連燕華　陳真亮

摘 要 本文以浙江農(nóng)林大學為例，采用問卷調(diào)查的方法，在分析和研究大學生法律意識現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，剖析當代大學生法律意識普遍存在的問題及原因，并提出法律意識提升與運用的若干完善對策途徑，以促進法律意識的大眾化、普及化與生活化。

關(guān)鍵詞 法律意識 高校 大學生

基金項目：浙江農(nóng)林大學人才啟動項目；浙江省文化廳社科類項目（《浙江省新型文化遺產(chǎn)的法律保護》，浙文產(chǎn)[2015]12號文）；浙江省教育廳項目（Y201431828）階段性成果。

作者簡介：連燕華，浙江農(nóng)林大學農(nóng)學院老師，研究方向：思想政治教育、法律基礎(chǔ)教育；陳真亮，浙江農(nóng)林大學法政學院教師，博士，研究方向：環(huán)境法、行政法、社會學。

中圖分類號：G456 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）03-226-02

新時期的大學生可塑性很強，接受新事物、新思想速度較快，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅實后備軍。但由于相關(guān)道德和法律教育的缺位，不正之風的影響，致使其對法律不信任，更別說確立對法律的信仰。從年齡上講，大學生是一個成長中的群體，科學的人生觀和世界觀還沒有完全形成，所以其法律意識也帶有明顯的不成熟性，加之大學生個體因素的影響和制約，其法律意識和行為不符合社會的普遍要求，尤其是在違法犯罪面前，沒有足夠的膽識和法律意識，缺乏正義感。由于受當前教育制度的影響，大學生獲得法律知識的途徑僅限于任課老師的教導，被動的接受法律法規(guī)理論知識，更別說付諸于實踐。因此，加強大學生法律意識的培養(yǎng)刻不容緩，只有充分了解法律、運用法律，才能更好的保護大學生的合法權(quán)益，才能夠提高全民族的法律素質(zhì)和滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。本文運用統(tǒng)計描述的方法，結(jié)合調(diào)查問卷的結(jié)果，分析當前浙江農(nóng)林大學學生法律意識存在相關(guān)問題及原因，并提出提高浙江農(nóng)林大學學生法律意識的完善對策。

一、調(diào)查概況

法律意識是人們對于現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)法律現(xiàn)象的觀點、知識和心理態(tài)度的總稱，是公民理解、尊重、遵守和維護國家法律規(guī)范的重要保證。為了解浙江農(nóng)林大學的學生法律意識現(xiàn)狀及其存在的問題，于2015年11月25日至12月8號，采用無記名調(diào)查問卷方式，發(fā)放300份問卷（線上282人，線下18人，覆蓋東湖校區(qū)和衣錦校區(qū)的學生），回收295份，有效回收率98.3%，基本涵蓋到不同專業(yè)、性別、年級、民族的學生。問卷通過設(shè)置基本情況、法律認知、法律權(quán)利意識、法律心理以及法治教育等內(nèi)容，對被調(diào)查者進行抽樣調(diào)查。經(jīng)查驗，線上線下反映問題基本一致，保證了問卷的高回收率和有效率。

二、調(diào)查結(jié)果及問題分析

通過問卷調(diào)查，對大學生法律意識有了基本了解，下文我們就將針對問卷的若干重要問題的調(diào)查結(jié)果進行分析。

（一）對法律重要性的認識和重視不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62.41%的大學生不知道應負刑事責任的最低法定年齡；對于學校組織的與法制相關(guān)的活動、講座，38.96%的大學生認為比較有意義，愿意參加，53.42%的覺得不值得參加，8.63%的不置可否。這表明當代大學生法律知識缺乏，對法律的重視程度遠遠不夠；同時也表明，高校開展的法律知識相關(guān)教育無法滿足廣大學生的需求。目前很多大學生只是簡單了解了些法律知識，根本沒有真正掌握法律的要領(lǐng)。這使得大學生在法律實踐過程中往往是一知半解，無法清晰地分辨自己的行為合法與否。例如，有的同學反映：“在一進大學就學習了《大學生思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，但是我只知道獵殺野生動物是違法的，不知道用試劑燒傷動物園里的動物也是違法的?！?/p>

