文/陸琨倩

乳業(yè)大國(guó)的選擇：中日殊途同歸？

文/陸琨倩

“日本最初其實(shí)跟中國(guó)一樣，沒有什么牛奶制品，從20世紀(jì)50年代日本政府開始決定發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，他們采取的策略是保護(hù)本國(guó)的乳制品行業(yè)，鼓勵(lì)人們喝本國(guó)奶，給本國(guó)奶一定的政策保護(hù)，巴氏鮮奶便是在那時(shí)候發(fā)展起來(lái)的?！?/p>

“沒到中國(guó)之前，我從來(lái)沒喝過(guò)不冰的牛奶?！痹?jīng)作為交換生在中國(guó)留學(xué)一年的日本女生以倉(cāng)理步說(shuō)，現(xiàn)在回國(guó)就職數(shù)年后，她依然能夠記得當(dāng)年在中國(guó)貨架上花樣繁多的牛奶品種。

或許有人會(huì)覺得很好奇，以食品安全管理著稱，各種食品花樣多多的日本，為什么會(huì)令日本人以為乳制品的花樣不及中國(guó)多。日本超市及便利店與中國(guó)超市好幾個(gè)冷藏貨架都陳列著鮮牛奶、酸奶，更多的常溫貨架陳設(shè)著不同花樣的常溫奶、進(jìn)口牛奶不同，雖然是公認(rèn)的喝奶大國(guó)，但日本乳制品卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中國(guó)超市的品種多。

為何常溫奶稀缺

“在我的印象里，從小到大喝的牛奶都是冰的，沒來(lái)中國(guó)之前，我從來(lái)沒有喝過(guò)不冰的牛奶，”以倉(cāng)理步笑說(shuō)，“可能市場(chǎng)上也有類似中國(guó)的常溫奶產(chǎn)品，但數(shù)量是很少很少的，至少我沒注意到有這些產(chǎn)品?！?/p>

日本至今已經(jīng)開展了10年的食育制度，這一制度，是為了保證日本人對(duì)食物和營(yíng)養(yǎng)有足夠的認(rèn)識(shí)。食育制度由日本政府推動(dòng)，其統(tǒng)籌的范圍很多，包括對(duì)小學(xué)生午飯營(yíng)養(yǎng)攝取比例制定標(biāo)準(zhǔn)，而且制定內(nèi)容甚至到了事無(wú)巨細(xì)的程度。比如該制度會(huì)建議父母陪同小孩吃飯，培養(yǎng)一起吃飯的觀念；再比如會(huì)給出咀嚼食物的次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建議咀嚼食物在20～30次是最為適宜的，“因?yàn)橥ㄟ^(guò)咀嚼，如果食物中有不好的東西，我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)；而且咀嚼延長(zhǎng)了吃飯時(shí)間，讓胃部能夠有足夠的時(shí)間給大腦反映吃飽的信號(hào)；另一方面，咀嚼一定次數(shù)也能幫助小學(xué)生促進(jìn)血液流動(dòng)，使得他們變得更聰明?！鄙衲未üた拼髮W(xué)教授鄉(xiāng)場(chǎng)直美表示。

牛奶的提供，也是日本食育制度中的一個(gè)內(nèi)容。以東京都為例，日本政府每年都會(huì)支出一筆費(fèi)用用于小學(xué)生午餐費(fèi)，按年級(jí)高低有所不同，每月每人的費(fèi)用在4170日元～5590日元（約合人民幣246元～330元）之間，牛奶也包含在其中，是每天必備的飲品，且均為低溫巴氏鮮奶。

“牛奶是由東京都指定供應(yīng)商所供應(yīng)的，每天必須提供，不過(guò)我們也不會(huì)強(qiáng)迫他們（指小學(xué)生）喝完”，東京都港區(qū)青南小學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，當(dāng)然也有小朋友不喜歡喝牛奶的，就會(huì)勸說(shuō)他喝一口，慢慢地引導(dǎo)他多喝一點(diǎn)，“他不愿意喝完也沒關(guān)系，今年能喝上一口，明年便能再多喝點(diǎn)”。

