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        淺議水利管理中的水資源管理

        2016-08-06 09:16:34劉小芳
        大陸橋視野·下 2016年6期
        關(guān)鍵詞:解決辦法存在問題

        劉小芳

        【摘 要】由于現(xiàn)今水利工程施工手段不斷更改,水資源的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下水利功程企業(yè)關(guān)注側(cè)重點(diǎn)所在。水資源可持續(xù)發(fā)展問題主要涵蓋以下兩個方向:整體工程管理體制和行政管理方案。水資源工程管理體制主要是對水資源合理利用,分配,保護(hù)等方面進(jìn)行具體探究,而水資源行政管理主要是對當(dāng)下水利企業(yè)工作要點(diǎn)進(jìn)行安排,為使企業(yè)工作重點(diǎn)能夠適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展需求,以及水資源合理管理工作安排進(jìn)行處理,本文結(jié)合實(shí)際情況,對當(dāng)下這兩方面存在問題要點(diǎn)進(jìn)行簡單分析,希望能對以后類似工作安排提供一些幫助。

        【關(guān)鍵詞】水利管理;水資源;存在問題;解決辦法

        一、水資源管理工程中存在的問題

        (一)供需關(guān)系單一,管理內(nèi)容較為簡單

        由于人們對水利的需求日益提高,水資源管理工程也逐漸走進(jìn)了人們的實(shí)現(xiàn),得到了國家的重視。以往傳統(tǒng)的供需關(guān)系明顯已經(jīng)不適用于當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展,所以選取更加完善的供需措施是當(dāng)今水利企業(yè)要研究的一個重要課題?,F(xiàn)今的供需關(guān)系明顯趨向于復(fù)雜多變,向多層次方向發(fā)展,所以對供需供需關(guān)系的調(diào)整也顯得更加困難,需要從多個角度來分析思考,我國已經(jīng)建立了相關(guān)的管理部門來對這一情況進(jìn)行簡單分析,并且出來了相關(guān)政策來緩解這些問題。較為突出的政策有水利行政部門的管理措施,主要針對水資源的開發(fā)管理,整合管理技巧,操控管理體制,實(shí)施水資源保護(hù),防止認(rèn)為破壞做出嚴(yán)格規(guī)定,而且還對水資源利用進(jìn)行簡單規(guī)劃,提出如何合理用水的相關(guān)思考,對水資源的開發(fā)利用具有相當(dāng)重要的作用。

        (二)水資源分配和調(diào)度不合理

        國家在對水資源合理調(diào)配時(shí),首先應(yīng)該考慮到的就是國民用水情況。再以往仍舊處于探索階段的社會主義經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中,水資源的調(diào)配權(quán)只在少部分人手中,他們操控水資源的利用。然而在現(xiàn)今社會主義體制當(dāng)中,水利資源屬于公有關(guān)系,應(yīng)該受到全體公民的監(jiān)督,并且如果要取得水利資源的使用,必須受到國家相關(guān)部門的嚴(yán)格審核,才能夠獲得使用權(quán)。在一定區(qū)域內(nèi),往往會有很多施工單位需要很大程度的用水量,在水利分配方面難免會產(chǎn)生分歧,所以國家要加強(qiáng)這方面到位管理制度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理調(diào)配,在不影響當(dāng)?shù)鼐用裼盟闆r下進(jìn)行分配,管理水利資源。在不同企業(yè)的糾紛當(dāng)中根據(jù)相應(yīng)的章程制度進(jìn)行管制,解決問題。如果恰巧出現(xiàn)干旱情況,就應(yīng)該采取針對性的應(yīng)急措施,減少企業(yè)用水,保障當(dāng)?shù)鼐用裼盟皇艿接绊懙幕A(chǔ)上,合理分配水資源。

        (三)環(huán)保意識不強(qiáng)造成水資源嚴(yán)重污染

        在水資源日益減少的今天,仍然存在很多個人或者企業(yè)沒有意識到水資源的重要,嚴(yán)重破壞著水資源,這也是因?yàn)槲覈闯雠_大力度的審查措施導(dǎo)致的國民意識還不夠。造成大范圍的水資源污染,水資源的浪費(fèi),等問題。如果要使得水資源破壞問題得以解決,就應(yīng)該正確貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施,堅(jiān)持實(shí)行水利管理方案,增強(qiáng)國民的節(jié)約資源意識,對水資源進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)配,控制用水量,增進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展方針政策進(jìn)行。努力為建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型社會而奮斗。調(diào)控用水企業(yè)對水資源的利用,加深對水資源節(jié)約意識的提升。不斷尋找新型水資源,為加快市場經(jīng)濟(jì)體制奮斗。

        (四)相關(guān)政府部門對水資源管理力度不夠

        當(dāng)下有關(guān)政府部門對水資源的管理力度仍然不夠,這應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況進(jìn)行分析,不同水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析,合理思考,建立一個更加全備的措施制度,給各地區(qū)謀發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步,增強(qiáng)水資源質(zhì)量監(jiān)測工作,做出針對性的方案,與管理體制相結(jié)合,促進(jìn)水資源的合理利用,加強(qiáng)體制監(jiān)管工作。

