胡小妹（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

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全民健身理念下宿遷市休閑體育空間研究

胡小妹
（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

摘 要：本文從全民健身的視角對宿遷市休閑體育空間形態(tài)、特征進行分析，探討制約居民休閑健身的空間因素，提出合理開發(fā)利用及發(fā)展對策，以滿足全民健身需求和適應城市發(fā)展，為具有宿遷特色的休閑體育空間構(gòu)建提供理論參考。

關(guān)鍵詞：全民健身；休閑；體育空間

休閑體育作為一種文明、健康、科學的閑暇健身方式，已經(jīng)受到廣大市民的喜愛，成為日常生活中不可缺少的內(nèi)容。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出“發(fā)展健身休閑體育”，可見國家發(fā)展規(guī)劃中把休閑體育作為健身的重要內(nèi)容。宿遷城市化的發(fā)展使城市人口逐漸增多，全民健身活動的開展使居民的健身需求日益增長。因此，合理地規(guī)劃和布局宿遷市休閑體育空間，使其得到公平高效的利用，對推動全民健身活動的開展有重要意義。

城市休閑體育空間是指在城市建成區(qū)及周圍都市圈范圍內(nèi)，充分考慮人們運動休閑的實際需求和自然條件，以各種運動設施為主，同時兼顧周邊的景觀環(huán)境建設，為休閑體育參與者提供恢復身體機能，享受運動游戲樂趣，體驗生命活力的行為環(huán)境。本文從城市物質(zhì)實體角度把宿遷市休閑體育空間大致分為公園休閑體育空間、廣場休閑體育空間、濱水區(qū)休閑體育空間、學校休閑體育空間、公共體育場館休閑體育空間。

1 宿遷市休閑體育空間形態(tài)

1.1公園休閑體育空間

公園是供群眾游樂、休息以及進行文娛體育活動的公共園林，有較完善的設施和良好的綠化環(huán)境的公共綠地。宿遷公園大大小小近百個，是城市居民進行休閑健身活動的重要空間場所。馬陵公園、黃河公園、雪楓公園等大型綜合性公園，一般配置游樂場所、運動拓展設施、健身器材等多樣化戶外運動休閑空間。隨著全民健身熱潮的興起，建設了古黃河生態(tài)體育公園、九鼎健康生態(tài)體育公園等40余個各類生態(tài)體育公園。在其中建有休閑健身廣場、塑膠健身跑道、塑膠燈光球場等健身器材設施，運動功能相對比較齊全。

1.2廣場休閑體育空間

廣場是一個可讓人們聚會休息的空間，是采用步行交通手段，具有一定的主題思想和規(guī)模的結(jié)點型城市戶外公共活動空間。廣場主要有3大類：綜合性廣場、交通廣場和商業(yè)廣場。相比之下，綜合性廣場更適合作為居民體育空間使用。宿遷市有市政府廣場、區(qū)政府廣場、宿遷文化廣場、箭鹿廣場、千鳥園廣場等20幾個規(guī)模較大的綜合性廣場。部分廣場功能定位為市民應急疏散和體育休閑的健身廣場，為廣大市民休閑娛樂健身提供場所。在空間有限的情況下，城市居民時常將以其他功能為主的廣場充作運動休閑的空間場所。

1.3濱水區(qū)休閑體育空間

濱水區(qū)是“城市中陸域與水域相連的一定區(qū)域的總稱”，具有開闊的水面及綠化帶，是環(huán)境質(zhì)量佳、自然資源豐富的運動休閑空間環(huán)境，成為居民及旅游者喜愛的休閑地。宿遷素有“蘇北水城”之美譽，是聞名中外的“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”，水域面積350余萬畝，境內(nèi)有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（大運河、淮河、沂河、沭河）獨到的天然水域資源。宿遷市內(nèi)古黃河長80km，水域面積385公頃，常年水位2.5m左右。在濱水區(qū)開發(fā)建設具有地域特色的景觀體育空間，可滿足市民的戶外運動需求，提升運動休閑生活質(zhì)量。

1.4學校休閑體育空間

讓城市居民再次回到學校體育空間參加體育活動，是學校體育為社會體育服務的良好銜接。在不影響學校正常教學的情況下，學校內(nèi)的部分體育空間與城市居民共享，學校體育空間完全可以作為城市公共體育空間的有益補充。宿遷市第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，宿遷市體育場地總量為6 532個，面積為11 608 154.95m2；教育系統(tǒng)為2 867個，面積為5 027 627.34m2，占43%。學校體育空間向社會開放，是促進全民健身計劃有效開展的重要措施，是大勢所趨。

