陳萍
摘 要:現(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化步伐的推進(jìn),檔案信息化管理已經(jīng)成了時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,信息化技術(shù)的使用,不僅給交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理提供了諸多的便利,而且檔案管理信息化發(fā)展建設(shè)還給交通監(jiān)理減少了大量的工作量,節(jié)省了管理成本。文章以此為主題,對(duì)交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
關(guān)鍵詞:交通監(jiān)理;檔案管理;信息化建設(shè)
近些年來,我國經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,信息化的發(fā)展給人們生活帶來了更多的便利。在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展交通建設(shè)事業(yè)的形勢下,交通建設(shè)工程監(jiān)理單位作為承載高速公路建設(shè)的監(jiān)理部門,不斷承接了高速公路、橋梁、水運(yùn)碼頭的工程監(jiān)理任務(wù),大量的工程監(jiān)理檔案資料,更需要運(yùn)用檔案信息化管理。隨著社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,檔案管理信息化已經(jīng)成了社會(huì)發(fā)展的必然趨勢與需求,交通監(jiān)理檔案管理信息化發(fā)展,一方面能夠有效地實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)理檔案安全管理以及準(zhǔn)確了解交通建設(shè)的過程,另一方面能夠提高交通監(jiān)理檔案管理服務(wù)水平。信息化的發(fā)展在很大程度上提高了交通建設(shè)工程監(jiān)理的工作效率,使交通監(jiān)理檔案管理工作逐步地朝著信息化管理的方向發(fā)展。
一、交通監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)內(nèi)容
檔案數(shù)字化革命的推進(jìn),極大地促進(jìn)了檔案信息化的發(fā)展,使得檔案信息化理念逐步地滲入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,所以當(dāng)今社會(huì)信息化的發(fā)展和管理體制的出現(xiàn)從根本上改變了社會(huì)大眾對(duì)傳統(tǒng)檔案管理方式的理解和思維方式。隨著社會(huì)的進(jìn)程,電子信息化技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和引用,給人們的工作以及生活提供了各種便利條件,當(dāng)然對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響,下面針對(duì)交通監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析:
(一)交通監(jiān)理檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
現(xiàn)代化以及信息化檔案管理最基本的條件就是軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)于交通監(jiān)理來說,檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體指的就是檔案信息資源的開發(fā)利用以及信息技術(shù)的應(yīng)用,這兩方面是檔案信息網(wǎng)絡(luò)的核心環(huán)節(jié),同時(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還包括了信息傳輸、交換、存儲(chǔ)、利用以及信息資源的共享使用。交通工程建設(shè)監(jiān)理的項(xiàng)目多、周期長、跨度大,交通監(jiān)理文件資料收集整理的時(shí)間周期隨之也加長,因此交通監(jiān)理單位建立交通監(jiān)理信息化的檔案管理是順應(yīng)時(shí)代的需求,監(jiān)理公司利用OA網(wǎng)絡(luò)技術(shù)連接各項(xiàng)目總監(jiān)辦、駐地辦的監(jiān)理檔案,可以及時(shí)了解各項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的進(jìn)展速度與過程,達(dá)到質(zhì)量控制與檔案信息化同步的目的,同時(shí)監(jiān)理檔案信息化的建設(shè)還可以讓各總監(jiān)辦、駐地辦信息相互溝通、交流,為工程監(jiān)理技術(shù)資源共享提供便利。
(二)檔案管理信息化的信息資源建設(shè)
從國家層面來講,檔案信息是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,檔案信息的開發(fā)和使用是檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn),它在很大程度上關(guān)系到檔案信息化建設(shè)的具體成效。從交通工程建設(shè)監(jiān)理的角度來看,檔案信息資源建設(shè)關(guān)系到交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)工作的成敗。因此監(jiān)理單位要積極投入資金,增設(shè)計(jì)算機(jī)等設(shè)備,建立交通監(jiān)理檔案數(shù)據(jù)庫,建立公司與各駐地辦、總監(jiān)辦的內(nèi)部局域網(wǎng)、建立今目標(biāo)辦公群,為交通監(jiān)理的檔案資源信息化工作創(chuàng)造條件。
(三)檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)規(guī)范
