黃岡師范學院商學院 付杰

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探討工商管理職能及管理原則、途徑

黃岡師范學院商學院 付杰

摘 要：對于我國當前經(jīng)濟發(fā)展中，工商管理部門在對市場經(jīng)濟進行管理與監(jiān)督過程中，如何才能發(fā)揮部門的職責，有效提高工商管理質量，讓相關職能部門發(fā)揮其作用，已成為當前工商管理工作中的重點。結合以上問題，本文探討了工商管理職能及管理原則、途徑。

關鍵詞：管理原則 工商管理 途徑 管理職能

在我國經(jīng)濟發(fā)展中，重視工商管理相關單位的工作職能，有助于維護好我國的經(jīng)濟秩序，確保工商管理發(fā)揮實效。所以，應該優(yōu)化執(zhí)行工商管理職能，完善管理原則，制定工商管理途徑，以便適應當前國家經(jīng)濟新形式地發(fā)展需求。以下將對此作出具體分析。

1　當前工商管理中的現(xiàn)狀

1.1缺乏專業(yè)人才

新時期的市場經(jīng)濟和其他的工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)經(jīng)濟有很大差異[1]。它要求管理人員有競爭意識，具備國際金融、貿易、經(jīng)濟思想等方面的知識，而在我國培養(yǎng)工商部門人員的方案中卻沒有得到重視，從而使我國不能培養(yǎng)出創(chuàng)新型的工商管理人才。我國培養(yǎng)工商管理人才的途徑單一，我國工商管理專業(yè)采用學年制的傳統(tǒng)教學模式，在課程和內容上缺少實用性和科學性，與社會經(jīng)濟市場的需求沒有連接，培養(yǎng)的管理人員沒有創(chuàng)新性和靈活性。

1.2不健全的管理體系

對于我國當前市場經(jīng)濟發(fā)展中的問題，要經(jīng)濟管理體系的不斷完善與深入，基于工商管理部門，應該去充分發(fā)揮其在管理中的職能與作用。工商部門要發(fā)揮管理職能，就需要增強薄弱環(huán)節(jié)管理，擴大管理范圍[2]。目前，我國工商管理是根據(jù)行政區(qū)域來進行劃分管理的，工商管理各部門各自為政，對管理合力的形成相當不利。在這種管理模式下，地方政府在各自的管理范圍實行地方保護，對區(qū)域內的行業(yè)進行封鎖和地區(qū)割據(jù)，嚴重地影響了我國市場經(jīng)濟體制的建立，工商管理力度也隨之下降。

1.3執(zhí)法力度不夠

工商管理部門是行政執(zhí)法和監(jiān)管流通區(qū)域的重要管理部門，也是推進依法治國和社會和諧的重要力量[3]；但在當前管理中，執(zhí)法力度不足，無法確保發(fā)揮工商管理的實效。

2　完善擴展工商管理職能

2.1引導職能

為了使企業(yè)經(jīng)濟得到良好發(fā)展，工商管理部門要對管轄的企業(yè)進行相關的引導，以促進其朝著正確的方向發(fā)展[4]。工商管理部門要引導企業(yè)向基礎性產業(yè)發(fā)展，或者向著與企業(yè)相關的產業(yè)發(fā)展，這有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時，工商管理部門要引導企業(yè)的發(fā)展方向。這需要工商管理部門根據(jù)具體的市場狀況引導企業(yè)向一些未飽和的行業(yè)或新興行業(yè)發(fā)展，這有利于控制企業(yè)的盲目發(fā)展。在工商管理的過程中，工商管理部門要在管理的基礎上積極引導工商企業(yè)，以促使這些企業(yè)能夠合理有序的發(fā)展。同時，對工商企業(yè)的引導也是對工商管理進行強化和促進。工商管理部門應根據(jù)新時期下市場的需求對企業(yè)發(fā)展有效的引導，對當下緊缺行業(yè)在技術和資金上給予政策扶持，而對在當?shù)匾扬柡偷男袠I(yè)，應該積極引導到外地去尋求發(fā)展的機會。