1.5公共體育場館休閑體育空間

公共體育場館是體育賽事運營的重要載體，主要分為大型體育場館和中小型場館兩種類型。宿遷大型綜合場館面積全市僅為366 394.50m2，僅占市體育場地總數(shù)的3%。宿遷市體育場館與省內(nèi)其他城市相比排名居后，造成宿遷市體育能力的打造和提升受到限制，在申辦省級綜合性運動會和舉辦國家級以上賽事都比較困難，同時市民健身也受到大型場館偏少的制約，對全民健身的開展有較大影響。

2 宿遷市休閑體育空間特征

2.1生態(tài)性

宿遷市具有良好的生態(tài)環(huán)境和人文社會資源，為創(chuàng)建“生態(tài)體育城市”提供了得天獨厚的條件，政府計劃投入20億元以上資金建設“生態(tài)體育城市”。公園、廣場、濱水區(qū)、街道的綠道和健身設施為城市居民提供充足的綠色戶外運動空間，成為市民日常的體育活動區(qū)域。在全省甚至全國打響了生態(tài)體育特色。宿遷市中心城市公園綠地服務半徑覆蓋率達80%以上，市民出行300～500m就可以步入綠色空間。

2.2社會性

城市休閑體育空間發(fā)揮著激發(fā)和引導城市居民投身到全民健身運動中，形成健康生活方式的空間載體作用，也對塑造城市形象、展現(xiàn)城市活力、強化城市功能起到重要作用。隨著全民健身活動的開展，休閑體育空間的豐富多樣，越來越多的居民走出生活、學習、工作空間，走進大自然、融入社會性的體育實踐活動，感受休閑體育活動的樂趣。休閑體育空間需政府宏觀調(diào)控，集企業(yè)、個人等社會各方力量共同合作開發(fā)。在社會各界的關(guān)注與支持下，使其在城市建設這個社會大環(huán)境中得到更快更好的開發(fā)和利用，實現(xiàn)體育社會化，凸顯社會價值，為建設和諧社會服務。

2.3特有性

宿遷市獨特的歷史人文背景和地理自然區(qū)域特征，使體育休閑空間資源呈現(xiàn)著其特有性。宿遷積極推進“古黃河、中運河生態(tài)體育帶和駱馬湖、洪澤湖生態(tài)體育圈”“千里綠道聯(lián)通工程”建設。利用駱馬湖水域空間資源原創(chuàng)了中國宿遷駱馬湖“生態(tài)四項”國際戶外運動品牌賽事，它是專門以生態(tài)為題材，為體育的載體，以體育為生態(tài)的表現(xiàn)形式的賽事。利用宿遷三臺山森林公園優(yōu)裕的自然空間，建設自行車道、體育場、高爾夫球場等休閑體育場館，體現(xiàn)休閑體育空間的地域特色。

2.4開放性

體育空間的開放性是指城市休閑體育空間可以不斷地與其他類型空間進行轉(zhuǎn)化或補充。公園、廣場、湖濱、水濱、居住區(qū)戶外場地，公共綠地、文化場館等作為供居民日常生活和社會公共使用空間，逐漸成為城市休閑體育空間的有益補充。宿遷市“生態(tài)城市、生態(tài)體育”建設中興建的體育公園，成為居民游玩和健身的好去處，促進了全民健身活動的開展。政府在城市環(huán)境建設中把自然引入城市，使其適宜居民休閑健身，成為城市休閑體育空間。

2.5便捷性

城市休閑體育空間的選址與布局必須講求便捷性。休閑體育空間要有一定服務半徑，半徑太小造成利用率不高，半徑太大造成可達性差，制約城市居民的健身熱情。規(guī)模較小和中等的休閑體育空間主要基于步行可達和非機動車可達，規(guī)模較大的城市公共體育空間主要基于機動車可達，設置在通達性好、交通便利的地方，配置一定數(shù)量的停車位等。宿遷市已經(jīng)建成“體育10min健身圈”，市民步行10min范圍內(nèi)，就可以找到一個健身的場地。

3 宿遷市休閑體育空間利用及發(fā)展對策

3.1全民健身理念指導下實施休閑體育空間均等化建設

發(fā)展群眾體育是我國體育戰(zhàn)略重心之一，隨著城市化進程的不斷加快，城市人口越來越多，城市居民日漸增長的體育需求迫切地要求不斷完善城市休閑體育空間結(jié)構(gòu)。政府應從促進全民健身的角度，推進休閑體育空間均等化建設，合理布局與配置休閑體育空間。目前宿遷市休閑體育空間存在大型場館偏少、城鄉(xiāng)體育場地差距較大等問題。宿遷市大型綜合場館面積僅占總數(shù)的3%，城鄉(xiāng)體育場地為城市4 621個，農(nóng)村為1 911個，農(nóng)村體育場地不到城市的一半，對宿遷市群眾體育發(fā)展有較大影響。2015年江蘇省提出建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育公園規(guī)劃，計劃在3年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個體育公園，宿遷市要借此東風，規(guī)劃完成大型體育場館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育公園建設。政府要明確在休閑體育空間發(fā)展中的權(quán)利和職責，實現(xiàn)全民健身公共利益均等化。

