郝一典

摘 要：基層人口計(jì)生部門黨建工作的質(zhì)量高低，直接關(guān)系到我國(guó)人口管理工作質(zhì)量的高低。只有充分落實(shí)和加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門的黨建工作，提高黨組織的行政能力，提高相關(guān)黨員干部的工作素養(yǎng)和思想覺悟，才能夠最大程度地促進(jìn)我國(guó)人口計(jì)生部門相關(guān)工作的開展，并保證我國(guó)的計(jì)生政策能夠深入基層，統(tǒng)一基層計(jì)生公職人員的思想，高效工作，服務(wù)群眾。本篇文章主要針對(duì)加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門黨建工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的探究。隨著我國(guó)二胎政策的開放，更需要完善和加強(qiáng)基層工作的開展，促進(jìn)基層計(jì)生部門的計(jì)生服務(wù)水平，提高黨建工作的科學(xué)化水平，促進(jìn)人口計(jì)生部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：人口計(jì)生；黨建工作；優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在我國(guó)基本國(guó)情的前提條件下，實(shí)行了將近30余年的人口計(jì)生政策，并且取得了巨大成效，為我國(guó)人口的持續(xù)健康發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。在當(dāng)今情況下，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家開放了二胎政策，這也是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的基本國(guó)情而做出的最優(yōu)策略。對(duì)此，計(jì)生部門應(yīng)該清楚地看到，二胎政策的開放，本身也是我國(guó)人口計(jì)生的一部分。在這樣的新形勢(shì)下，更要加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門的工作，提高基層黨組織的工作強(qiáng)度，提高相關(guān)黨員干部的思想覺悟，實(shí)施優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)，進(jìn)入不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

一、基層黨建工作在我國(guó)人口計(jì)生工作中的重要意義

在新時(shí)期的人口計(jì)生政策的背景下，人口計(jì)生工作正在面臨著很多的挑戰(zhàn)。這就需要基層黨組織的幫助和扶持，充分發(fā)揮黨的作用，不斷創(chuàng)新，夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，進(jìn)而逐漸帶動(dòng)和促進(jìn)新時(shí)期背景下計(jì)生部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)基層黨建工作，有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作的有效開展

黨組織是黨在基層的一種存在形式，是各個(gè)部門的個(gè)核心。在人口計(jì)生部門中，黨組織就是人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，基層黨建工作的好壞，在很大程度上也直接影響著基層人口計(jì)生工作的正常開展。[1]因此，加強(qiáng)基層黨建工作，形成對(duì)人口計(jì)生部門有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)作用，使人口計(jì)生部門在實(shí)際工作中充分知曉國(guó)家當(dāng)前的計(jì)生政策，并針對(duì)基層計(jì)生的實(shí)際情況，改革創(chuàng)新。同時(shí)，發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用，統(tǒng)一計(jì)生部門相關(guān)人員的思想，促使計(jì)生業(yè)務(wù)更好地進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)計(jì)生工作的良好開展。

（二）加強(qiáng)基層黨建工作，有利于規(guī)范基層人口計(jì)生部門發(fā)揮服務(wù)人民的基本職能

基層黨建工作的開展，是計(jì)生部門做好自身工作的基礎(chǔ)保障。在基層黨建工作中，要樹立以人為本的工作理念；在進(jìn)行人口計(jì)生工作時(shí)，要僅僅圍繞著國(guó)家的法律法規(guī)，相關(guān)的計(jì)生政策展開。同時(shí)，對(duì)基層黨組織的黨員干部開展教育工作，在人口計(jì)生工作上樹立牢固的“為人民服務(wù)”的理念，從而做到用心想事、扎實(shí)干事、為民辦事的工作覺悟，推動(dòng)我國(guó)計(jì)生工作持續(xù)為民服務(wù)的服務(wù)理念提供良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門黨建工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效措施

