李大鵬

摘 要：當(dāng)前國有企業(yè)施工具有工作形式多變且工種復(fù)雜，施工作業(yè)涉及人員較多等特征，使得企業(yè)黨建工作形式更加嚴(yán)峻。因此，為應(yīng)對(duì)企業(yè)整合趨勢(shì)，跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，企業(yè)施工中的運(yùn)營監(jiān)管必須走上規(guī)范化道路。可見，黨支部牽頭規(guī)范化建設(shè)，制度確立和人員調(diào)整勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞：企業(yè)項(xiàng)目管理；黨建工作；規(guī)范化

一、確立規(guī)范化總體思路

（一）思路明晰

現(xiàn)有企業(yè)項(xiàng)目黨支部規(guī)范化建設(shè)，大都指的是遵照《黨章》條例和上級(jí)部門諸項(xiàng)禁令，在不違反上述條例的情況下，開展企業(yè)施工管理活動(dòng)。我們要根據(jù)企業(yè)本身性質(zhì)和生產(chǎn)特色，確立相配套的黨組織管理體系。形成全方位接軌的立體制度，切實(shí)深入到企業(yè)施工的規(guī)章確立、制度考核、施工流程、權(quán)利分配以及質(zhì)量檢驗(yàn)中來。力求做到全面貫徹落實(shí)規(guī)范化制度，并將其廣泛運(yùn)用到生產(chǎn)項(xiàng)目管理之中。充分發(fā)揮黨支部管理工作優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)降低管理分配和管理成本，提升企業(yè)人力資源水平和內(nèi)部協(xié)調(diào)性，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從而全面提高企業(yè)工作效率。

（二）實(shí)施探討

明晰黨支部的建設(shè)方針后，在具體實(shí)施過程中要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)原則性問題，依此著手開展局部建設(shè)工作。扎實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)，明確建設(shè)目標(biāo)，杜絕流程化應(yīng)付行為，嚴(yán)厲查處工作縮減和缺漏情況。堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、分類指導(dǎo)”的核心思想，建立起優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班底，幫扶帶動(dòng)隊(duì)伍自上而下建設(shè)，保證隊(duì)伍成員品行、能力過硬。與此同時(shí)，提高評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選拔，力求將黨員在崗人員工作達(dá)標(biāo)率做到100%。在制度落實(shí)的過程中，落實(shí)到基礎(chǔ)層面，扎實(shí)工作步驟，保障工作質(zhì)量，完善人員調(diào)整細(xì)節(jié)，將黨員責(zé)任覆蓋率提高到90%，才能取得突出的建設(shè)成效。繼而實(shí)現(xiàn)“無嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象、無重大責(zé)任事故、工作崗位責(zé)任到人、企業(yè)文化深入構(gòu)建”四大目標(biāo)。

二、黨支部項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐

要落實(shí)項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)，首先得從提升科學(xué)化工作水平抓起。逐步推進(jìn)，繼而確立“資料全面詳實(shí)、工作流程細(xì)化、組織制度規(guī)范化、建章規(guī)范化、考核評(píng)價(jià)一體化”的工作實(shí)踐體系。

（一）資料收集

首先，科目設(shè)置統(tǒng)一，量化收集標(biāo)準(zhǔn)。制定出詳細(xì)的基礎(chǔ)資料設(shè)置方案。并收集入庫，整體分析，供黨支部的學(xué)習(xí)、改善、會(huì)議討論做一參考。定期收集黨費(fèi)繳納信息明細(xì)、工作調(diào)度以及組織轉(zhuǎn)移關(guān)系等具體黨內(nèi)活動(dòng)記錄，完善黨員工作、學(xué)習(xí)情況記錄檔案。其次，資料記錄要詳實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，內(nèi)容明確。可以根據(jù)資料需求，定期開展資料匯總活動(dòng)。在檢查過程中，要設(shè)立資料審查制度，對(duì)記錄項(xiàng)目、記錄格式原則、記錄人員、保管明細(xì)、檢查方式都要有明確的規(guī)定。同時(shí)進(jìn)一步鞏固資料分析應(yīng)用，分部分類，作為指導(dǎo)解決實(shí)際問題，協(xié)助實(shí)踐工作的重要依據(jù)，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的資料數(shù)據(jù)庫。防止出現(xiàn)基礎(chǔ)資料混亂，格式不統(tǒng)一，查閱困難，記錄有誤，內(nèi)容缺失等情況，為項(xiàng)目黨支部建設(shè)工作的開展提供基礎(chǔ)便利。

（二）規(guī)范工作流程

為了使黨支部工作盡快走入正軌，黨支部在階段工作建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)突出工作核心，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，落實(shí)工作初期的各項(xiàng)要點(diǎn)。按照《項(xiàng)目黨支部工作建設(shè)》工作流程，規(guī)范工作內(nèi)容，預(yù)先將施工用地、活動(dòng)場(chǎng)所、文化宣傳場(chǎng)所建立工作完善到位，并對(duì)支部工作初始階段的工作流程實(shí)行規(guī)范化建設(shè)，為后續(xù)工作打好基礎(chǔ)。隨后，黨支部要結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目建設(shè)情況，逐步確立一套實(shí)際的考核標(biāo)準(zhǔn)，在明確支部工作要求的分工流程的同時(shí)，保證程序、內(nèi)容的高度統(tǒng)一。