在這種制度下，以倉(cāng)理步們從小接觸的牛奶產(chǎn)品都是以低溫牛奶產(chǎn)品為主，也會(huì)培養(yǎng)以倉(cāng)理步們對(duì)牛奶制品最初的認(rèn)識(shí)和選擇標(biāo)準(zhǔn)，從而潛移默化地形成市場(chǎng)喜好。其實(shí)他們也與大部分中國(guó)人一樣，并不知道低溫奶與常溫奶有多大的差別，“感覺味道是一樣的，也不知道營(yíng)養(yǎng)會(huì)不會(huì)有差別，沒留意過(guò)這些”，以倉(cāng)理步說(shuō)，在中國(guó)留學(xué)時(shí)，自己會(huì)經(jīng)常嘗試不同類型的乳制品，“中國(guó)超市的牛奶品種真的好多，我最喜歡的是老酸奶?！彼袊@道。

日本市場(chǎng)中的牛奶制品大多是低溫奶、酸奶制品，筆者在走訪過(guò)程中只看到一款常溫奶產(chǎn)品，但這款產(chǎn)品也放置在低溫貨架中與低溫奶一同銷售；而在一般常溫貨架中，并沒有發(fā)現(xiàn)牛奶產(chǎn)品。即便是乳飲料，也是以低溫乳飲料的形式存在于市場(chǎng)當(dāng)中，這類產(chǎn)品，不僅要求低溫冷藏在10攝氏度以下的環(huán)境，在飲用時(shí)間上也有較為嚴(yán)格的規(guī)定，時(shí)間一般在一個(gè)月之內(nèi)。

不難看出，日本牛奶產(chǎn)品市場(chǎng)的構(gòu)成與中國(guó)超市大片大片的常溫奶貨架、日益暴增的進(jìn)口常溫奶現(xiàn)狀，有著明顯的差異。

乳品發(fā)展路徑差異

“日本最初其實(shí)跟中國(guó)一樣，沒有什么牛奶制品，從20世紀(jì)50年代日本政府開始決定發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)，他們采取的策略是保護(hù)本國(guó)的乳制品行業(yè)，鼓勵(lì)人們喝本國(guó)奶，給本國(guó)奶一定的政策保護(hù)，巴氏鮮奶便是在那時(shí)候發(fā)展起來(lái)的。”新華社特約分析師宋亮表示。

宋亮說(shuō)，像在日本、中國(guó)臺(tái)灣這些地方，其乳制品的發(fā)展軌跡與中國(guó)其實(shí)是很相似的，開始的時(shí)候都沒有牛奶，只是在部分地區(qū)有提供低溫鮮奶。后來(lái)隨著行業(yè)慢慢發(fā)展，開始有常溫奶，培養(yǎng)了民眾飲奶的習(xí)慣。之后再隨著城市化發(fā)展以及民眾對(duì)乳制品的要求越來(lái)越高，逐漸由低溫乳制品代替了常溫乳制品，“中國(guó)現(xiàn)在也在走類似的道路”。

中國(guó)乳業(yè)市場(chǎng)一直存在南北差異，北方的產(chǎn)奶較南方多，常溫奶便成了當(dāng)年培育中國(guó)民眾喝奶習(xí)慣的“妙招”，來(lái)自內(nèi)蒙古的伊利、蒙牛便是通過(guò)全國(guó)銷售常溫奶一躍而起，成為國(guó)內(nèi)乳業(yè)巨頭。

其實(shí)，日本經(jīng)歷從常溫奶轉(zhuǎn)喝巴氏奶的過(guò)程也持續(xù)了十余年，在這個(gè)過(guò)程中，政府引導(dǎo)起了至關(guān)重要的作用。

“日本人一開始喝牛奶也是以喝常溫奶為主，但當(dāng)時(shí)為了保護(hù)本國(guó)乳業(yè)的發(fā)展，開始鼓勵(lì)孩子喝巴氏鮮奶，之后又有相關(guān)的政策鼓勵(lì)老人喝巴氏鮮奶，最后引導(dǎo)了民眾以喝巴氏鮮奶為主的消費(fèi)習(xí)慣?！彼瘟帘硎荆蜏厥称饭I(yè)代表了食品最先進(jìn)的一面，不光是鮮奶制品，日本很多食品都是使用低溫保存，以乳飲料為例，雖然也可以常溫保存，但其實(shí)對(duì)乳制品的營(yíng)養(yǎng)、口感都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

