唐　菀，李必高

(安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院　教學(xué)質(zhì)量管理處,安徽　蕪湖　241000)

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高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建與實踐

唐菀，李必高

(安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理處,安徽蕪湖241000)

摘要：文章根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展需要，針對高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的探索與實踐，從管理理念、監(jiān)控機構(gòu)、監(jiān)控體系、監(jiān)控模式和監(jiān)控措施五個方面對高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系進行了探索,對全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：高職院校；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系；構(gòu)建；實踐

高職教育經(jīng)歷20多年的發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量取得了長足進步，也為社會和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持。一方面，教學(xué)質(zhì)量是高職發(fā)展生命線的觀念深入人心，另一方面，現(xiàn)行的高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與人才培養(yǎng)目標的要求仍存在較大的差距。

主要問題表現(xiàn)在：(1)缺少強有力的教學(xué)質(zhì)量管理機構(gòu)，有的高職院校雖有督導(dǎo)機構(gòu)承擔教學(xué)評估任務(wù)，但因只能完成對校內(nèi)既定教學(xué)質(zhì)量的評價任務(wù)而難有更大作為；有的高職院校由教務(wù)處質(zhì)量科開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，但因其為教務(wù)處的下設(shè)單位而難以發(fā)揮其應(yīng)有的職能，更無法站在學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)校內(nèi)外資源，推動教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控朝著多主體、全過程、體系化方向邁進。(2)教學(xué)監(jiān)控評價體系不完善，未能建立一套符合高職教育特點的質(zhì)量評價體系。(3)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的很多評價標準模糊，難以進行量化操作。(4)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運行中，重結(jié)果、輕過程，重理論、輕實踐問題未能得到有效的解決。(5)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的問題反饋和落實不到位，對監(jiān)控結(jié)果的測量、分析與改進不夠。

針對高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中存在的問題，不少高職院校結(jié)合自身實際，安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)借鑒國內(nèi)外質(zhì)量監(jiān)控理論和方法，構(gòu)建具有高職教育特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，追求卓越，持續(xù)改進人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1更新觀念，樹立卓越績效管理理念

學(xué)院高度重視自身的可持續(xù)發(fā)展，借鑒當前國際上廣泛認可的卓越績效評價準則的基本理念[1]，通過多維度對照關(guān)鍵績效指標完成情況的測量分析，尋找發(fā)展中存在的短板并不斷改進，用量化的方法開展教學(xué)監(jiān)控與管理，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中，關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量，更重視人才培養(yǎng)過程管理，堅持以企業(yè)對人才需求和學(xué)生個性化培養(yǎng)要求為改進人才培養(yǎng)質(zhì)量的驅(qū)動力，聚焦改革教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中存在的傳統(tǒng)模式局限性的問題，制定人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控目標，重建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織架構(gòu)，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量標準體系；創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，重視人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控與管理，強化全員教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，注重質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果的測量、分析與改進。同時針對高職院校生源多樣化和高職生源競爭日趨激烈的現(xiàn)狀，堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合，引入工作過程改革課程體系，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系，推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新[2]。

2創(chuàng)新設(shè)置，成立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)

學(xué)院用“卓越質(zhì)量觀”統(tǒng)領(lǐng)機構(gòu)改革，成立專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)——教學(xué)質(zhì)量管理處，將教學(xué)實施與教學(xué)監(jiān)控、教學(xué)評估相分離，由分管教學(xué)院長直接領(lǐng)導(dǎo)，全面負責人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控與管理工作。教學(xué)質(zhì)量管理處下設(shè)教學(xué)督導(dǎo)組(含校內(nèi)督導(dǎo)員和校外督導(dǎo)員)、學(xué)生教學(xué)信息反饋組(含在校生和畢業(yè)生反饋組)。完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織發(fā)揮了對教學(xué)過程與人才培養(yǎng)質(zhì)量目標的監(jiān)督、調(diào)控、激勵功能，增強了教師的質(zhì)量意識、管理人員的服務(wù)意識和學(xué)生學(xué)習(xí)的主體意識，形成了管理人員重視教學(xué)、教師潛心教學(xué)、學(xué)生主動學(xué)習(xí)的良好氛圍，促進了教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織架構(gòu)如圖1。