        二、強(qiáng)化水資源行政管理勢在必行

        強(qiáng)化水資源行政管理必須與當(dāng)下時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合,符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),營造一個良好的以水利資源管理為中心,與行政管理體制相結(jié)合的管理方案。完成水資源的合理調(diào)配,增進(jìn)水資源利用率,實(shí)現(xiàn)水資源利用結(jié)構(gòu)的強(qiáng)化。

        (一)搞好水資源行政管理應(yīng)從強(qiáng)化法制入手

        首先應(yīng)該加快水利資源建設(shè),建立良好的管理方案。然后在遵循管理方案的基礎(chǔ)上,形成區(qū)域內(nèi)水資源的分配體制。結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,促進(jìn)城市水利資源工程全面開展。做好水利資源評估工作,形成完善的管理方針,促進(jìn)水利發(fā)展。最后要對具體方案進(jìn)行準(zhǔn)確實(shí)施,完善資源管理工作。

        (二)充分認(rèn)識水資源危機(jī)

        我國水資源面臨的困境主要包含以下四個方面:第一,水利資源的短缺在很大程度上影響社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步;第二,供水分配不合理,很多地區(qū)存在浪費(fèi)現(xiàn)象;第三,水利企業(yè)存在嚴(yán)重虧損;第四,忽視了水利資源的調(diào)配,存在運(yùn)輸浪費(fèi)狀況。更加由于人們對水資源的認(rèn)知程度還不夠,或者沒有意識到節(jié)約用水的重要,加劇了水資源的浪費(fèi)。在當(dāng)下供水體制當(dāng)中,國民只是將用水當(dāng)成一項(xiàng)必須的生活特征,并沒有意識到這是國家經(jīng)過調(diào)配的結(jié)果,這也是造成水資源浪費(fèi)最重要的原因所在。所以,必須建立良好的節(jié)水觀念,樹立良好的水資源管理措施,促進(jìn)水資源合理分配利用,以及節(jié)約工作。

        三、強(qiáng)化水資源行政管理的幾點(diǎn)建議

        (一)強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理

        對水資源統(tǒng)一管理體系應(yīng)該從這種角度來思考:通過對城市水資源的合理管理分析,提高管理方案,增強(qiáng)管理技巧,提高政府部門調(diào)控力度,保證政府管理制度能夠準(zhǔn)確實(shí)施,促進(jìn)水資源的合理化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化管理。

        (二)城市水務(wù)實(shí)行一體化管理

        對城市水務(wù)進(jìn)行整體化管理,合理整合水利資源,將水利資源和城市化管理進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)合,推動城市管理方案發(fā)展。

        (三)水利管理改革

        水利管理的主要內(nèi)容是關(guān)于水利資源所有權(quán)和使用權(quán)的界定。能夠促進(jìn)水利資源發(fā)展,促進(jìn)資源合理化利用,樹立良好的市場風(fēng)氣。確立管理體制,優(yōu)化資源改革,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行具體考量,逐漸形成良好的水權(quán)發(fā)展制度。

        (四)合理提高水價(jià)促進(jìn)水資源可持續(xù)利用

        在一定范圍之內(nèi)提高水價(jià),做好市場評估,水利資產(chǎn)審核工作,準(zhǔn)確核查水價(jià)成本,做好調(diào)配工作。在迎合市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,允許水價(jià)的提高,適應(yīng)于國民承受限度之內(nèi),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

        (五)以市場為導(dǎo)向制定實(shí)施水資源管理政策

        在某些地區(qū)水資源的利用過程當(dāng)中,嚴(yán)重違反了資源的可持續(xù)利用這一原則,以及水資源管理體制。要改善這一情況,必須努力引導(dǎo)國民的思想工作,建立良好的供水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),完善水資源體系,根據(jù)供需關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整。

        (六)強(qiáng)化全民節(jié)水意識

        在經(jīng)過國家管理體制的調(diào)整之后,水價(jià)就是衡量供需關(guān)系的必要條件。有相關(guān)數(shù)據(jù)表明,家庭水的利用隨著水價(jià)的提高而降低。所以,合理調(diào)控水價(jià),能夠提高人們的節(jié)水觀念。所以,政府要加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的思考,建立全備的水利結(jié)構(gòu),調(diào)整供需關(guān)系,不同地區(qū)制定合理的水價(jià),推動水資源的合理利用,把握市場份額,增強(qiáng)全民節(jié)水意識。大幅度控制用水量,建立良好標(biāo)桿,為建立新型經(jīng)濟(jì)節(jié)約型社會做出進(jìn)一步思考。

        四、結(jié)束語

        從以上幾點(diǎn)情況來講,水資源行政管理仍然存在很多的不足之處,管理制度不能滿足當(dāng)前工作需求,管理體系必須得到進(jìn)一步完善?,F(xiàn)今國家應(yīng)該做到調(diào)控水資源一體化管理制度,根據(jù)當(dāng)今情況,制定適合的政策,提高水利管理效率,調(diào)控水價(jià),增強(qiáng)國民節(jié)水意識,在不影響居民正常生活狀況下,全方位降低水資源提供,促進(jìn)供需關(guān)系平衡,給水利管理工作做貢獻(xiàn)。

        參考文獻(xiàn):

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        [4]閆剛強(qiáng). 淺議小型農(nóng)田水利工程管理中的問題[J]. 陜西水利,2009,05:137-138.

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