2.2管理職能

工商管理部門對工商企業(yè)進行管理，可以促進工商企業(yè)依法按照市場秩序良性發(fā)展。工商管理部門對那些操作不規(guī)范的企業(yè)要依法進行相關管理，以維護正常的市場秩序[5]。同時，工商管理部門還要對管轄范圍內的工商企業(yè)定期進行相關調查和監(jiān)督，并及時登記工商企業(yè)的情況，以確保工商企業(yè)的正常合法經(jīng)營，也為以后的管理帶來方便。

2.3服務職能

對于工商管理，其最終的目的就是為確保工商企業(yè)正常運營而進行的服務[6]。故而，在實際生活中一定要及時向工商企業(yè)提供最新的行業(yè)情況以及相關企業(yè)的飽和度信息，以使工商企業(yè)可以達到合理配置資源的目的，避免企業(yè)的經(jīng)濟損失。同時，工商管理部門要為那些缺少技術或者遇到發(fā)展問題的工商企業(yè)提供相關服務，以促進工商企業(yè)不斷發(fā)展。工商管理部門要將為工商企業(yè)提供服務的理念貫穿到整個過程中，以應對工商企業(yè)的各種問題。工商管理中，只有在管理的基礎上為工商企業(yè)提供相關服務，才能確保工商企業(yè)能夠順利解決問題并得到更好的發(fā)展。為工商企業(yè)服務也是為了以后更好的管理和引導。對于工商部門，在其對相關企業(yè)進行管理之時，一定要支持企業(yè)的未來戰(zhàn)略改革與實際發(fā)展，對于在企業(yè)改革發(fā)展期間遇到的障礙可給予幫助，使工商管理的服務職能得到充分的發(fā)揮。工商部門應對中小型的企業(yè)進行分片聯(lián)系，在中小型企業(yè)中比較突出的問題適用特殊問題特殊處理的方式；對大規(guī)模企業(yè)實行定點聯(lián)系，對企業(yè)中的大項目進行跟蹤服務，同時對企業(yè)中的不良行為進行監(jiān)督處理。

3　優(yōu)化制定工商管理的原則

隨著當前我國新時代的發(fā)展，只有確保對工商管理部門的改革，才能實現(xiàn)工商管理在新市場中立足，確保工商管理部門不被新的工商市場所淘汰。對于當前工商管理之中，制定部門管理原則，充分實踐各部門可以積極發(fā)揮的工商管理的職能，積極履行管理原則，堅持做好實事求是，提升工商管理質量。在其原則優(yōu)化制定中，針對當前的工商管理人員，要確保其能夠不斷地去了解認知各種新的事物，實事求是地做好工商管理的工作，了解新事物的發(fā)展規(guī)律，正確實踐工商管理活動。同時，在管理中，對于新的復雜管理問題，管理人員要靈活應對各種狀況，有問題就要解決，有效發(fā)揮工商管理職能。同時，也要在平時加強企業(yè)對法律方面的宣傳，加強提升企業(yè)關于工商管理的法律意識，能夠充分地了解相關法律法規(guī)，使企業(yè)可以去自覺地遵守相關的法律法規(guī)。同時，在工商管理原則之中，能夠加強對于企業(yè)工商的監(jiān)管，強化對其進行教育、培訓方面的管理工作，必須去重視當前工商管理人員的形象建設問題，提升其在人們心目之中的形象，以便更好地履行工商管理職務。而且，基于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)生過程，對于工商管理人員，應該能夠隨機應變，根據(jù)企業(yè)面臨的商業(yè)經(jīng)濟問題，適時地調整工商管理策略，根據(jù)企業(yè)情況的不同，制定出不同的管理方案，確保企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而滿足我國時代經(jīng)濟發(fā)展需求。

4　執(zhí)行落實優(yōu)化工商管理的途徑

4.1提升人們的工商管理意識

工商管理部門要緊跟時代步伐，轉變管理理念，提高自身的服務意識。對于工商部門，應將為工商企業(yè)服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極為工商企業(yè)的改革以及發(fā)展，提供基于其各方面的優(yōu)化服務措施，以不斷促進我國工商部門企業(yè)的發(fā)展競爭力的提升。同時，工商管理部門要不斷解放思想，要做到與時俱進，能夠用最新的科學理論武裝自己的管理頭腦，并在解決實際問題的過程中，靈活運用工商管理方案。