圖1　教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織架構(gòu)

3頂層設(shè)計，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

圖2　教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

學(xué)院以國家骨干院校建設(shè)為契機，以教學(xué)質(zhì)量管理處為主體，組織質(zhì)量管理團隊認真學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)控的科學(xué)理念、借鑒國內(nèi)其他高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控經(jīng)驗，構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，如圖2。該體系包括目標系統(tǒng)、標準系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、評估系統(tǒng)和反饋系統(tǒng)五大系統(tǒng)。

3.1目標系統(tǒng)

從學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略入手，圍繞企業(yè)、學(xué)生和社會發(fā)展需要，基于前期人才培養(yǎng)質(zhì)量的分析評價，完善各專業(yè)人才培養(yǎng)目標，構(gòu)建人才培養(yǎng)關(guān)鍵績效目標系統(tǒng)。該系統(tǒng)由目標監(jiān)控、過程監(jiān)控、結(jié)果監(jiān)控三部分組成，其中目標監(jiān)控包括畢業(yè)生初次就業(yè)率、畢業(yè)生就業(yè)專業(yè)相關(guān)度、在校學(xué)生滿意度、畢業(yè)學(xué)生滿意度、用人單位滿意度、畢業(yè)生“雙證”取得率、學(xué)生素質(zhì)綜合測評良好率、雙師素質(zhì)占有率和專業(yè)優(yōu)化與調(diào)整覆蓋率9個關(guān)鍵點；過程監(jiān)控包括期初教學(xué)資料(課程)檢查率、新進教師準入試講合格率、期中教學(xué)資料(課程)檢查率、期中學(xué)生座談會專業(yè)覆蓋率、期中問卷有效調(diào)查率、學(xué)生評教率、期中教研室工作檢查覆蓋率、課程組建設(shè)達標率、教研活動達標率、督導(dǎo)聽課覆蓋率、領(lǐng)導(dǎo)聽課覆蓋率、期末試卷抽查課程覆蓋率、期末教研室工作檢查達標率、教師教學(xué)質(zhì)量考核合格率、信息員普及率、信息反饋處理率、一般教學(xué)事故件數(shù)、頂崗實習(xí)學(xué)生良好率和三年內(nèi)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查率19個關(guān)鍵點；結(jié)果監(jiān)控包括關(guān)鍵目標完成率和問題整改完成率2個關(guān)鍵點。以上30個關(guān)鍵點構(gòu)成學(xué)院人才培養(yǎng)關(guān)鍵績效目標體系。

3.2標準系統(tǒng)

高職院校質(zhì)量標準是指被社會和學(xué)校一致認可的畢業(yè)生質(zhì)量標準。高職院校質(zhì)量標準是以人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標要求為核心，包括與人才培養(yǎng)質(zhì)量緊密相關(guān)的各個要素的質(zhì)量標準。如教學(xué)大綱質(zhì)量標準，專業(yè)建設(shè)質(zhì)量標準，課程建設(shè)質(zhì)量標準，實驗室建設(shè)質(zhì)量標準，校外實習(xí)基地建設(shè)質(zhì)量標準，課堂教學(xué)質(zhì)量標準，實踐教學(xué)質(zhì)量標準，課程設(shè)計質(zhì)量標準，畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量標準，頂崗實習(xí)管理標準、畢業(yè)生質(zhì)量標準等[3]。

3.3信息系統(tǒng)

信息系統(tǒng)包括校內(nèi)和校外教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)兩個部分。面向?qū)I(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)過程、教學(xué)效果、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)管理、頂崗實習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)情況，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)。校內(nèi)教學(xué)活動信息系統(tǒng)是學(xué)生——教學(xué)質(zhì)量管理處——教務(wù)處和教學(xué)系部——教研室——教師——學(xué)生的縱橫交叉的閉合信息跟蹤、反饋網(wǎng)絡(luò)；校外教學(xué)質(zhì)量信息系統(tǒng)即學(xué)校——政府、行業(yè)、企業(yè)——畢業(yè)生的雙向信息跟蹤、反饋閉合系統(tǒng)。在具體操作中，由教學(xué)質(zhì)量管理處、教務(wù)處、教學(xué)系部及教研室和招生就業(yè)處等部門協(xié)同完成。

