郭穎梅 朱曉麗

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是基層公共管理的核心人力資本，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作滿意度對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理具有現(xiàn)實(shí)意義。以云南省129個(gè)縣（市）的467名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為樣本，通過問卷調(diào)查與團(tuán)隊(duì)焦點(diǎn)訪談，分八個(gè)維度測(cè)量并分析從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作滿意度指數(shù)，從創(chuàng)新行政管理體制創(chuàng)新、完善激勵(lì)機(jī)制兩個(gè)角度探索提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 干部 工作滿意度

中圖分類號(hào)：D630.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

工作滿意度作為人力資源與組織行為管理的重要研究?jī)?nèi)容，始于20世紀(jì)30年代。1935 年， Hoppck提出“工作滿意度是指員工對(duì)工作環(huán)境的感受以及生理和心理上的滿足”，此后，對(duì)工作滿意度的理解產(chǎn)生兩種主流觀點(diǎn)，一類觀點(diǎn)把工作滿意度界定為員工對(duì)工作的情感，另一類觀點(diǎn)特指員工對(duì)待工作的態(tài)度。近年來，對(duì)工作滿意度的測(cè)量與研究由盈利性組織逐漸拓展至非盈利性機(jī)構(gòu)，公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師等職業(yè)人群的工作滿意度也越來越成為學(xué)界關(guān)注的視野。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家政權(quán)的基石，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是中國(guó)干部隊(duì)伍中數(shù)量最大的一個(gè)群體，是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。近年來，盡管農(nóng)村推及各類惠農(nóng)政策，但由于社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各類矛盾也聚焦于農(nóng)村，農(nóng)村基層干部的工作環(huán)境日趨復(fù)雜、工作壓力與日俱增，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作滿意度有利于激發(fā)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力，推進(jìn)農(nóng)村基層行政管理的善政、勤政機(jī)制的構(gòu)建。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的測(cè)量與分析

影響員工工作滿意度的因素是多維的，對(duì)工作滿意度的測(cè)量有兩種方法，即單一整體測(cè)量法和總和評(píng)分法。單一整體測(cè)量法的代表性測(cè)量工具是密西根組織評(píng)估問卷（Michigan Organizational Assessment Questionnaire，MOAQ）的工作滿意度分量表（Job Satisfaction Scale，JSS）。總和評(píng)分法中代表性的測(cè)量工具有史密斯（1969）編制的職務(wù)描述指數(shù)、洛克編制的工作滿意度量表、庫(kù)寧（1955）編制的面孔量表（Kunins faces scale）、波特（1961）編制的需求滿意度調(diào)查表（porters need satisfaction questionnaire，PNSO）等，目前應(yīng)用比較廣泛的是明尼蘇達(dá)工作滿意度量表（Minnesota Satisfaction Questionnaire，MSQ）。

1.工作滿意度調(diào)查資料的設(shè)計(jì)

筆者基于前期研究成果，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)特性，運(yùn)用多維視角，采用綜合評(píng)分法，編制了《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度調(diào)查問卷》。問卷由三部分組成：第一部分是受調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況統(tǒng)計(jì)，包括性別、年齡、受教育程度、工作年限、職位類型等信息的選擇；第二部分是問卷主體部分，測(cè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、工作中的決策自主權(quán)、工作能力發(fā)揮、收入與付出比較、仕途晉升機(jī)會(huì)、工作條件、人際關(guān)系、工作成就感八個(gè)方面的滿意度評(píng)價(jià)，采用李克特5點(diǎn)量表測(cè)評(píng)，1分表示非常不滿意，5分表示非常滿意；最后一部分是開放性提問征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的補(bǔ)充信息。

2.調(diào)查樣本的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

項(xiàng)目組對(duì)回收的467份有效問卷進(jìn)行頻數(shù)統(tǒng)計(jì)，參與調(diào)研的云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況如表1所示。

通過問卷調(diào)查樣本的統(tǒng)計(jì)，從表1中的樣本頻數(shù)統(tǒng)計(jì)表，可以看到受訪的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干專題研修班學(xué)員樣本的基本情況為：以男性干部為主，占總調(diào)研樣本的89.3%，女性干部占少數(shù)，僅為總調(diào)研樣本的10.5%。從年齡結(jié)構(gòu)分析，比重最大的是35歲至40歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，占樣本總數(shù)的44.5%；其次是40歲以上的干部，占樣本總數(shù)的28.5%。從受教育程度分析，大學(xué)本科學(xué)歷的學(xué)員比重最大，占樣本總數(shù)的86.1%。從工作年限分析，工作時(shí)間在15年至20年的學(xué)員比重最大，占樣本總數(shù)的41.5%；其次是工作時(shí)間在10年至15年的學(xué)員群體，占樣本總數(shù)的26.1%。從職務(wù)類型分析，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)占樣本總數(shù)的絕大多數(shù)，占樣本總數(shù)的99.4%。從工作性質(zhì)分析，以行政性領(lǐng)導(dǎo)為主，占樣本總數(shù)的53.1%。

