韓佳彤 金茹楠 楊丹

摘 要 隨著科學(xué)技術(shù)革命迅猛發(fā)展，信息資源的大爆發(fā)，人們的工作和生活方式發(fā)生了巨大改變，人類(lèi)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代。在信息快速發(fā)展的背景下，國(guó)內(nèi)信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化也在不斷普及。構(gòu)建一個(gè)完善的區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)體系，能夠有效、合理的利用區(qū)域資源，將信息最大化的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文探究了區(qū)域科技信息平臺(tái)集成服務(wù)的內(nèi)涵，構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)思想和基本原則，明確區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的主要任務(wù)，以及建立區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 科技信息 平臺(tái)建設(shè) 信息集成 集成服務(wù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

為了減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差異，加強(qiáng)區(qū)域科技信息資源保障與服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供推動(dòng)力，構(gòu)建和完善區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)體系，重視區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的共享服務(wù)至關(guān)重要。

二、區(qū)域科技信息平臺(tái)集成服務(wù)的內(nèi)涵

區(qū)域科技信息平臺(tái)是國(guó)家建立平臺(tái)體系的一部分，是國(guó)家保證科技信息資源共享戰(zhàn)略的公益性和基礎(chǔ)性機(jī)構(gòu)。區(qū)域科技信息平臺(tái)充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)我國(guó)科技資源共享，促進(jìn)全社會(huì)科技資源優(yōu)化配置和高效利用，為我國(guó)科技創(chuàng)新能力的增長(zhǎng)助力。

目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在差異，科技資源共享的效率較低，針對(duì)這些現(xiàn)狀，國(guó)家科技部和財(cái)政部在十一五期間建成了六十個(gè)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。通過(guò)對(duì)這些基礎(chǔ)平臺(tái)的資源進(jìn)行研究、分析和整合，形成了以科技信息領(lǐng)域?yàn)橹?，不同資源構(gòu)成的科技條件平臺(tái)體系；服務(wù)方式向智能化、網(wǎng)絡(luò)化的集成服務(wù)方式演變，平臺(tái)服務(wù)理念也逐步“以資源為中心”向“以需求為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。

信息集成是把孤立的元素或事物，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，通過(guò)某種方式改變?cè)械臓顟B(tài)，使其集中在一起構(gòu)成一個(gè)整體，產(chǎn)生聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)信息共享的過(guò)程。區(qū)域科技信息平臺(tái)集成服務(wù)針對(duì)不同區(qū)域中特定用戶的需求，以科技信息為對(duì)象，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采取協(xié)同作業(yè)的方法，對(duì)信息進(jìn)行組織和管理，是一個(gè)不斷優(yōu)化要素、體系重構(gòu)的過(guò)程。集成的核心是以資源作為大系統(tǒng)，采取技術(shù)手段進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三、構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)思想

在社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為前提，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，把加快信息化建設(shè)作為構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)體系的重大舉措，把提高科技信息服務(wù)能力作為保障和改善民生的支撐，優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)，提升信息化水平，推動(dòng)科技信息與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的基本原則。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以需求為前提。區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民眾生活為立足點(diǎn)，發(fā)揮信息集成對(duì)科技優(yōu)化配置的支撐和服務(wù)功能，提升信息化水平，增強(qiáng)區(qū)域性科技信息化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

合理統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步有序推進(jìn)。加強(qiáng)科技信息的統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，在突出區(qū)域特色的基礎(chǔ)上有序推進(jìn)科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。

完善管理機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。完善構(gòu)建區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)政策，建立健全法律法規(guī)，深化對(duì)科技信息集成服務(wù)的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化，加快創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。

加強(qiáng)科學(xué)管理，保障信息安全。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，強(qiáng)化信息安全意識(shí)，保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的信息安全。加強(qiáng)區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的信息安全是加速科技進(jìn)步，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。

四、區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的主要任務(wù)

（一）促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化深度應(yīng)用

圍繞促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)之一是促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化深度應(yīng)用，加快制造業(yè)服務(wù)化進(jìn)程，推廣節(jié)能減排信息技術(shù)，建立兩化融合服務(wù)支撐體系。促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)合理化和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技信息化應(yīng)用從單一區(qū)域向全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)使工業(yè)領(lǐng)域從研發(fā)、生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)管理的各環(huán)節(jié)達(dá)到業(yè)務(wù)協(xié)同和流程優(yōu)化，不斷深化制造業(yè)信息化科技平臺(tái)的集成服務(wù)，推動(dòng)節(jié)能減排信息技術(shù)的普及和深入應(yīng)用。完善科技信息化和工業(yè)化融合評(píng)估體系，大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域全面普及，讓科技信息技術(shù)全方位、多層次的在工業(yè)領(lǐng)域覆蓋和滲透。

（二）促進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化深度應(yīng)用

促進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化深度應(yīng)用，是區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的另一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)域科技信息集成平臺(tái)，對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)產(chǎn)生重要作用。

區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)了電子商務(wù)快速發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)的物流信息化進(jìn)程，提高服務(wù)業(yè)的信息化水平，促進(jìn)電子商務(wù)向涵蓋信息、物流、資金的全流程服務(wù)方向健康發(fā)展。

（三）促進(jìn)中小企業(yè)信息化深度應(yīng)用

完善中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，促進(jìn)中小企業(yè)信息化深度應(yīng)用，是構(gòu)建區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的任務(wù)之一。

在區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)中小企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用，提升中小企業(yè)的協(xié)作配套能力，持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程，發(fā)展和完善面向產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)集聚區(qū)的區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)。

五、建立區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題

（一）加大財(cái)稅金融政策扶持力度

隨著區(qū)域科技資源共享平臺(tái)集聚資源數(shù)量和種類(lèi)的增加及豐富，區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的不斷普及和發(fā)展深化。政府部門(mén)應(yīng)加大構(gòu)建區(qū)域科技資源共享平臺(tái)的財(cái)稅金融政策扶持力度，充分利用財(cái)稅金融政策的杠桿作用，加大對(duì)區(qū)域性科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的扶持力度，加快區(qū)域性科技信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（二）建立健全法律法規(guī)體系

我國(guó)目前的法律體系中，應(yīng)對(duì)制約區(qū)域科技資源共享平臺(tái)的構(gòu)建和發(fā)展的相關(guān)條款進(jìn)行整理和修訂，以適應(yīng)信息化迅速發(fā)展的需要。盡快出臺(tái)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的法律條款，逐步完善與構(gòu)建區(qū)域科技資源共享平臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

加強(qiáng)構(gòu)建區(qū)域科技資源共享平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快制定信息技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，大力推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果的商業(yè)化，加快科技信息創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用。

（四）拓寬對(duì)外合作與交流的渠道

國(guó)際信息化迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)科技信息集成服務(wù)平臺(tái)要想順應(yīng)國(guó)際服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，必須拓寬對(duì)外合作與交流渠道，加強(qiáng)科技信息集成服務(wù)平臺(tái)的區(qū)域特色信息資源體系建設(shè)、聯(lián)合服務(wù)體系建設(shè)及機(jī)制建設(shè)，努力維護(hù)和拓展我國(guó)在科技信息集成服務(wù)平臺(tái)領(lǐng)域的國(guó)際地位。

六、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建區(qū)域科技信息集成服務(wù)平臺(tái)，是加速科技進(jìn)步和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。完善的科技信息服務(wù)平臺(tái)是區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的沃土，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支持，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新有重要的參考價(jià)值和借鑒意義。

（作者單位為哈爾濱商業(yè)大學(xué)）

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