3.4評估系統(tǒng)

科學(xué)合理的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，要求監(jiān)控評價的范圍是全方位的、內(nèi)容是多樣化的、對象是多層次的，既要評價教學(xué)過程，又要評價辦學(xué)水平；既要進行校內(nèi)評價，又要進行校外評價[4]。為此，建立以學(xué)校、用人單位、社會機構(gòu)等多方參與的專業(yè)評估、教師教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評估三個系統(tǒng)，根據(jù)專業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需要，制定專業(yè)評估與監(jiān)控辦法，實施每三年一輪的專業(yè)評估制度，不斷改進人才培養(yǎng)工作，調(diào)整招生規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu)。實施效果評價、診斷評價、過程評價、學(xué)生測評、督導(dǎo)評價和同行評價等六維的教師教學(xué)質(zhì)量評估系統(tǒng)，全面提高教師教育教學(xué)水平。推進學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量多樣性、發(fā)展性、差異化評價，通過學(xué)生自我評價，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。據(jù)此，形成年度人才培養(yǎng)質(zhì)量報告，并定期發(fā)布。

3.5反饋系統(tǒng)

該系統(tǒng)由校內(nèi)和校外兩個系統(tǒng)組成，是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控形成閉環(huán)的重要保證。教學(xué)質(zhì)量管理處根據(jù)各監(jiān)控主體所反饋的信息，建立科學(xué)有效的信息分析系統(tǒng)并及時反饋，同時由教學(xué)質(zhì)量管理處負責對反饋的結(jié)果進行跟蹤，在信息反饋中，沿著質(zhì)量監(jiān)控體系的環(huán)節(jié)、程序逆向傳遞質(zhì)量信息，形成閉環(huán)，確保反映的問題得到解決落實。

4強化落實，創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式

學(xué)院從實際出發(fā)以企業(yè)、學(xué)生和社會需求為導(dǎo)向，構(gòu)建了具有高職教育特色的“雙元三級五系統(tǒng)”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，即以學(xué)校評價為主導(dǎo)、企業(yè)社會評價為補充的雙元評價方法，建立院、系部、教研室三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理層級，由目標系統(tǒng)、標準系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、評估系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)5大系統(tǒng)構(gòu)成教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。該模式對人才培養(yǎng)質(zhì)量是否符合社會需要實施全過程、全方位和多元化的監(jiān)控，模式的運行有利于培養(yǎng)符合現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的技術(shù)技能型人才，有利于促進教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

5措施得力，保障質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)有效

5.1組建監(jiān)控隊伍，加強質(zhì)量監(jiān)控

教學(xué)質(zhì)量管理處著力加強督導(dǎo)組、學(xué)生教學(xué)信息員隊伍建設(shè)。教學(xué)督導(dǎo)組由校內(nèi)和校外兩支隊伍組成，對教學(xué)秩序、教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量進行檢查、監(jiān)督和評估；學(xué)生教學(xué)信息員包括在校生和畢業(yè)生兩支隊伍，協(xié)助教學(xué)質(zhì)量管理處開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，客觀公正地收集和反映學(xué)生對任課教師教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果等方面的意見和建議。每班設(shè)1名學(xué)生教學(xué)信息員，每周通過教學(xué)管理信息化平臺向教學(xué)質(zhì)量管理處反饋教學(xué)信息1次。