概括起來，本項(xiàng)目選擇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以男性為主，年齡多集中在35歲以上，工作時(shí)間在10年至20年之間居多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（黨委書記）正職領(lǐng)導(dǎo)，樣本結(jié)構(gòu)符合云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部群體的一般特征。

3.調(diào)研樣本工作滿意度的測(cè)量分析

2015年4月-12月，筆者依托所負(fù)責(zé)的云南農(nóng)村干部學(xué)院決策咨詢項(xiàng)目，分四個(gè)批次對(duì)來自云南省129各縣市的467名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記）進(jìn)行了問卷調(diào)查和團(tuán)體焦點(diǎn)訪談。通過對(duì)調(diào)查問卷的整理，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析整理，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的的工作滿意度指數(shù)統(tǒng)計(jì)如表1調(diào)研樣本的工作滿意度統(tǒng)計(jì)量所示。發(fā)現(xiàn)云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研樣本的工作滿意度呈現(xiàn)的整體特點(diǎn)是：對(duì)所屬單位的人際關(guān)系、工作中體會(huì)到的成就感、個(gè)人能力發(fā)揮、工作條件、擁有的決策權(quán)、仕途晉升機(jī)會(huì)的滿意度評(píng)價(jià)為中等，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制及自己的收入與付出相比兩個(gè)維度評(píng)價(jià)為低滿意度。

同時(shí)，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研樣本八個(gè)維度的滿意度測(cè)量分析如下：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的滿意度評(píng)價(jià)

通過對(duì)調(diào)查問卷的整理，發(fā)現(xiàn)467名受調(diào)查的云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)目前施行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制滿意度的評(píng)價(jià)情況是：60.6%的樣本持“不滿意”和“非常不滿意”態(tài)度，僅有29.8%的樣本持有滿意和非常滿意的工作態(tài)度。又如表2所示， 467名受調(diào)研樣本對(duì)現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的評(píng)價(jià)得分均值是2.63，眾數(shù)為2，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整體對(duì)現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不滿意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的創(chuàng)新是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力的重要路徑。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所擁有的決策權(quán)的滿意度評(píng)價(jià)

本部分回收的466份有效問卷中（1份問卷未作答本題），云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為121，占樣本總數(shù)的26.0%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)有103，占樣本總數(shù)的22.1%；還有242個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的51.7%。又如表2所示，466名受調(diào)查樣本對(duì)自己所擁有決策權(quán)滿意度的評(píng)價(jià)得分均值是3.26，眾數(shù)為4，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己所擁有的決策權(quán)整體傾向于滿意。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身工作能力發(fā)揮的滿意度評(píng)價(jià)

在回收的467份有效問卷中，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為113，占樣本總數(shù)的24.2%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)為84，占樣本總數(shù)的18.0%；還有270個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的57.8%。又如表2所示，467名受調(diào)查樣本對(duì)自身工作能力發(fā)揮的滿意度評(píng)價(jià)得分均值是3.43，眾數(shù)為4，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整體對(duì)自身工作能力發(fā)揮的評(píng)價(jià)傾向于滿意。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所得收入與付出相比的滿意度評(píng)價(jià)

在回收的467份有效問卷中，云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為293，占樣本總數(shù)的62.7%；持有“不確定”態(tài)度的樣本數(shù)為46，占樣本總數(shù)的9.9%；還有128個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的27.4%。又如表1所示，467名受調(diào)查樣本對(duì)自己所得收入與付出相比滿意度評(píng)價(jià)得分均值是2.54，眾數(shù)為2，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整體對(duì)自己所得收入與付出相比的滿意度低。健全激勵(lì)機(jī)制是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的重要策略之一。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己仕途晉升機(jī)會(huì)的滿意度評(píng)價(jià)

本部分回收的466份有效問卷中（1份問卷未作答本題），云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為112，占樣本總數(shù)的24.0%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)有175，占樣本總數(shù)的37.6%；還有179個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的38.4%。又如表2所示，466名受調(diào)查樣本對(duì)自己仕途晉升機(jī)會(huì)的滿意度評(píng)價(jià)得分均值是3.14，眾數(shù)為3，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整體對(duì)自己仕途晉升機(jī)會(huì)的滿意度不確定。

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己工作條件的滿意度評(píng)價(jià)

本部分回收的466份有效問卷中（1份問卷未作答本題），云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為126，占樣本總數(shù)的27.0%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)有45，占樣本總數(shù)的9.7%；還有295個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的63.3%。又如表2所示，466名受調(diào)查樣本對(duì)自己工作條件的滿意度評(píng)價(jià)得分均值是3.35，眾數(shù)為4，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己工作條件的評(píng)價(jià)整體傾向于滿意。

（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)所在單位人際關(guān)系的滿意度評(píng)價(jià)

本部分回收的466份有效問卷中（1份問卷未作答本題），云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”的樣本數(shù)為25，占樣本總數(shù)的5.4%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)有22，占樣本總數(shù)的4.7%；還有419個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的88.9%。又如表2所示，466名受調(diào)查樣本對(duì)所在單位人際關(guān)系的滿意度評(píng)價(jià)得分均值是3.92，眾數(shù)為4，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己所在單位的人際關(guān)系件的評(píng)價(jià)整體傾向滿意。

