黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 付杰

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探討工商管理職能及管理原則、途徑

黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 付杰

摘 要：對(duì)于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工商管理部門(mén)在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理與監(jiān)督過(guò)程中，如何才能發(fā)揮部門(mén)的職責(zé)，有效提高工商管理質(zhì)量，讓相關(guān)職能部門(mén)發(fā)揮其作用，已成為當(dāng)前工商管理工作中的重點(diǎn)。結(jié)合以上問(wèn)題，本文探討了工商管理職能及管理原則、途徑。

關(guān)鍵詞：管理原則 工商管理 途徑 管理職能

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，重視工商管理相關(guān)單位的工作職能，有助于維護(hù)好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序，確保工商管理發(fā)揮實(shí)效。所以，應(yīng)該優(yōu)化執(zhí)行工商管理職能，完善管理原則，制定工商管理途徑，以便適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)新形式地發(fā)展需求。以下將對(duì)此作出具體分析。

1　當(dāng)前工商管理中的現(xiàn)狀

1.1缺乏專(zhuān)業(yè)人才

新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和其他的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有很大差異[1]。它要求管理人員有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，具備國(guó)際金融、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)思想等方面的知識(shí)，而在我國(guó)培養(yǎng)工商部門(mén)人員的方案中卻沒(méi)有得到重視，從而使我國(guó)不能培養(yǎng)出創(chuàng)新型的工商管理人才。我國(guó)培養(yǎng)工商管理人才的途徑單一，我國(guó)工商管理專(zhuān)業(yè)采用學(xué)年制的傳統(tǒng)教學(xué)模式，在課程和內(nèi)容上缺少實(shí)用性和科學(xué)性，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的需求沒(méi)有連接，培養(yǎng)的管理人員沒(méi)有創(chuàng)新性和靈活性。

1.2不健全的管理體系

對(duì)于我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，要經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善與深入，基于工商管理部門(mén)，應(yīng)該去充分發(fā)揮其在管理中的職能與作用。工商部門(mén)要發(fā)揮管理職能，就需要增強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理，擴(kuò)大管理范圍[2]。目前，我國(guó)工商管理是根據(jù)行政區(qū)域來(lái)進(jìn)行劃分管理的，工商管理各部門(mén)各自為政，對(duì)管理合力的形成相當(dāng)不利。在這種管理模式下，地方政府在各自的管理范圍實(shí)行地方保護(hù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的行業(yè)進(jìn)行封鎖和地區(qū)割據(jù)，嚴(yán)重地影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，工商管理力度也隨之下降。

1.3執(zhí)法力度不夠

工商管理部門(mén)是行政執(zhí)法和監(jiān)管流通區(qū)域的重要管理部門(mén)，也是推進(jìn)依法治國(guó)和社會(huì)和諧的重要力量[3]；但在當(dāng)前管理中，執(zhí)法力度不足，無(wú)法確保發(fā)揮工商管理的實(shí)效。

2　完善擴(kuò)展工商管理職能

2.1引導(dǎo)職能

為了使企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到良好發(fā)展，工商管理部門(mén)要對(duì)管轄的企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的引導(dǎo)，以促進(jìn)其朝著正確的方向發(fā)展[4]。工商管理部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)向基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，或者向著與企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，工商管理部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。這需要工商管理部門(mén)根據(jù)具體的市場(chǎng)狀況引導(dǎo)企業(yè)向一些未飽和的行業(yè)或新興行業(yè)發(fā)展，這有利于控制企業(yè)的盲目發(fā)展。在工商管理的過(guò)程中，工商管理部門(mén)要在管理的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)工商企業(yè)，以促使這些企業(yè)能夠合理有序的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)工商企業(yè)的引導(dǎo)也是對(duì)工商管理進(jìn)行強(qiáng)化和促進(jìn)。工商管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)新時(shí)期下市場(chǎng)的需求對(duì)企業(yè)發(fā)展有效的引導(dǎo)，對(duì)當(dāng)下緊缺行業(yè)在技術(shù)和資金上給予政策扶持，而對(duì)在當(dāng)?shù)匾扬柡偷男袠I(yè)，應(yīng)該積極引導(dǎo)到外地去尋求發(fā)展的機(jī)會(huì)。

