蔣潔霞++段小平++陸佳

摘要：用“雙證”交互式教學(xué)創(chuàng)新成人高等教育人才培養(yǎng)模式是解決就業(yè)和選人兩個(gè)難題的必然選擇，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的客觀需要，也是成人高等教育大力發(fā)展的必然要求。我國(guó)現(xiàn)行成人高等教育的管理體制、人們的全日制普通高等教育心理情結(jié)、教育部門(mén)和行業(yè)部門(mén)的各行其道、成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)本身的教育質(zhì)量問(wèn)題都阻礙著“雙證”交互式教學(xué)的開(kāi)展。開(kāi)展“雙證”交互式成人高等教育就應(yīng)突破管理體制，創(chuàng)建良好社會(huì)環(huán)境，研發(fā)“交互”式成人高等教育人才培養(yǎng)方案，大力培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：“雙證”；交互式；成人高等教育

文章編號(hào)：1674-120X（2016）02-0078-02收稿日期：2015-11-05

基金項(xiàng)目：2011年湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目“成人高等教育與職業(yè)技能培訓(xùn)雙證交互式教學(xué)模式的研究”（湘教通〔2011〕315號(hào)，編號(hào)：173）。

作者簡(jiǎn)介：蔣潔霞（1972—），女，湖南東安人，副教授，碩士，目前主要從事繼續(xù)教育管理工作；

段小平（1963—），男，湖南武岡人，副研究員，目前主要從事繼續(xù)教育教學(xué)管理工作；

陸佳（1984—），女，湖南南縣人，農(nóng)學(xué)碩士，目前主要從事繼續(xù)教育管理工作。

在成人高等教育中實(shí)行“雙證”交互式教學(xué)，就是在進(jìn)行成人高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)時(shí)，將所對(duì)應(yīng)行業(yè)（崗位）對(duì)人員的職業(yè)資格要求統(tǒng)一納入培養(yǎng)體系，使所培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)時(shí)可獲得成人高等教育學(xué)歷證和職業(yè)資格證兩本證書(shū)，并同時(shí)成為具備較好的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)核心能力和專業(yè)實(shí)踐技能的人才。

“雙證”交互式教學(xué)模式在澳大利亞等國(guó)家的技術(shù)和繼續(xù)教育中應(yīng)用較多，為這些國(guó)家培養(yǎng)了大量高素質(zhì)的社會(huì)實(shí)用型人才，有力地促進(jìn)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。借鑒國(guó)外開(kāi)展“雙證”交互式教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改革我國(guó)成人高等教育，促進(jìn)我國(guó)成人高等教育的健康發(fā)展，提升我國(guó)勞動(dòng)者的技能和素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、開(kāi)展“雙證”交互式成人高等教育的必要性1解決就業(yè)和選人兩個(gè)難題的必然選擇

近年來(lái)，社會(huì)就業(yè)呈現(xiàn)耐人尋味的博弈現(xiàn)象：一方面是大量的就業(yè)（新就業(yè)和再就業(yè)）人群難以找到心儀的工作；另一方面是用人單位難以挑到滿意的人才。其中，很重要的原因就是：有學(xué)歷的缺技能，有技能的缺學(xué)歷。大家都知道是人才培養(yǎng)不適應(yīng)發(fā)展需求，是就業(yè)人群的能力、素質(zhì)、技能和行業(yè)、崗位的需求之間出現(xiàn)了分離。但在我國(guó)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體制下，就業(yè)人群中的大中專畢業(yè)生不可能再回到高職或中職學(xué)校去學(xué)技能；而高職或中職畢業(yè)生也很難再進(jìn)入普通高等學(xué)校去獲取寶貴的學(xué)歷。而“雙證”交互式成人高等教育就恰好能很好地適應(yīng)和結(jié)合這兩大類人的不同需求。

2我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的客觀需要

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，以優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主要發(fā)展方式的新常態(tài)發(fā)展時(shí)期。新常態(tài)下，各行各業(yè)的發(fā)展都需要大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者。無(wú)論是潛在勞動(dòng)力，還是現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力，其素質(zhì)、能力與技能的融合和提升都是非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。我國(guó)高校在校學(xué)生參與職業(yè)資格培訓(xùn)和考試的絕對(duì)數(shù)量相當(dāng)大，但我國(guó)只有行業(yè)性職業(yè)資格考試管理機(jī)構(gòu)，卻沒(méi)有相應(yīng)的官方培訓(xùn)組織。因此，“考證熱”下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)亂象叢生。在職人員中因無(wú)相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)，難以升職、加薪和換好工作的不在少數(shù)?！半p證”交互式成人高等教育既能為潛在勞動(dòng)者也能為已就業(yè)人群提供多個(gè)學(xué)歷教育+職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，使我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)提升和事業(yè)發(fā)展獲得穩(wěn)定而正規(guī)的主渠道。