（二）主動運用法律的意識及能力較差

當問到“遇到商場人員無理搜查隨身攜帶的物品時，應如何做”時：拒絕、強烈抗議的大學生占41.13%；讓商場領(lǐng)導或消費者協(xié)會解決的為52.48%；3.55%大學生選擇忍讓?？梢娺€有相當多的大學生不懂也不會用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。當自己合法權(quán)益受到侵害時，認為應拿起法律的武器的只占63.83%，訴諸武力的占2.84%，通過關(guān)系解決的占15.6%，還有17.73%的大學生感覺委屈但也無能為力。此次調(diào)查中，49.65%的大學生法律意識強，但行動上還不夠；37.59%的大學生法律意識淡薄，缺少專門的法律知識教育；僅有4.96%的大學生法律意識強且懂得運用法律來保護自己。由此可見，當前大學生在很多問題上仍然會選擇“多一事不如少一事”的態(tài)度；并且實際運用法律解決問題的能力明顯不足，法律知識僅僅停留在空洞的理論層面，處在感性認識階段，無法理解法律的深邃，缺乏理性法律思考。遇到實際問題時，潛意識里想不到要用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。

（三）法制教育現(xiàn)狀的滿意度較低

12.06%的大學生認為法制教育基本無用；10.64%的大學生說不清楚法制教育是否有用；8.51%的大學生認為法律與生活學習的關(guān)系不大。對于法律知識的學習，當代大學生接受的方式和途徑十分被動，有些甚至就是為了應付相關(guān)考試，更不用說真正領(lǐng)會法律的內(nèi)在精神了。同時，受課程安排和相關(guān)教育體制的影響，很多教師授課時無法開展的深入、細致，也無法做到和學生真正的互動，深感力不從心，同時為了教學目標也只能往前趕課，將各章節(jié)知識點簡單羅列，很多知識點學生也很難理解和掌握，從而導致高校的法制教育水平不盡人意。

（四）法治建設(shè)信心乏力

在回答“目前我國權(quán)力與法律的關(guān)系是？”一題中，只有50.12%的同學認為法大于權(quán)。在回答“牽涉相關(guān)的法律訴訟，是否對法院做出公正判決有信心？”時，43.68 % 的學生認為不太有信心，甚至沒信心。目前我國雖然處在法治建設(shè)高速發(fā)展時期，社會中也時而會出現(xiàn)的一些分配不公、以權(quán)代法等不良現(xiàn)象，有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴的情況也經(jīng)常會出現(xiàn)在不同場合，這些負面能量都嚴重的沖擊著大學生的價值觀、人生觀和世界觀，對其法律意識的形成百害無一利，造成其對我國法治建設(shè)信心不足。

就其原因而言，有學生自身的原因、學校教育的原因，也更有家庭甚至社會大環(huán)境等方面的原因。以下兩方面原因可能是值得特別注意：

一是現(xiàn)代大學生的社會經(jīng)驗普遍不足。法律意識是社會意識的一部分，先前由于計劃生育政策，當代獨生子女占很大一部分，父母的溺愛和過度保護造成了獨生子女交際能力不強，甚至出現(xiàn)各種父母包辦的現(xiàn)象，什么事情都由父母一手安排，孩子幾乎沒碰到過和處理什么社會中的問題。所以，一旦碰到自己權(quán)益受損的問題，第一反應也是“找媽媽媽媽”、“找輔導員或班主任”而不是“找法律”。

二是法律基礎(chǔ)知識普及不到位，效果甚微。大學生必修課程中的法律基礎(chǔ)類課程，不應以枯燥的法律理論為基礎(chǔ)，有必要由法學專業(yè)教師擔任授課老師，改變以往全部有思政類老師“一言堂”的現(xiàn)象，改變“重思政、輕法律”的教學模式；再者，是要有針對性地編入實用性強的法條供學生學習，如淘寶、消費等與生活貼近的容易實務處理的法條，通過拋出實際問題引出處理方式的手段，教會學生實用的法律實務技巧，這樣可以使非法學專業(yè)的學生更易理解更易學習和掌握。不少學生反映，之前的大部分思想道德與法律基礎(chǔ)課程也因為枯燥乏味而使其失去重視，缺乏學習的積極性和動力，導致學法普法效果不到位。

