黃圣
摘要:如今隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)的大量運(yùn)用,導(dǎo)致依賴于傳統(tǒng)技術(shù)下的經(jīng)濟(jì)體系出現(xiàn)了巨大的變化,尤其是電子商務(wù)中的稅收風(fēng)險強(qiáng)度不斷提升,值得引起充分重視。本文分析了當(dāng)前我國電子商務(wù)中存在的主要稅收風(fēng)險,并論述了破解電子商務(wù)中稅收風(fēng)險的幾點(diǎn)措施。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);稅收;風(fēng)險
0引言
由于近些年來我國電子商務(wù)行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,各類網(wǎng)絡(luò)平臺的交易額度均呈直線上升趨勢。網(wǎng)絡(luò)帶給人們最為突出的印象是以信息流為主要形式,正是因為網(wǎng)絡(luò)所具有的開放性、交易無形化等鮮明特色,如此一來,自然就會對稅收造成相當(dāng)大的沖擊,從而產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險。有鑒于此,電子商務(wù)稅收的征管工作已發(fā)展為我國甚至全球各國十分需要加以研究的課題,值得加以深入探究。
1當(dāng)前我國電子商務(wù)中存在的主要稅收風(fēng)險
1.1電子商務(wù)法律法規(guī)體系不夠健全。
如今,我國的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展,其交易不僅包括了內(nèi)貿(mào),而且還包含了愈來愈多的對外出口貿(mào)易,在具體應(yīng)用和支付中肯定會出現(xiàn)大量問題,也存在著產(chǎn)生相關(guān)糾紛的風(fēng)險。我國有大量的貿(mào)易方面的法律法規(guī),然而對電子商務(wù)加以約束和規(guī)范的法律法規(guī)體系卻不夠健全,而涉及稅收的電子商務(wù)稅收法律法規(guī)體系更是不夠完善。
1.2電子商務(wù)征稅有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。
當(dāng)前我國電子商務(wù)法律法規(guī)對稅收的實(shí)際范圍進(jìn)行了界定,但由于電子商務(wù)具備了虛擬化交易空間,造成稅收中的有關(guān)規(guī)定無法在電子商務(wù)中得到較好的運(yùn)用,從而在相當(dāng)大的程度上對稅收的具體管轄權(quán)未能進(jìn)行合理的確定,以至于面向電子商務(wù)征稅的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。
1.3電子商務(wù)稅收技術(shù)存在不足。
與傳統(tǒng)意義上的稅收管理比較起來,電子商務(wù)有關(guān)憑證均使用電子憑證方式加以傳遞,鑒于電子憑證能被修改和刪除,且不會留下各種線索與痕跡,這樣一來就會造成無法科學(xué)地確定稅收的各項依據(jù),而且由于電子支票和電子貨幣的使用者大多使用網(wǎng)名,從而也提升了稅收的難度,造成電子商務(wù)具體銷售量難以核實(shí)確定,這就要求對相關(guān)技術(shù)加以健全完善,以求更好地適應(yīng)于我國電子商務(wù)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。
2破解電子商務(wù)中稅收風(fēng)險的幾點(diǎn)措施
2.1健全完善涉及稅收的相關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)體系。
西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)對電子商務(wù)征稅工作開展了較多的研究與探索。比如,歐盟所出臺的電子商務(wù)征稅指南就經(jīng)過了詳細(xì)的規(guī)劃、調(diào)研與實(shí)踐運(yùn)用,實(shí)施起來很順暢,已經(jīng)有相當(dāng)高的成熟度。同樣,日本所出臺的電子賬簿保護(hù)法已是經(jīng)過了多年的研究與試行才正式推出的。我國的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來得到了蓬勃發(fā)展,可以說已經(jīng)具備了相當(dāng)好的基礎(chǔ),所以應(yīng)當(dāng)對電子商務(wù)有關(guān)法律法規(guī)予以健全完善。