3.2學校體育空間積極融入城市休閑體育空間發(fā)揮主陣地作用

《全民健身條例》中明確提出，公辦學校應積極創(chuàng)造條件向公眾開放，鼓勵民辦學校向公眾開放體育設施等一系列規(guī)定。讓城市居民到學校體育空間參加體育活動，使學校體育空間在全民健身中發(fā)揮主陣地作用，緩解城市休閑體育空間不足。目前占宿遷市近一半的體育場地的學校體育場地，在周末、節(jié)假日、寒暑假近半年期間處于閑置狀態(tài)。這種閑置狀況使得其對社會開放具的有了可能性。影響學校體育空間對外開放的主要因素有安全、學校管理、政府管理、資源、觀念、政策法規(guī)等。政府應該采取相關(guān)措施，規(guī)避了學校的責任和風險，如促進校方與街道、居委會等多方建立一個協(xié)調(diào)發(fā)展機制，以實現(xiàn)周圍社區(qū)群眾居民與學生共享學校體育空間。在保證學校完成正常體育課教學和活動的前提下，采取有償或無償?shù)姆绞綄用耖_放學校體育空間，這是促進全民健身計劃有效開展的重要措施，是大勢所趨。

3.3完善休閑體育空間建設不斷優(yōu)化品質(zhì)

休閑體育體現(xiàn)了人們對高質(zhì)量和諧生活的追求，高品質(zhì)的休閑體育空間可促進居民參與休閑健身活動。目前宿遷市休閑體育空間的建設、使用、維護上，或多或少地存在一些不足之處，影響居民休閑健身活動。城市公園、廣場等室外休閑體育空間缺少遮陽的高大喬木，特別是夏季難以進行休閑健身。宿遷以體育主題建設的公園數(shù)量不少，有些公園內(nèi)只是放置少量的健身器材，運動休閑設施單一陳舊，而且破損嚴重，無法起到體育公園的作用。宿遷市經(jīng)常出現(xiàn)霧霾天氣，每年4～5月份，空氣中飄散雪花一樣的楊絮。這需要逐步完善城市開放空間中的局部區(qū)域環(huán)境和休閑體育空間的配套設施，健身優(yōu)化休閑體育空間品質(zhì)。

3.4建立多層次休閑體育空間提升居民休閑健身參與度

全民健身活動全面開展，需要針對不同群體、不同需求建立多層次休閑體育空間，滿足居民不同健身需求，提高休閑健身參與度。市民日常工作時的閑暇時間有限，居住地附近的社區(qū)廣場、街邊綠地、小區(qū)空地和小游園等是市民運動休閑活動的主體空間。周末及假日閑暇時間比較長，離家距離較遠、具有自然環(huán)境特點的濱水區(qū)、森林公園、大型綜合性場館等成為市民運動休閑活動的主體空間。可通過景觀綠化建設，形成可供周邊市民運動休閑的街區(qū)層級公園，滿足市民的日常工作運動休閑需要。在城市的濱水區(qū)建造具有體育功能的度假村、浴場、沙灘，騎行及健身步道，市郊布局一些規(guī)模較大的運動休閑主題公園，建立城市層級的休閑體育空間滿足市民的假日運動休閑需要。

3.5發(fā)展生態(tài)休閑體育空間帶動全民健身活動持續(xù)開展

開發(fā)和利用休閑體育空間資源時，應保護動、植物的生存環(huán)境、維護生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展，保持其生態(tài)性的特征。充分研究宿遷生態(tài)體育空間的承載力，控制生態(tài)容量、保證生態(tài)環(huán)境的優(yōu)美，保持生態(tài)體育空間的持續(xù)利用。體育活動設施區(qū)域、體育活動的強度類型、體育活動的參與人數(shù)都應在自然資源及環(huán)境的承載力范圍內(nèi)進行規(guī)劃設計，避免盲目開發(fā)休閑體育空間。著力培養(yǎng)一支思路明確、業(yè)務精深、執(zhí)行力強的生態(tài)體育專門人才隊伍，確保生態(tài)體育各項工作的組織實施，保證休閑健身場館設施建設以及休閑體育自然生態(tài)資源的開發(fā)，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。為廣大市民提供生態(tài)特色的休閑體育空間，帶動全民健身活動持續(xù)開展。重視人與自然、城市發(fā)展與環(huán)境人文之間的和諧關(guān)系，整體提升人的生命質(zhì)量和生活幸福感。

參考文獻：

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投稿日期：2016-02-28

中圖分類號：G812.7

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）05-140-03

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.09.077

作者簡介：胡小妹（1977—），副教授，碩士。研究方向：體育人文社會學。