2.2管理職能

工商管理部門(mén)對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行管理，可以促進(jìn)工商企業(yè)依法按照市場(chǎng)秩序良性發(fā)展。工商管理部門(mén)對(duì)那些操作不規(guī)范的企業(yè)要依法進(jìn)行相關(guān)管理，以維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序[5]。同時(shí)，工商管理部門(mén)還要對(duì)管轄范圍內(nèi)的工商企業(yè)定期進(jìn)行相關(guān)調(diào)查和監(jiān)督，并及時(shí)登記工商企業(yè)的情況，以確保工商企業(yè)的正常合法經(jīng)營(yíng)，也為以后的管理帶來(lái)方便。

2.3服務(wù)職能

對(duì)于工商管理，其最終的目的就是為確保工商企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)而進(jìn)行的服務(wù)[6]。故而，在實(shí)際生活中一定要及時(shí)向工商企業(yè)提供最新的行業(yè)情況以及相關(guān)企業(yè)的飽和度信息，以使工商企業(yè)可以達(dá)到合理配置資源的目的，避免企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，工商管理部門(mén)要為那些缺少技術(shù)或者遇到發(fā)展問(wèn)題的工商企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，以促進(jìn)工商企業(yè)不斷發(fā)展。工商管理部門(mén)要將為工商企業(yè)提供服務(wù)的理念貫穿到整個(gè)過(guò)程中，以應(yīng)對(duì)工商企業(yè)的各種問(wèn)題。工商管理中，只有在管理的基礎(chǔ)上為工商企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，才能確保工商企業(yè)能夠順利解決問(wèn)題并得到更好的發(fā)展。為工商企業(yè)服務(wù)也是為了以后更好的管理和引導(dǎo)。對(duì)于工商部門(mén)，在其對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行管理之時(shí)，一定要支持企業(yè)的未來(lái)戰(zhàn)略改革與實(shí)際發(fā)展，對(duì)于在企業(yè)改革發(fā)展期間遇到的障礙可給予幫助，使工商管理的服務(wù)職能得到充分的發(fā)揮。工商部門(mén)應(yīng)對(duì)中小型的企業(yè)進(jìn)行分片聯(lián)系，在中小型企業(yè)中比較突出的問(wèn)題適用特殊問(wèn)題特殊處理的方式；對(duì)大規(guī)模企業(yè)實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，對(duì)企業(yè)中的大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，同時(shí)對(duì)企業(yè)中的不良行為進(jìn)行監(jiān)督處理。

3　優(yōu)化制定工商管理的原則

隨著當(dāng)前我國(guó)新時(shí)代的發(fā)展，只有確保對(duì)工商管理部門(mén)的改革，才能實(shí)現(xiàn)工商管理在新市場(chǎng)中立足，確保工商管理部門(mén)不被新的工商市場(chǎng)所淘汰。對(duì)于當(dāng)前工商管理之中，制定部門(mén)管理原則，充分實(shí)踐各部門(mén)可以積極發(fā)揮的工商管理的職能，積極履行管理原則，堅(jiān)持做好實(shí)事求是，提升工商管理質(zhì)量。在其原則優(yōu)化制定中，針對(duì)當(dāng)前的工商管理人員，要確保其能夠不斷地去了解認(rèn)知各種新的事物，實(shí)事求是地做好工商管理的工作，了解新事物的發(fā)展規(guī)律，正確實(shí)踐工商管理活動(dòng)。同時(shí)，在管理中，對(duì)于新的復(fù)雜管理問(wèn)題，管理人員要靈活應(yīng)對(duì)各種狀況，有問(wèn)題就要解決，有效發(fā)揮工商管理職能。同時(shí)，也要在平時(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)法律方面的宣傳，加強(qiáng)提升企業(yè)關(guān)于工商管理的法律意識(shí)，能夠充分地了解相關(guān)法律法規(guī)，使企業(yè)可以去自覺(jué)地遵守相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，在工商管理原則之中，能夠加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)工商的監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)其進(jìn)行教育、培訓(xùn)方面的管理工作，必須去重視當(dāng)前工商管理人員的形象建設(shè)問(wèn)題，提升其在人們心目之中的形象，以便更好地履行工商管理職務(wù)。而且，基于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生過(guò)程，對(duì)于工商管理人員，應(yīng)該能夠隨機(jī)應(yīng)變，根據(jù)企業(yè)面臨的商業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，適時(shí)地調(diào)整工商管理策略，根據(jù)企業(yè)情況的不同，制定出不同的管理方案，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而滿(mǎn)足我國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

4　執(zhí)行落實(shí)優(yōu)化工商管理的途徑

4.1提升人們的工商管理意識(shí)