4.2發(fā)揮工商管理職能

工商管理部門要嚴格審查工商企業(yè)的注冊、變更、注銷等相關手續(xù)，以確保這些信息的準確性，保障對工商企業(yè)的嚴格管理。同時，工商部門要依法監(jiān)督和管理工商企業(yè)，避免出現(xiàn)工商企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營的情況，保障工商企業(yè)的合法經(jīng)營與不斷發(fā)展。工商部門在維持市場經(jīng)濟秩序的過程中應該充分發(fā)揮各個方面的宣傳和監(jiān)督力量，大力宣傳企業(yè)經(jīng)營的相關法律法規(guī)，嚴厲打擊各種違法經(jīng)營活動。對于單位在行政執(zhí)法方面，以及政務保障和工商管理的事務、服務等方面，均可以實行職能公示制，進而有助于規(guī)范工商管理人員的執(zhí)法行為。并且，還可以做到政策公開，對于國家出行的工程改革政策、措施，能夠及時向社會人群進行公布展示，發(fā)揮工商管理的管控職能。

4.3改善工商管理服務質量

對于工商管理途徑中，在其服務落實方面，包括以下幾點。首先，工商部門要為工商企業(yè)的發(fā)展和改革提供各方面的服務，以增加工商企業(yè)的經(jīng)濟效益，確保工商企業(yè)合理有序的發(fā)展。其次，工商企業(yè)要嚴格依法規(guī)范自身在工商管理中的行為，確保工商管理依法有序地進行。同時，工商管理部門要積極接受群眾的監(jiān)督和建議，推動工商管理的不斷改進和完善。最后，可以加大對工商部門內部的管理工作，積極提高工商管理人員的素質，改良其實際工作作風，使其能夠樹立良好的服務形象。并可以有效建立完善的工商管理服務體制，這樣，不僅有利于建立社會主義市場體制，從而也是讓我國的經(jīng)濟市場與國際經(jīng)濟市場實現(xiàn)接軌的有效措施。

4.4完善監(jiān)管執(zhí)法的方式

在具體工商管理途徑中，為確保當期工商管理工作適應經(jīng)濟體制改革發(fā)展的需求，不僅要積極監(jiān)督社會主義市場中的經(jīng)濟發(fā)展任務，同時也要去改革創(chuàng)新當前工商管理中的執(zhí)法監(jiān)管方式，可以落實“九個結合”的監(jiān)管方案。第一，就是能夠實現(xiàn)突擊檢查，并結合隨時巡查，確保監(jiān)管合理性。第二，針對經(jīng)濟主體，采取靜態(tài)、動態(tài)相結合的管理方式。第三，就是實現(xiàn)片片綜合監(jiān)督，并可以條條專業(yè)指導。第四，實現(xiàn)公司管理中職能與服務經(jīng)濟相結合的管理。第五，實現(xiàn)工商與群體相結合的管理。第六，運用現(xiàn)代化技術監(jiān)管手段，實現(xiàn)人腦和電腦管理相結合。第七，結合單一部門與整體部門，進行優(yōu)化管理。第八，落實市場經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。第九，實現(xiàn)對準入市場與主體退出市場的管理。在執(zhí)行工商管理途徑過程中，要審時度勢，不遺余力地保證市場正常經(jīng)濟秩序，確保工商管理落到實效。

5　結語

綜上所述，對于工商管理，應該完善擴展當前工商管理職能，優(yōu)化制定適應新時代需求的工商管理原則，并能夠優(yōu)化落實工商管理的途徑，發(fā)揮工商管理作用，使工商管理能夠適時跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，維護我國社會經(jīng)濟的有效運行。

參考文獻

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[2]夏忠宇.淺析工商管理的監(jiān)督管理[J].商場現(xiàn)代化，2014(15).

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[6]張建雷.論新時期工商管理人員需具備的要素[J].科學時代,2013(7).

中圖分類號：F203.9

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298(2016)01(a)-006-03