3成人高等教育大發(fā)展的必然要求

成人高等教育長(zhǎng)期單一的學(xué)歷教育和套用普通高等教育偏重理論教學(xué)的人才培養(yǎng)模式目前面臨生源大幅萎縮、生源質(zhì)量下降、教育質(zhì)量低下、辦學(xué)管理混亂等問(wèn)題，發(fā)展前景黯淡，發(fā)展活力很不足，改革迫在眉睫。采用“雙證”交互教學(xué)模式能夠大大改變現(xiàn)有成人高等教育的傳統(tǒng)教學(xué)模式，提高生源數(shù)量和質(zhì)量，提升教育質(zhì)量，規(guī)范辦學(xué)管理等，還會(huì)因?yàn)檩^好地適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展對(duì)成人高等教育人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型要求而獲得充足發(fā)展的新能量和新動(dòng)力，搭建起我國(guó)高等教育發(fā)展的“立交橋”。

二、開(kāi)展“雙證”式成人高等教育面臨的問(wèn)題1現(xiàn)行成人高等教育管理的觀念和體制束縛

在現(xiàn)行的成人高等教育管理中，無(wú)論是主管行政部門(mén)還是主辦高校，都是非常忌諱把成人高等教育和技能培訓(xùn)放在一起的，有不少省份還專門(mén)出臺(tái)了不能將學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)捆綁進(jìn)行的文件。但事實(shí)上，社會(huì)上學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的辦學(xué)現(xiàn)象并未因禁令而減少，反而越禁越多。究其原因，學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的“雙證”式教學(xué)是社會(huì)發(fā)展中人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求，而現(xiàn)在的成人高等教育管理僵化的觀念和體制沒(méi)有很好地主動(dòng)去適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)和要求的變化，結(jié)果是對(duì)這種現(xiàn)象既禁不了又沒(méi)管到。

2當(dāng)前人們心理上的全日制普通高等教育情結(jié)

多年來(lái)，我國(guó)全日制普通高等教育過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，用人單位選人、用人過(guò)于強(qiáng)調(diào)全日制普通高等學(xué)歷教育，造成了人們的內(nèi)心（學(xué)生和家長(zhǎng)）只認(rèn)可全日制普通高等教育的強(qiáng)大心理定勢(shì)。這對(duì)在?；蛞旬厴I(yè)的全日制普通高等教育學(xué)生參加成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)造成了不少的心理障礙，也對(duì)高職在?；虍厴I(yè)學(xué)生參加成人高等教育形成了很大的精神阻力。

3教育行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的各行其道

成人高等教育的行政主管部門(mén)是教育部門(mén)，職業(yè)技能資格鑒定是由各行業(yè)部門(mén)主管的。雖然一個(gè)專業(yè)的人才培訓(xùn)方案的內(nèi)容與該專業(yè)所對(duì)應(yīng)的行業(yè)的職業(yè)資格鑒定的考試內(nèi)容有一定的交叉，但長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)歷證書(shū)和資格證書(shū)卻是并行的關(guān)系。這導(dǎo)致不少潛在的勞動(dòng)者和現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)者重復(fù)學(xué)習(xí)、重復(fù)考試，既浪費(fèi)金錢(qián)又浪費(fèi)時(shí)間和精力。雖然有高校教師嘗試做“雙證”式的教學(xué)，但要么是主要受利益驅(qū)使，要么因?yàn)槭芄芾眢w制的約束，只能小范圍暗中進(jìn)行。

4成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的質(zhì)量和管理問(wèn)題

“雙證”式教學(xué)難以開(kāi)展，除了外部環(huán)境和觀念、心理問(wèn)題外，還在于現(xiàn)在的成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)都面臨管理欠規(guī)范、師資隊(duì)伍不得力、畢業(yè)生整體質(zhì)量不高的問(wèn)題，“唯證書(shū)”現(xiàn)象嚴(yán)重。正因?yàn)槌扇烁叩冉逃吐殬I(yè)技能培訓(xùn)這兩者本身還不過(guò)硬，那么兩者相結(jié)合的“雙證”式教學(xué)的質(zhì)量和管理就更很難讓人信服，難以形成良好的社會(huì)形象和聲譽(yù)。