按照我國的具體情況,建議可以學(xué)習(xí)借鑒西方國家一些較為成功的電子商務(wù)法律法規(guī)立法經(jīng)驗,并依據(jù)我國的稅收實(shí)際狀況加以合理的確定。在此基礎(chǔ)之上,還應(yīng)當(dāng)把稅收制度視為重要前提,更好地結(jié)合我國電子商務(wù)之實(shí)際,作出必要的補(bǔ)充、修改與完善。此外,還應(yīng)當(dāng)對電子商務(wù)行業(yè)的有關(guān)行為作出必要的規(guī)范和界定,明確其具體的行為。在制定有關(guān)電子商務(wù)法律法規(guī)制度的過程之中,應(yīng)當(dāng)堅持協(xié)調(diào)一致、長期堅持等特性。
2.2積極創(chuàng)建科學(xué)化的電子商務(wù)征稅技術(shù)支撐平臺。
在具體的電子商務(wù)征稅過程之中,還應(yīng)當(dāng)對技術(shù)環(huán)境加以創(chuàng)建。應(yīng)當(dāng)不斷加快稅務(wù)機(jī)構(gòu)自身網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)的步伐,通過將其和企業(yè)金融之間進(jìn)行對接,從而力求實(shí)現(xiàn)各類資源的有效性以及共享性。與此同時,應(yīng)當(dāng)切實(shí)強(qiáng)化電子商務(wù)認(rèn)證工作,對于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)始終保持高度的統(tǒng)一,對于有關(guān)服務(wù)則應(yīng)當(dāng)予以適時啟動,進(jìn)實(shí)現(xiàn)支付業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、科學(xué)化,制定出切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn),并針對國家層面上的標(biāo)準(zhǔn)體系加以全面健全完善。除了以上內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)全力開發(fā)與設(shè)計電子商務(wù)稅收征收有關(guān)的軟件,創(chuàng)建電子發(fā)票申報、使用、管理有關(guān)制度,進(jìn)而推動我國電子商務(wù)稅收信息化的進(jìn)程。
2.3明確界定電子商務(wù)中稅收征管的具體標(biāo)準(zhǔn)。
在當(dāng)前的電子商務(wù)條件之下,因為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所具有的開放化、虛擬化等特點(diǎn),往往會造成電子商務(wù)稅收管轄的區(qū)域界限非常難以確定,這樣一來。自然也就對電子商務(wù)稅收管轄權(quán)認(rèn)定造成了極大的挑戰(zhàn),從而也在相當(dāng)大的程度上提升了稅收主體繳納稅收之難度。有鑒于此,假設(shè)一家企業(yè)可以同時采用傳統(tǒng)銷售途徑與網(wǎng)絡(luò)銷售途徑的話,稅收征管部門完全可以把兩個途徑下所得到的商品銷售金額加以合并計稅。一旦某家企業(yè)只有網(wǎng)絡(luò)銷售的途徑,就不應(yīng)當(dāng)局限于當(dāng)前目前已經(jīng)有的稅收進(jìn)行具體金額的分解,可考慮創(chuàng)建起相對獨(dú)立的專門從事電子商務(wù)稅收管理的機(jī)構(gòu)來實(shí)施統(tǒng)一征稅工作,而國稅機(jī)關(guān)與地稅機(jī)關(guān)則可分別依據(jù)一定的比例來劃分自身征收到的相應(yīng)電子商務(wù)稅款。
3結(jié)語
綜上所述,由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代的到來,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展已經(jīng)成為無法阻擋的重要趨勢,而且在今后還將得到更好的發(fā)展。盡管電子商務(wù)和傳統(tǒng)商貿(mào)在本質(zhì)上并無差別,但因為網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)所具有的各種特點(diǎn),導(dǎo)致傳統(tǒng)的稅收機(jī)制面臨著極大的風(fēng)險。為此,要積極采取各種措施,切實(shí)簡化相應(yīng)的納稅手續(xù),從而持續(xù)下降低征稅的成本,切實(shí)提升電子商務(wù)行業(yè)稅收管理的成效。