三、提高大學生法律意識的若干完善措施

（一）優(yōu)化社會大環(huán)境，改善家庭小環(huán)境，雙管齊下打造良好法制教育條件

當前我國社會主義民主和法制建設(shè)成績顯著，但是，距建設(shè)社會主義現(xiàn)代化法治國家還有很長的路要走，時代要求我們必須加快社會主義民主法制建設(shè)的步伐，在這過程中必須要保證國家機關(guān)及其工作人員有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，做到依法辦事，司法公開、公正，為大學生提高法律意識營造良好的社會環(huán)境。與此同時，還要改善家庭教育模式，良好的家庭氛圍有助于孩子養(yǎng)成良好的行為習慣，培養(yǎng)形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，從而能夠有效地避免和減少違法犯罪行為的發(fā)生。同時還可以整合社會和學校的硬件、軟件資源，在社會上和學校里建立一些家庭教育的培訓機構(gòu)，對家長在實施家庭教育過程中出現(xiàn)的問題進行有效引導，以便家長科學教子、以德育人，為社會和學校輸入高素質(zhì)人才。

（二）加強校園法治宣教環(huán)境建設(shè)

實行“依法治校”形成法治氛圍，在現(xiàn)有的法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定和完善的校紀校規(guī)。適度的開展一些主題鮮明的辯論賽、討論會、法律知識競賽、模擬法庭等活動，使更多的、不同專業(yè)的學生都能自主參與、身臨其境，從而受到更多的法治教育和啟迪。利用好每年法制宣傳日，多組織一些法律知識記憶比賽、法治演講、法律講座、法治晚會，編寫法律宣傳歌，對學生進行普法教育。此外，還要重視理論與實踐相結(jié)合，學以致用。具體而言，學校通過政策導向和鼓勵機制，讓法學專業(yè)老師開設(shè)更多的與法律有關(guān)的通識課，讓更多的學生可以選修法律類課程，從而得到更多的法律知識；要盡量為學生提供實踐鍛煉的平臺，讓他們有機會展示自己的才華，探索新的領(lǐng)域，并結(jié)合自己的興趣和愛好，加深對法律知識的認識與應用。

（三）關(guān)心和回應學生心理需求

做好對學生的心理疏導，提高其心理素質(zhì)。很多時候大學生做出一些違反法律的事，不是因為不懂法，而是因為戀愛、同學關(guān)系、畢業(yè)、就業(yè)等導致心理出現(xiàn)了扭曲問題。當代大學生處在一個非常復雜的社會環(huán)境中，面臨學業(yè)、戀愛、就業(yè)、人際交往等諸多壓力，一旦壓力得不到有效釋放，就會做出一些偏激甚至激進的事情，甚至是違法犯罪的事情。例如馬加爵殺人案、藥家鑫殺人案等典型案例，如果他們受過專業(yè)的心理輔導和家庭同學關(guān)懷，必然不會發(fā)生最后的殺人悲劇。因此做好學生的心理工作很重要，高校應該多開展一些心理輔導課程或心理輔導方面的宣教活動，發(fā)揮學生黨員、學生干部、心理輔導老師等主體的作用，做好心理問題的風險預防和管理工作；學校和老師們也要多多關(guān)心學生內(nèi)心的想法，及時回應和處理學生心理問題。

（四）改善教學和課程設(shè)置

打破常規(guī)教學模式，革新相關(guān)課程教學觀念，運用現(xiàn)代教學技術(shù)手段，采用理論與實踐相結(jié)合的方式，來激發(fā)學生學習法律知識的欲望。恢復《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的原來樣貌，不以枯燥的法律理論為基礎(chǔ)，提供翔實的法學案例，適當加入處理糾紛的實務法條，教會大學生使用法律，維護其合法權(quán)益。除此之外，學校本身可以開設(shè)實用性的法律課程如經(jīng)濟法等，設(shè)置模塊分類，以處理問題為中心，編入應急機制。

綜上，當代大學生法律意識存在一些共同但有差別的問題及原因，應充分發(fā)揮學生、學校、家庭、社會、政府等多元化主體的作用，做好法律意識的大眾化、普及化與生活化等工作，提高大學生法律素質(zhì)修養(yǎng)，提升法律思維水平和思維方式，促進大學生更好的懂法、守法、用法。

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