交通監(jiān)理的檔案信息從社會(huì)角度來看屬于社會(huì)資源信息,所以信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范非常重要,同時(shí)也是交通監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,具體來說,主要包含了電子信息文件收集整理、歸檔處理以及電子檔案管理三個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)完善的檔案信息化規(guī)范體系主要包括檔案信息的資源標(biāo)識(shí)、信息描述、資料存儲(chǔ)、文件查詢、信息交換管理以及信息資源使用等方面。
(四)檔案管理信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
交通監(jiān)理檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)是檔案信息資源開發(fā)利用以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保證,交通監(jiān)理的信息檔案管理工作量比較大,同時(shí)涉及到的行業(yè)比較廣,如涉及到公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、設(shè)備采購、工程建筑、監(jiān)理、檢測等等;應(yīng)用到專業(yè)知識(shí)比較全面,如環(huán)境知識(shí)、氣象知識(shí)、橋梁知識(shí)、隧道知識(shí)、道路知識(shí)、水運(yùn)知識(shí)、機(jī)械知識(shí)、化工知識(shí)、物理知識(shí)等等,所以交通建設(shè)監(jiān)理檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)能夠?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)提供強(qiáng)大的技術(shù)支持,保證檔案信息化建設(shè)的質(zhì)量和速度,提高信息化建設(shè)效率。
(五)檔案管理信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
檔案信息化系統(tǒng)盡管是依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)行,但是還需要專業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)管理和維護(hù),所以只有信息化人才隊(duì)伍建設(shè),才能給交通監(jiān)理檔案信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在信息化建設(shè)過程中起到?jīng)Q定性作用。交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案信息數(shù)據(jù)庫所容納的數(shù)據(jù)量非常大,需要的專業(yè)知識(shí)也非常廣泛,因此需要各類專業(yè)知識(shí)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)來操作和維持信息應(yīng)用與體系的運(yùn)轉(zhuǎn),維持信息化管理系統(tǒng),所以說人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。
二、交通監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)措施
(一)建立交通監(jiān)理檔案綜合管理系統(tǒng)
首先要面向各個(gè)工程建設(shè)總監(jiān)辦、駐地辦,逐步地建立交通監(jiān)理檔案信息化資源開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)體系,因?yàn)榻煌ūO(jiān)理檔案信息化建設(shè)工作的最終目的是為了更好地提供檔案資料使用,通過便捷的檔案使用來體現(xiàn)檔案資料的使用價(jià)值,所以必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)組織和網(wǎng)絡(luò)體系,通過領(lǐng)導(dǎo)來指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)交通監(jiān)理職能部門,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的開發(fā)和利用:
1.交通監(jiān)理檔案信息資源庫建立后,首先在已登記的檔案資料庫上,重新整合利用率高的信息資源,逐步退化落后的系統(tǒng)和檔案編目工作,保證檔案資料的關(guān)聯(lián)性,包括檔案來源、時(shí)間以及內(nèi)容的聯(lián)系;
2.做好檔案研究性整理工作,通過交通監(jiān)理檔案信息編輯加工,提升檔案信息的價(jià)值;
其次做好各類檔案的分類,在確定交通監(jiān)理檔案密級(jí)的基礎(chǔ)上,將交通監(jiān)理單位的機(jī)關(guān)、各監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦、實(shí)驗(yàn)室的檔案資料進(jìn)行收集整理,統(tǒng)一輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)來保證交通監(jiān)理檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
再者信息化網(wǎng)絡(luò)檔案系統(tǒng)主要包含了交通監(jiān)理內(nèi)部信息服務(wù)網(wǎng)、社會(huì)公眾服務(wù)網(wǎng),通過內(nèi)外部信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,形成綜合信息網(wǎng)絡(luò)管理體系。促進(jìn)交通監(jiān)理檔案現(xiàn)行文件信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),同時(shí)根據(jù)檔案信息化建設(shè)的具體要求,選擇合適的軟硬件設(shè)備,為系統(tǒng)管理運(yùn)行提供設(shè)備基礎(chǔ),提供檔案管理工作技術(shù)以及應(yīng)用水平,更好地實(shí)現(xiàn)交通監(jiān)理檔案信息交換和共享。