工商管理部門(mén)要緊跟時(shí)代步伐，轉(zhuǎn)變管理理念，提高自身的服務(wù)意識(shí)。對(duì)于工商部門(mén)，應(yīng)將為工商企業(yè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為工商企業(yè)的改革以及發(fā)展，提供基于其各方面的優(yōu)化服務(wù)措施，以不斷促進(jìn)我國(guó)工商部門(mén)企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的提升。同時(shí)，工商管理部門(mén)要不斷解放思想，要做到與時(shí)俱進(jìn)，能夠用最新的科學(xué)理論武裝自己的管理頭腦，并在解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中，靈活運(yùn)用工商管理方案。

4.2發(fā)揮工商管理職能

工商管理部門(mén)要嚴(yán)格審查工商企業(yè)的注冊(cè)、變更、注銷(xiāo)等相關(guān)手續(xù)，以確保這些信息的準(zhǔn)確性，保障對(duì)工商企業(yè)的嚴(yán)格管理。同時(shí)，工商部門(mén)要依法監(jiān)督和管理工商企業(yè)，避免出現(xiàn)工商企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況，保障工商企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)與不斷發(fā)展。工商部門(mén)在維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的過(guò)程中應(yīng)該充分發(fā)揮各個(gè)方面的宣傳和監(jiān)督力量，大力宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于單位在行政執(zhí)法方面，以及政務(wù)保障和工商管理的事務(wù)、服務(wù)等方面，均可以實(shí)行職能公示制，進(jìn)而有助于規(guī)范工商管理人員的執(zhí)法行為。并且，還可以做到政策公開(kāi)，對(duì)于國(guó)家出行的工程改革政策、措施，能夠及時(shí)向社會(huì)人群進(jìn)行公布展示，發(fā)揮工商管理的管控職能。

4.3改善工商管理服務(wù)質(zhì)量

對(duì)于工商管理途徑中，在其服務(wù)落實(shí)方面，包括以下幾點(diǎn)。首先，工商部門(mén)要為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務(wù)，以增加工商企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，確保工商企業(yè)合理有序的發(fā)展。其次，工商企業(yè)要嚴(yán)格依法規(guī)范自身在工商管理中的行為，確保工商管理依法有序地進(jìn)行。同時(shí)，工商管理部門(mén)要積極接受群眾的監(jiān)督和建議，推動(dòng)工商管理的不斷改進(jìn)和完善。最后，可以加大對(duì)工商部門(mén)內(nèi)部的管理工作，積極提高工商管理人員的素質(zhì)，改良其實(shí)際工作作風(fēng)，使其能夠樹(shù)立良好的服務(wù)形象。并可以有效建立完善的工商管理服務(wù)體制，這樣，不僅有利于建立社會(huì)主義市場(chǎng)體制，從而也是讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)接軌的有效措施。

4.4完善監(jiān)管執(zhí)法的方式

在具體工商管理途徑中，為確保當(dāng)期工商管理工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展的需求，不僅要積極監(jiān)督社會(huì)主義市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，同時(shí)也要去改革創(chuàng)新當(dāng)前工商管理中的執(zhí)法監(jiān)管方式，可以落實(shí)“九個(gè)結(jié)合”的監(jiān)管方案。第一，就是能夠?qū)崿F(xiàn)突擊檢查，并結(jié)合隨時(shí)巡查，確保監(jiān)管合理性。第二，針對(duì)經(jīng)濟(jì)主體，采取靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理方式。第三，就是實(shí)現(xiàn)片片綜合監(jiān)督，并可以條條專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。第四，實(shí)現(xiàn)公司管理中職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理。第五，實(shí)現(xiàn)工商與群體相結(jié)合的管理。第六，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)人腦和電腦管理相結(jié)合。第七，結(jié)合單一部門(mén)與整體部門(mén)，進(jìn)行優(yōu)化管理。第八，落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。第九，實(shí)現(xiàn)對(duì)準(zhǔn)入市場(chǎng)與主體退出市場(chǎng)的管理。在執(zhí)行工商管理途徑過(guò)程中，要審時(shí)度勢(shì)，不遺余力地保證市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序，確保工商管理落到實(shí)效。

5　結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于工商管理，應(yīng)該完善擴(kuò)展當(dāng)前工商管理職能，優(yōu)化制定適應(yīng)新時(shí)代需求的工商管理原則，并能夠優(yōu)化落實(shí)工商管理的途徑，發(fā)揮工商管理作用，使工商管理能夠適時(shí)跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，維護(hù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F203.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2096-0298(2016)01(a)-006-03