（8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己從工作中體會(huì)到的成就感評(píng)價(jià)

本部分回收的466份有效問卷中（1份問卷未作答本題），云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部持有“不滿意”或“非常不滿意”的樣本數(shù)為47，占樣本總數(shù)的10.1%；持有“不確定”態(tài)度樣本數(shù)有64，占樣本總數(shù)的13.7%；還有355個(gè)樣本持有“滿意”或“非常滿意”的態(tài)度，占樣本總數(shù)的76.2%。又如表2所示，466名受調(diào)查樣本對(duì)自己從工作中體會(huì)到的成就感評(píng)價(jià)得分均值是3.70，眾數(shù)為4，說明受訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整體對(duì)自己工作中體會(huì)到的成就感整體傾向于滿意。

此外，結(jié)合人員訪談，筆者同時(shí)了解到僵化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體制、繁雜的績(jī)效考核制度已然成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的主要瓶頸。

三、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作滿意度的策略建議

員工滿意度與工作績(jī)效、組織承諾的相關(guān)性，基層干部工作滿意度與其工作績(jī)效的正向關(guān)系已經(jīng)得到了眾多學(xué)者的實(shí)證支持和驗(yàn)證。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作滿意度需要引入現(xiàn)代人力資源管理理念，從創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制、干部激勵(lì)機(jī)制等角度探索，建議如下：

1.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理

現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制的僵硬性、組織結(jié)構(gòu)的離散性、組織職能的弱質(zhì)性，嚴(yán)重弱化了農(nóng)村基層政府的執(zhí)行力，簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)質(zhì)是還權(quán)于民，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從“管理”邁向“治理”，充分發(fā)揮公眾主體作用。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理意味著重新開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職權(quán)清理，按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力法定”的原則，逐步制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)“清權(quán)責(zé)、確權(quán)責(zé)、配權(quán)責(zé)、曬權(quán)責(zé)”，有利于依法制權(quán)、依法辦事，推進(jìn)農(nóng)村基層政府法治化建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該被視為基層公共管理最重要的資源，樹立人本觀念，尊重和信任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員的知情權(quán)、參與權(quán)，塑造和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員對(duì)工作環(huán)境的滿意度角度。

2.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)干部管理“見賢思齊，蔚然成風(fēng)”，引入科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制不可或缺，尤其是正向激勵(lì)。要認(rèn)真落實(shí)2014年9月中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》和2014年11月《云南省加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，在現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理激勵(lì)保障機(jī)制的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充兩個(gè)措施：

（1）施行“雙軌制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部薪酬福利管理

實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職級(jí)系列和職務(wù)系列相結(jié)合的激勵(lì)保障機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正副職領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用職級(jí)系列作為干部薪酬福利設(shè)計(jì)的依據(jù)；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的主任科員、副主任科員運(yùn)用政務(wù)類專業(yè)系列作為薪酬福利設(shè)計(jì)的依據(jù)。既能體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與非鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)、任務(wù)難度的崗位價(jià)值差異性，又能實(shí)現(xiàn)薪酬福利設(shè)計(jì)的公平性原則。

（2）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)工資制中的年功貢獻(xiàn)

大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工齡工資標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的年功貢獻(xiàn)，有利于緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間長(zhǎng)、職務(wù)晉升機(jī)會(huì)少、福利待遇差的現(xiàn)狀。同時(shí)，整體提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬水平，使其與縣（市）同等職級(jí)的公務(wù)員相比，薪酬水平具有適度競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮薪酬的補(bǔ)償功能，也有利于穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，激發(fā)活力與忠誠(chéng)度。

一言蔽之，從提升工作滿意度視角探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，以行政體制與社會(huì)治理模式創(chuàng)新為切入點(diǎn)，以激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新為抓手，才能克服基層領(lǐng)導(dǎo)干部庸政懶政怠政的弊病，實(shí)現(xiàn)善政勤政的長(zhǎng)效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]馮縉，秦啟文.工作滿意度研究述評(píng)[J]. 心理科學(xué)，2009，32（4）：900-902

[2]李永勤，郭穎梅.組織行為學(xué)[M].中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2014

[3]葉先寶，蔡吳瑋，蘇皓.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作滿意度的實(shí)證研究——基于對(duì)238名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的問卷調(diào)查分析[J].人力資源管理，2011（5）：53-57

[4]馬凌，王瑜，邢蕓.企業(yè)員工工作滿意度、組織承諾與工作績(jī)效關(guān)系[J]. 企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（5）：68-71

[5]青平，李崇光，吳樂.農(nóng)村基層干部滿意度實(shí)證分析[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008（7）

[6]陳剩勇等.政府改革論：行政體制改革與現(xiàn)代國(guó)家制度建設(shè)[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014，10

[7]付首文.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員工作滿意度及其影響因素研究[D].西北大學(xué)碩士論文，2013

[8]魏禮群.行政體制改革論[M].北京：人民出版社，2013，7：222