另外，還應(yīng)對(duì)黨支部黨員大會(huì)工作、委員會(huì)工作、宣傳工作、監(jiān)督工作、評(píng)價(jià)審查工作設(shè)置合理的流程步驟，保障項(xiàng)目建設(shè)中黨支部規(guī)范化的可操作性。在工作推廣的環(huán)節(jié)，黨支部基層干部要在每項(xiàng)工作收尾階段進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反省不足，深入分析原因。繼而結(jié)合工作實(shí)際成果進(jìn)行優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣，將好的工作模式和項(xiàng)目活動(dòng)推行到各個(gè)部門，進(jìn)一步激發(fā)基層活力，協(xié)助黨支部工作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作發(fā)展、改革兩不誤。

（三）組織制度建設(shè)

首先要明確企業(yè)項(xiàng)目組織的建設(shè)思路，認(rèn)真落實(shí)《黨章》的各項(xiàng)條例，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，設(shè)置恰當(dāng)?shù)慕M織制度。貫徹落實(shí)科學(xué)化管理思想，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、黨建工作同步。即在建立管理制度、組建項(xiàng)目部門、配備項(xiàng)目管理人員、設(shè)立組織管理機(jī)構(gòu)、考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，同步進(jìn)行黨建工作的管理、項(xiàng)目、人員、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力創(chuàng)設(shè)出規(guī)范到位的黨建組織監(jiān)督體系。

其次，明確各支部的責(zé)任分擔(dān)，具體項(xiàng)目職責(zé)分配到位，這是保障黨支部工作在項(xiàng)目中發(fā)揮其作用的必要前提。在項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)中，黨支部要依據(jù)職能需求，切實(shí)履行職責(zé)。并根據(jù)施工特點(diǎn)，合理分配項(xiàng)目任務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目管理效率，確保關(guān)鍵崗位運(yùn)轉(zhuǎn)正常，嚴(yán)格把關(guān)，為高質(zhì)完成施工生產(chǎn)任務(wù)保駕護(hù)航。

最后，為了實(shí)現(xiàn)責(zé)任分配，組織制度的精確落實(shí)，必須培養(yǎng)、打造出一支過硬的黨支部書記隊(duì)伍。只有針對(duì)基層項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化建設(shè)，組織黨委干部樹立規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)，提升黨書記隊(duì)伍的思想意識(shí)和能力水平，才能肩負(fù)起基層黨建工作的政治職責(zé)。嚴(yán)格以“工作本職要牢抓黨建工作，不抓則是失職，抓不好就不稱職”自律，通過工作實(shí)踐、內(nèi)部培訓(xùn)、崗位交流不斷提高支部書記的各項(xiàng)能力，進(jìn)而提升綜合水平，努力做到高質(zhì)管理，實(shí)現(xiàn)組織制度扎實(shí)建設(shè)。

（四）考核評(píng)價(jià)一體化

考核評(píng)價(jià)不僅是檢驗(yàn)工作水平的有效方法，更是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度建設(shè)的最優(yōu)途徑，必須在工作實(shí)施中給予足夠的重視。首先，要制定出定量考核標(biāo)準(zhǔn)，以剛性指標(biāo)作為約束，對(duì)黨建工作責(zé)任涉及項(xiàng)目逐項(xiàng)分解，并對(duì)照設(shè)立考核出定量指標(biāo)。從而使項(xiàng)目工作有明確、量化的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此督促基層項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)一步引領(lǐng)支部書記的項(xiàng)目創(chuàng)新和改革實(shí)踐。其次，考核體系可引入年度審核、平時(shí)審核等參考指標(biāo)，綜合考察。對(duì)平時(shí)的考核，可以根據(jù)月出納明細(xì)和損益比較，工作完成度三項(xiàng)總結(jié)評(píng)分，從而掌握日常支部工作完成情況，給出一個(gè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。再分階段開展年度檢查，可根據(jù)實(shí)際情況，分為半年期和全年期，將檢查結(jié)構(gòu)加入日常評(píng)價(jià)體系，加權(quán)計(jì)算，綜合考核。另外，還應(yīng)當(dāng)側(cè)重評(píng)價(jià)體系建設(shè)中，群眾滿意度的專項(xiàng)考察，對(duì)黨員工作滿意度進(jìn)行詳細(xì)劃分。并按照規(guī)范化工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按重要比例納入工作考核體系。

以上述諸項(xiàng)作為基礎(chǔ)，逐漸形成全面而又緊湊的一體化評(píng)價(jià)考核體系，在落實(shí)規(guī)范化項(xiàng)目建設(shè)中，獎(jiǎng)懲有度，構(gòu)成完整循環(huán)，最終推動(dòng)支部工作建設(shè)發(fā)展進(jìn)程，提高建設(shè)成效。

三、結(jié)束語

在當(dāng)今新經(jīng)濟(jì)體制下，加快落實(shí)黨支部規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，需要我們共同的努力和不斷探索，才能真正實(shí)現(xiàn)黨建工作“服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)”的偉大目標(biāo)。