眾提供各種社會服務(wù)，使人們在科學(xué)、文化以及衛(wèi)生等方面都得到滿足。因此，事業(yè)單位的日常工作和人們的生活息息相關(guān)。

同時，事業(yè)單位的正常運營以及發(fā)展情況，還會影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的民生以及基礎(chǔ)建設(shè)。從大的角度來說，事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀會影響到本地經(jīng)濟的進步情況，還會進一步規(guī)范當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟秩序，從而最大程度的保障國有資產(chǎn)的安全。從事業(yè)單位自身來看，單位所進行的一切業(yè)務(wù)活動，都和本身的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的關(guān)系。加強會計監(jiān)督職能，可以讓事業(yè)單位的活動走向科學(xué)化、合理化。而且，通過會計監(jiān)督，有利于事業(yè)單位開展行政活動，進一步保障人民群眾的合法利益。所以，加強事業(yè)單位的會計監(jiān)督，不但可以保障國家以及事業(yè)單位的利益免受侵害，還可以保護人民群眾的合法利益。

（二）會計監(jiān)督可以防止出現(xiàn)財會經(jīng)濟犯罪

目前，社會經(jīng)濟發(fā)展很快，這帶來了很多社會財富，人們的生活質(zhì)量越來越高，在物質(zhì)以及精神等方面，人們有了更高的追求，這種追求呈現(xiàn)出復(fù)雜化以及多元化，而如今的物質(zhì)文化水平是很難符合他們的要求的。在這種背景之下，事業(yè)單位就應(yīng)該逐步的健全自身的管理體制以及經(jīng)營制度。按照傳統(tǒng)的管理體制，事業(yè)單位存在著很多不足之處，比如，單位內(nèi)部紀律較為松散，濫用職權(quán)，挪用公款的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，利用手中的權(quán)力索要回扣，甚至是貪污受賄的現(xiàn)象，也經(jīng)常出現(xiàn)。因此，為了更好的解決事業(yè)單位內(nèi)部存在的眾多問題，最好的方式就是發(fā)揮會計監(jiān)督職能。

而且，我國《會計法》當(dāng)中對于加強會計監(jiān)督也做出了規(guī)定，明確指出所有的事業(yè)單位都要完成這項工作。現(xiàn)階段，內(nèi)外部環(huán)境都越來越復(fù)雜，這使事業(yè)單位的會計工作內(nèi)容也變得復(fù)雜，從而也帶來了會計職能的改變，所以，這就對會計監(jiān)督方式提出了更高的要求，這樣才能推動事業(yè)單位內(nèi)部的管理?？偟膩碚f，事業(yè)單位需要對會計監(jiān)督制度進一步完善，發(fā)揮出會計監(jiān)督的真正作用，從而最大程度的防止經(jīng)濟犯罪的發(fā)生，保證國有資產(chǎn)的安全。

（三）會計監(jiān)督有利于事業(yè)單位內(nèi)部管理的完善

觀察國內(nèi)事業(yè)單位的經(jīng)營情況可知，目前的內(nèi)部管理制度并不完善，單位的領(lǐng)導(dǎo)對這方面的建設(shè)也缺乏認識，這就使事業(yè)單位缺少活力，組織渙散，單位的員工也缺乏工作熱情。這種現(xiàn)象會使單位領(lǐng)導(dǎo)以及員工更加不重視內(nèi)部的管理，使相關(guān)的制度流于形式，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，也就達不到管理的目的。不管是事業(yè)單位的會計管理工作，還是其他的某些行政活動，都會受到很大的影響。

三、如何完善事業(yè)單位會計監(jiān)督

（一）建立健全事業(yè)單位的會計監(jiān)督制度

第一，對于會計工作當(dāng)中的某些業(yè)務(wù)，比如，登記、核算以及收付等，要進行分離，同時，將這些工作分別交由兩個或兩個以上的會計人員來完成。只有通過這種方式，對于事業(yè)單位來說，才算是完全的落實會計核算復(fù)合制度，才能將會計信息的質(zhì)量提高上來。第二，要進一步管控事業(yè)單位的財務(wù)簽章。要指派專門人員監(jiān)管單位的出納印章、會計印章以及財務(wù)印章。當(dāng)然，絕對不允許所有的印章由一個人進行管理，也不允許一個人辦理一切財會業(yè)務(wù)。各種印章的管理者，要實現(xiàn)彼此的監(jiān)督，這樣才能使會計監(jiān)督的作用充分發(fā)揮出來。第三，要對各種財會業(yè)務(wù)的審批流程進行完善，各項業(yè)務(wù)票據(jù)是否完整以及合法，需要由財會人員認真的審核。事業(yè)單位有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)要實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的分離，并且保證可以真正的執(zhí)行。

（二）要將財會人員的整體素養(yǎng)提高上來

要做好會計監(jiān)督工作，首先就要將事業(yè)單位財會人員的整體素質(zhì)提升上來。具體來說，要使財會人員進一步的掌握財會制度、財政措施以及經(jīng)濟政策，培養(yǎng)他們的守法理念以及熱愛工作的高尚品德，最大程度的避免發(fā)生經(jīng)濟犯罪。要使會計人員具有一種不被金錢以及權(quán)力所引誘的正氣，敢于和違法犯罪行為做斗爭，督促他們在辦理財會業(yè)務(wù)時，要認真的遵守職業(yè)道德，充分發(fā)揮出會計監(jiān)督的職能，從而確保事業(yè)單位經(jīng)濟的進一步發(fā)展。同時還要提倡財務(wù)人員不斷的自我完善，掌握更多的專業(yè)技能?？梢圆扇《ㄆ谂嘤?xùn)等方式，使財會人員學(xué)習(xí)最新的財會知識以及業(yè)務(wù)技能，從而更好的完成本職工作。

（三）對會計監(jiān)督所處的外部環(huán)境進行改善

會計監(jiān)督工作之所以可以在事業(yè)單位內(nèi)部很好的展開，這不但是因為會計監(jiān)督制度比較先進，同時，還和所處的外部環(huán)境變化有著密切關(guān)系。第一，要完善事業(yè)單位干部考核機制。現(xiàn)階段，事業(yè)單位經(jīng)常會出現(xiàn)財務(wù)不真實的情況，這主要是因為單位領(lǐng)導(dǎo)過度的追求政績而造成的。所以，為了使事業(yè)單位經(jīng)營的狀況更加理想，只是發(fā)揮會計監(jiān)督的作用遠遠不夠，還需要對事業(yè)單位干部的考核監(jiān)管機制進行完善，按期審計領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)情況，這樣有利于徹底的杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。第二，要嚴格管理事業(yè)單位各種經(jīng)濟活動當(dāng)中的發(fā)票，防止出現(xiàn)公款私用以及偷稅漏稅的情況，保障事業(yè)單位資產(chǎn)的安全性。

四、結(jié)論

事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展情況主要取決于單位內(nèi)部會計監(jiān)督工作的有效執(zhí)行。按照我國相關(guān)的法律規(guī)定，對于事業(yè)單位來說，應(yīng)該在內(nèi)部建立健全會計監(jiān)督制度，這樣才能提高事業(yè)單位會計信息的真實性，確保會計工作的有效完成，防止出現(xiàn)會計造假以及虛報等違法犯罪行為，建立健全事業(yè)單位的會計監(jiān)督制度，可以保障國家以及事業(yè)單位的利益不受侵犯，還可以保障人民群眾的合法利益，此外，還有利于會計監(jiān)督工作的進一步執(zhí)行，防止出現(xiàn)財會經(jīng)濟犯罪，確保國有資產(chǎn)的安全性。

參考文獻

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