（一）充分凝聚黨的班子力量，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用

首先，基層黨組織要積極的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，開展“學(xué)習(xí)型”的班子，狠抓基層黨組織的思想建設(shè)，提升黨員干部的執(zhí)行力。同時(shí)，還要堅(jiān)持基層組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的的學(xué)習(xí)形式，不斷利用先進(jìn)的科學(xué)理念和中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展觀念武裝黨員干部的頭腦，進(jìn)而樹立牢固的科學(xué)發(fā)展，并在實(shí)際工作中具體落實(shí)。[2]要想達(dá)到這些要求，就要堅(jiān)持“三會(huì)一課制度”、抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)以及充分了解人口計(jì)生政策，包括《人口和計(jì)劃生育法》以及新時(shí)期“二胎政策”的解讀。以便在工作的時(shí)候能夠依法行政，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次，構(gòu)建“務(wù)實(shí)型”的班級(jí)，抓效能建設(shè)，提高基層黨組織的執(zhí)行力和親和力，優(yōu)化和發(fā)揚(yáng)黨組織的優(yōu)良傳統(tǒng)作用，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展的工作理念。不斷深入基層，掌握情況，實(shí)事求是，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵所在，并根據(jù)實(shí)際情況采取果斷、有力、有效的措施。同時(shí)，基層黨組織成員要有敢于擔(dān)責(zé)、英勇果敢、主動(dòng)配合、懂得犧牲的精神，從而進(jìn)一步提高辦事的效率和服務(wù)水平，促進(jìn)基層計(jì)生部門相關(guān)服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。

（二）提高素養(yǎng)，不斷加快人口計(jì)生工作的科學(xué)發(fā)展

在新時(shí)期背景下，基層黨建工作不僅要從黨的內(nèi)部需求出發(fā)啊，更要著眼于社會(huì)的發(fā)展以及新時(shí)期計(jì)生工作的實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。建設(shè)優(yōu)良的工作作風(fēng)，提升黨員干部的思想素養(yǎng)，提高辦事能力，使基層黨組織的形象得到提升。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建良好的工作氛圍，不斷開拓創(chuàng)新，大力推動(dòng)人口計(jì)生工作的科學(xué)發(fā)展。[3]首先，深入基層，向群眾宣傳國(guó)家最新的計(jì)生政策。深入開展計(jì)劃生育基層服務(wù)活動(dòng)，可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，比如手機(jī)、電腦等工具進(jìn)行現(xiàn)代化的政策宣傳。特別是我國(guó)二胎政策開放以來，更是要加強(qiáng)對(duì)二胎政策的宣傳力度。同時(shí)，針對(duì)一些偏遠(yuǎn)的山村，要加強(qiáng)教育，促進(jìn)婚育新風(fēng)在有序開展，引導(dǎo)基層人民群眾樹立正確、科學(xué)、文明的婚育觀念，引導(dǎo)人民群眾自覺遵守法律法規(guī)、自覺履行公民的計(jì)生義務(wù)。從而夯實(shí)我國(guó)農(nóng)村基層計(jì)生工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。其次，依法管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新突破。在基層要充分開展“以黨促管理”的專項(xiàng)活動(dòng)，開展“依法行政”、“文明執(zhí)法”等示范性活動(dòng)，不斷提高基層黨組織的計(jì)生工作規(guī)范，打造“零違紀(jì)”、“領(lǐng)違規(guī)”的高級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)。

三、結(jié)語

加強(qiáng)基層人口計(jì)生部門黨建工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)是當(dāng)前基層黨組織的重要的任務(wù)，也是黨對(duì)基層黨組織的嚴(yán)格要求。所以，在實(shí)際工作中，基層黨組織要根據(jù)實(shí)際情況，充分有效展開基層黨建工作，不斷提升基層計(jì)生部門工作的服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾智瓊.群眾唱主角自治促工作推進(jìn)計(jì)劃生育基層群眾自治深入開展[J].人口與計(jì)劃生育，2013，06：43-44.

[2]王拯.淺談新形勢(shì)下如何搞好基層計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)[J].人口與計(jì)劃生育，2016，01：18-19.

[3]寧雅男，鴻志.“四三二”宣講服務(wù)模式打造“和諧計(jì)生”工作品牌[J].人口與計(jì)劃生育，2012，12：39-40.