在逛日本市場(chǎng)時(shí)可以看到，在常溫飲料貨架上，日本提供的飲料種類以百分百果汁、礦泉水以及碳酸飲料為主，低溫貨架則提供鮮奶、乳飲料、酸奶以及不同功效的功能性飲料，無(wú)論是品種還是數(shù)量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于中國(guó)超市貨架上陳列的相關(guān)品類。以巴氏鮮奶為例，日本超市提供可選擇的品牌不超過(guò)5個(gè)，而在中國(guó)超級(jí)市場(chǎng)，可提供的品牌數(shù)量甚至?xí)^(guò)10個(gè)。

中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)加工專業(yè)委員會(huì)副主任顧佳升表示，參考日本乃至其他國(guó)家的乳品行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)乳業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)國(guó)情特色，未來(lái)國(guó)內(nèi)乳業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)也是兩者（指常溫奶、低溫奶）并存的。

但在宋亮看來(lái)，雖然國(guó)情不同，但日本乳業(yè)的發(fā)展歷程是值得中國(guó)借鑒的，包括他們?nèi)绾喂膭?lì)本國(guó)人喝巴氏奶，如何推廣他們的學(xué)生奶計(jì)劃，“其實(shí)日本在上世紀(jì)60年代也出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，中國(guó)可以借鑒日本是如何處理這些危機(jī)事件的，當(dāng)然現(xiàn)在的情況比當(dāng)時(shí)復(fù)雜多了，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，消息傳播的渠道也越來(lái)越多了”。

“從目前來(lái)看，相比日本市場(chǎng)，中國(guó)在科學(xué)消費(fèi)乳品的宣傳上還是很不足，比如在政府層面對(duì)喝奶教育、乳制品認(rèn)知的宣傳力度仍然不足，”宋亮表示，目前在乳制品方面的公益宣傳主要由乳協(xié)負(fù)責(zé)，“這些宣傳仍未上升到政府層面，因此在教育推廣上，未達(dá)到一定的高度。其實(shí)，政府層面上多做宣傳教育方面的工作，在乳品行業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，才會(huì)讓民眾有辨別真?zhèn)蔚哪芰Α！?/p>

日本“牛奶計(jì)劃”

二戰(zhàn)結(jié)束，日本為了提高國(guó)民健康水平，提出了“一杯牛奶振興一個(gè)民族”口號(hào)，首先從中小學(xué)校開始，實(shí)施了學(xué)生奶項(xiàng)目，從小培養(yǎng)飲奶習(xí)慣。當(dāng)時(shí)日本學(xué)生奶的供應(yīng)源于美國(guó)等西方國(guó)家支持，主要是脫脂奶粉。以后隨著國(guó)內(nèi)奶業(yè)的發(fā)展，逐漸過(guò)渡到全部使用國(guó)產(chǎn)鮮奶，同時(shí)又直接帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)奶業(yè)的發(fā)展。1954年日本政府頒布了《學(xué)校午餐（給食）法》和《關(guān)于促進(jìn)乳品業(yè)和養(yǎng)牛業(yè)的法令》，明確了實(shí)施“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”的法律保障，由農(nóng)林水產(chǎn)省、文部科學(xué)省和厚生勞動(dòng)省等部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施，國(guó)家財(cái)政對(duì)學(xué)生飲用奶全面補(bǔ)貼。

到2003年，在日本接受學(xué)生奶供應(yīng)的學(xué)校共有37500所，學(xué)生達(dá)1280萬(wàn)人，92.9％的學(xué)校（其中97.2％的小學(xué)、85.3％的中學(xué)）提供學(xué)生奶；92％的學(xué)生飲用學(xué)生奶（其中99.3％的小學(xué)生、79.5％的中學(xué)生）；學(xué)校學(xué)生奶平均每周提供五次，年供給目標(biāo)195日。小學(xué)生和幼兒園學(xué)生的供給量為每日200毫升，其他學(xué)校學(xué)生的供給量為300毫升。學(xué)生奶占整個(gè)液體牛奶市場(chǎng)份額達(dá)到9％。