5.2加強制度建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控

學(xué)院引入卓越績效管理理念，堅持持續(xù)改進的原則，建立了一套較為完善的管理制度體系。組織修訂和完善了專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)標準，優(yōu)化了18項教學(xué)管理文件。教學(xué)質(zhì)量管理處聯(lián)合教務(wù)處、招生就業(yè)處開展了校內(nèi)分專業(yè)的辦學(xué)評價，為學(xué)院實施專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供決策依據(jù)。建立了《教師教學(xué)質(zhì)量考核管理辦法》、《教學(xué)事故認定辦法》、《教科研管理辦法》、《頂崗實習(xí)管理辦法》等10項管理制度。推動學(xué)院教學(xué)管理工作邁上了制度化、科學(xué)化、精細化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。

5.3貫徹PDCA循環(huán)，強化人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)監(jiān)控

學(xué)院在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)實施、畢業(yè)生頂崗實習(xí)等人才培養(yǎng)活動中依據(jù)質(zhì)量管理PDCA循環(huán)，建立了覆蓋目標、過程和結(jié)果各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理體系。通過教學(xué)督導(dǎo)制度、學(xué)生評教制度、領(lǐng)導(dǎo)聽課制度、教學(xué)信息員制度、教師評學(xué)制度等，分析理論教學(xué)、實踐教學(xué)各環(huán)節(jié)存在的問題，及時反饋。同時在“教師評價與學(xué)生評價、校內(nèi)評價與社會評價相結(jié)合”的原則指導(dǎo)下，通過完善畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度，收集企業(yè)對畢業(yè)生的評價信息，初步建立了由學(xué)院、政府、行業(yè)、企業(yè)全方位參與的教學(xué)評價和監(jiān)控機制。

5.4總結(jié)經(jīng)驗，固化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控成果

通過在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面的不斷探索與實踐，學(xué)院構(gòu)建了特色鮮明、成效顯著的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。該體系高度關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量目標，關(guān)注企業(yè)對人才需求和學(xué)生個性化培養(yǎng)要求，重視人才培養(yǎng)過程管理，持續(xù)改進人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮了教學(xué)質(zhì)量管理處在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的統(tǒng)籌作用，增強了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的執(zhí)行力，促進了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與學(xué)院發(fā)展的良性循環(huán)，產(chǎn)生了一系列教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控新觀念，如基于戰(zhàn)略導(dǎo)向的高職特色教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，基于市場驅(qū)動的高職特色教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，基于系統(tǒng)控制的高職特色教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控以及基于事實決策的高職特色教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等，拓展了學(xué)院教學(xué)改革成果。

總之，近年來通過構(gòu)建與實踐具有高職院校特色的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有效地解決了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中諸如監(jiān)控機構(gòu)力量弱、監(jiān)控體系不完善、評價標準模糊、質(zhì)量監(jiān)控不系統(tǒng)以及問題反饋和落實不到位等問題。通過不斷探索與實踐，使學(xué)院人才培養(yǎng)目標與社會及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，提升了學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)特色，進而實現(xiàn)高職院校由低水平、大眾化向高水平、特色化方向發(fā)展。

參考文獻：

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(責任編輯：郭萬紅)

收稿日期：2015-12-07

基金項目：安徽省高等學(xué)校省級質(zhì)量工程教學(xué)研究重點項目(2013jyxm452)。

作者簡介：唐苑(1966-)，女，安徽省桐城市人，碩士，教授，主要從事高等職業(yè)教育研究。

中圖分類號：G718.5

文獻標識碼：A

文章編號：1673-8772(2016)03-0125-04

Construction and Practice of Teaching Quality Monitoring System in Vocational Colleges

TANG Wan, LI Bi-gao

(Teaching Quality Management Office，Anhui Technical College of Mechanicalic and Electrical Engineering, Wuhu 241000，China)

Abstract：According to the development of modern vocational education, the paper aims at teaching quality monitoring situation and problems in vocational colleges, together with their teaching quality monitoring exploration and practice. From the perspective of management concept, monitoring institution, monitoring system, monitoring models and monitoring countermeasures, teaching quality monitoring system is explored and practiced in vocational colleges. Some instructive implications are proposed, so as to comprehensively enhance the quality of talent cultivation.

Key words:Vocational colleges; Teaching quality monitoring system; Construction; Practice