三、開(kāi)展“雙證”式成人高等教育的思路設(shè)想1與時(shí)俱進(jìn)地突破成人高等教育的現(xiàn)有管理體制

成人高等學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)之間不是不能結(jié)合，而是要解決好結(jié)合的操作方式、運(yùn)行流程和規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。在學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合問(wèn)題上“堵”而不“疏”的做法不但不能解決問(wèn)題，反而會(huì)帶來(lái)阻礙人才培養(yǎng)和社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題。其實(shí)，現(xiàn)在很多高校的普通高等教育與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展定向培養(yǎng)人才項(xiàng)目、不少高校的成人高等教育與行業(yè)機(jī)構(gòu)合作大批量辦長(zhǎng)期培訓(xùn)班等實(shí)際上都是“學(xué)歷+技能”的操作模式，但因?yàn)檩^好地結(jié)合了教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和社會(huì)需要而效果良好。這些實(shí)踐和探索表明，教育行政管理部門(mén)和高校打破對(duì)“學(xué)歷教育+技能培訓(xùn)”的忌諱，正視社會(huì)發(fā)展對(duì)“學(xué)歷教育+技能培訓(xùn)”旺盛需求，主動(dòng)將這一現(xiàn)象納入管理范疇，從操作方式、運(yùn)行流程和規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的設(shè)置，使高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)部門(mén)光明正大、大大方方、規(guī)規(guī)矩矩地進(jìn)行“學(xué)歷教育+技能培訓(xùn)”，不斷探索進(jìn)行“雙證”式教學(xué)的方式、方法和模式，加快我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)和能力的提升的多渠道建設(shè)。

2創(chuàng)建大力開(kāi)展“雙證”交互式成人高等教育的良好環(huán)境

通過(guò)政府主導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、學(xué)校教導(dǎo)和用人單位的制度設(shè)置等，大力宣揚(yáng)成人高等教育和職業(yè)技能鑒定在社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)中的應(yīng)有地位和作用，突破社會(huì)上和成人高等教育管理中存在的心理定勢(shì)和觀念束縛，營(yíng)造出尊重“雙證”式人才的社會(huì)氛圍，構(gòu)建出全社會(huì)重視和支持“雙證”式教育教學(xué)模式運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)教育主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的主動(dòng)溝通與合作，使主辦高校的成人高等教育和行業(yè)部門(mén)的職業(yè)技能鑒定考試無(wú)縫對(duì)接、完美融合。

3根據(jù)需求變化，研發(fā)“雙證”交互式成人高等教育培養(yǎng)方案

教育行政主管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)大力支持主辦高校和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在充分調(diào)研社會(huì)對(duì)某行業(yè)專業(yè)人才需求的具體情況的基礎(chǔ)上，改造成人高等教育專業(yè)培養(yǎng)方案和職業(yè)技能鑒定考試科目，使兩者有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持以就業(yè)和再就業(yè)、再提高為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)、崗位能力培養(yǎng)和提升為核心，采用靈活、開(kāi)放的學(xué)制和學(xué)習(xí)形式，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮社會(huì)各界特別是企業(yè)、行業(yè)的作用和積極性。通過(guò)成人高等教育認(rèn)可職業(yè)資格證書(shū)可以替代相應(yīng)科目的考試成績(jī)，在更適合實(shí)踐操作的課程和科目上采用實(shí)踐考核方式，利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的高新技術(shù)探索成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的更優(yōu)方式。在專業(yè)人才的知識(shí)、能力和技能的綜合培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)沒(méi)有空白地帶，沒(méi)有重合部分，沒(méi)有多余的內(nèi)容，做到培養(yǎng)過(guò)程扎實(shí)，培養(yǎng)質(zhì)量過(guò)硬，培養(yǎng)出的人才綜合素質(zhì)高。

4大力加強(qiáng)成人高等教育的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的“雙證”式教學(xué)質(zhì)量在很大程度上取決于“雙師型”教師的數(shù)量和質(zhì)量。成人高等教育的主辦高校應(yīng)加大對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)的政策傾斜力度，加大培養(yǎng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，搭建與行業(yè)專家、技術(shù)人員互通的師資“立交橋”，形成較好的“雙師型”教師孵化和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)和實(shí)踐操作兩個(gè)領(lǐng)域同時(shí)發(fā)展，給“雙師型”教師提供廣闊的職業(yè)發(fā)展前景。

“雙證”式教學(xué)并不是新事物，但它與成人高等教育的結(jié)合對(duì)改革成人高等教育的教育教學(xué)方式，提高我國(guó)成人高等教育和職業(yè)技能培訓(xùn)兩種教育類型的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多社會(huì)需要的高素質(zhì)綜合性人才具有很好的借鑒意義。我們可以在“雙證”式教學(xué)理念和模式下，嘗試探索適合我國(guó)成人高等教育發(fā)展的新型思路和途徑，從而促進(jìn)我國(guó)成人高等教育不斷深化改革和升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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