(二)規(guī)范交通監(jiān)理檔案信息化管理工作
首先要根據(jù)交通監(jiān)理單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和工作情況,逐步建立健全檔案信息管理制度。
1.建立健全交通監(jiān)理檔案管理人員的崗位職責(zé),逐步建立檔案人員崗位責(zé)任制,按照工作崗位的分工,合理規(guī)劃和負(fù)責(zé)交通監(jiān)理的文件資料的收集、整理以及歸檔工作;
2.逐步健全交通監(jiān)理檔案信息文件歸檔制度,及時(shí)、完整、規(guī)范地處理交通信息資料歸檔工作;
3.制定嚴(yán)格的交通監(jiān)理檔案資料保管、利用以及保密制度,強(qiáng)化交通監(jiān)理檔案資料的保管制度,嚴(yán)格維護(hù)檔案資料安全,使檔案資料發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,同時(shí)及時(shí)地做好檔案資料登記以及借閱、歸還工作。
其次建立健全交通監(jiān)理檔案電子文件管理體系。因?yàn)殡娮游募d體本身穩(wěn)定性比較差,非常容易受損壞,僅僅憑借檔案管理部門很難實(shí)現(xiàn)電子文件的安全管理,所以需要交通監(jiān)理單位借助信息化管理網(wǎng)絡(luò),如我們單位借助了省交通技術(shù)通訊總站,在業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和檔案管理部門之間建立電子文件歸檔專用網(wǎng)絡(luò),依托信息管理系統(tǒng)建立電子文件共享傳輸體系。同時(shí)還要做好電子文件歸檔處理技術(shù)工作,負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)數(shù)字化系統(tǒng)管理。檔案管理工作人員具體工作要逐步地滲入到現(xiàn)行交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案文件工作領(lǐng)域,對(duì)交通監(jiān)理檔案電子文件的處理和存儲(chǔ)進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo),對(duì)電子文件的原始檔案信息進(jìn)行合理保護(hù)。
為了提高電子文件保護(hù)工作整體效率,需要逐步地提高交通檔案管理人員的綜合素質(zhì),現(xiàn)階段交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理專業(yè)人員缺少,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,普遍存在檔案管理人員兼職現(xiàn)象,嚴(yán)重地制約了檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。所以需要從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)以及專業(yè)素養(yǎng)等方面逐步地提高檔案管理人員團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),提高檔案保密工作效率,加快信息化建設(shè)的步伐,為檔案管理信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
再者堅(jiān)持技術(shù)與管理并行的體制,逐步推動(dòng)交通監(jiān)理檔案信息化建設(shè)步伐,提高交通建設(shè)工程監(jiān)理的創(chuàng)新能力,提高檔案信息的參考價(jià)值,要具體地結(jié)合交通監(jiān)理檔案管理的難點(diǎn)與重點(diǎn),逐步地啟發(fā)檔案信息化管理人員的創(chuàng)新靈感,為交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)支持。
(三)建立完善的交通檔案安全體制
交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案信息化管理,除了需要注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及電子文件管理體系建設(shè)以外,還需要逐步地建立健全各類檔案信息資源的安全保障體系,所以需要建立完善的檔案安全體制,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)檔案電子文件的安全。交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案所含的科技知識(shí)量很大,很多方面都涉及到國家機(jī)密,為了防治國家機(jī)密外泄以及網(wǎng)絡(luò)非法侵入導(dǎo)致的信息外泄,需要在利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交通監(jiān)理信息檔案傳輸?shù)倪^程中,注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,降低網(wǎng)絡(luò)安全隱患,避免出現(xiàn)機(jī)密文件的泄露。
三、結(jié)論
交通建設(shè)工程監(jiān)理檔案管理信息化建設(shè)和發(fā)展,不僅能夠有效地提高檔案信息的使用價(jià)值,同時(shí)為交通安全運(yùn)營、維護(hù)建設(shè)提供保障,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的信息系統(tǒng)支持,所以現(xiàn)階段交通監(jiān)理單位要順應(yīng)信息化發(fā)展的潮流,根據(jù)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展實(shí)情,協(xié)調(diào)各方面資源逐步地推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)。
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