董筱婷

2016年12月6日，2015年PISA測試結果公布，新加坡學生力壓群雄，整體表現(xiàn)獲得測試的第一名，日本、愛沙尼亞、中國臺北、芬蘭緊跟其后。可以想象的是，在接下來的時間里，PISA測試及其結果分析將成為2016年世界各國教育界的一場“年末狂歡”。

通過全球范圍的大規(guī)模評估，PISA試圖告訴大家——什么是世界一流的教育體系，什么是成功的學校教育經(jīng)驗，具有全球競爭力的學生應該是什么樣的表現(xiàn)。

進入21世紀以來，隨著全球化進程的加速，提升教育國際競爭力成為各國教育改革的戰(zhàn)略目標。加上不斷涌現(xiàn)的國際標準化測試的推動（除PISA之外，還有國際閱讀素養(yǎng)測試PIRLS，以及國際數(shù)學和科學測試TIMSS），各國對教育質(zhì)量比較、學生學業(yè)表現(xiàn)體現(xiàn)出前所未有的重視。此外，審視時代需求，教育需要回應世界變化的新趨勢和新要求，需要培養(yǎng)“適應未來社會的人”這都給各國教育提出了新的挑戰(zhàn)。

練好教育“基本功”，避免學業(yè)失敗

2016年7月5日，英國教育部公布了小學3～6年級（7～11歲），即英國小學關鍵階段2（Key Stage2）的學生考試成績。其中，備受關注的是其中的數(shù)學考試。

在2014年開始的最新一輪英國課程改革中，數(shù)學課程的學習標準和考試發(fā)生了重要變化。新課程目標指出，基礎知識的掌握是創(chuàng)造能力養(yǎng)成的基礎，因此，此次改革重點是注重學生基礎知識的夯實和基本能力的訓練，提高核心課程（英語、數(shù)學、科學）的學習要求和難度系數(shù)，強調(diào)讓學生能夠掌握學科“核心概念”，這顯然與英國原來的學科教學理念大為不同。

英國教育大臣尼基·摩根指出：“新課程改革雖然給孩子在學習上帶來了些許挑戰(zhàn)，但同時進一步加強了他們對基礎知識的學習和運用能力，為他們今后乃至下一階段的學習打下了堅實的基礎?！?/p>

英國學生連續(xù)在PISA測試中的不良表現(xiàn)成為推動英國教育部堅定課程改革決心的重要原因，英國政府迫切希望能夠轉(zhuǎn)變學生學業(yè)不佳的現(xiàn)狀。

2016年7月11日，英國新首相特蕾莎·梅上臺，在就任不到兩個月的時間內(nèi)就針對現(xiàn)行的英國教育體制進行改革，提出將恢復舊時的重點學校（即文法學校），學校通過能力測試進行自主選拔學生，使有潛力的學生有機會接受高質(zhì)量的教育。

繼2013年頒布《重塑共和國教育法》對小學教育實施改革后，2016年新學年開始，法國正式實施初中改革計劃——《為了更好的學習，為了更好的成功》，通過修訂教學大綱、加強教師隊伍建設等途徑，來實現(xiàn)強化基礎知識教學、提高學生學業(yè)成功率等目標。2015年12月底，作為美國最新的教育政策，《每個學生都成功》法案繼承了標準化測試的使用以及對學校的問責，強調(diào)加大對優(yōu)秀教師、校長的培訓，為了保障新法案的實施，美國2016年的教育財政投入比上年度增長12億美元，奧巴馬的核心目標就是提升國家教育水準及國際影響力。

有學者稱，世界教育進入了.個質(zhì)量與公平同等重要的時代。[1]

2016年5月10日，日本文部科學大臣馳浩發(fā)布“教育強勁化”決議。圍繞當前正緊鑼密鼓進行修訂的新一期《學習指導要領》，馳浩明確表示，在不削減學習內(nèi)容的前提下，著重提升學習質(zhì)量與學力水平。當天，文部科學省首次發(fā)表了教育的“去寬松化”宣言。[2]

日本社會輿論由此解讀出的結論是：日本要與寬松教育訣別。

日本從2002年開始實施寬松教育，旨在減輕學生學業(yè)負擔，讓學生學會自主學習。然而，在實施寬松教育期間，日本學生的閱讀、數(shù)學的PISA排名大幅度下降，一度造成日本教育界的“恐慌”，擔心日本的下一代落后于其他國家，難以適應未來的挑戰(zhàn)，因此從2011年開始，日本正式實施“脫寬松教育”計劃，逐步增加學生的學習時間，同時嚴格考核教師的稱職程度和實際成績。

在國際競爭日益激烈的情況下，沒有哪個國家敢于承擔學生學業(yè)失敗帶來的后果。

核心價值觀是第一競爭力

從某種意義上說，核心價值觀是第分競爭力。

2015年1月27日，英國教育大臣妮基·摩根發(fā)表演講，強調(diào)推動“英國核心價值”是教育的重中之重。她說：“所有學校都應該像提升學術標準一樣，提升基本英國價值觀。讓每個孩子懂得英國價值觀與學習數(shù)學、英語同樣重要?！?/p>

全球化進程中必然會帶來價值觀的多樣化，因此各國確立統(tǒng)一的核心價值觀具有重要意義。核心價值觀在多樣化價值觀中居中心地位，對社會具有引導作用。在全球化背景下，各國尤其重視在青少年教育中輸入本國的價值觀念，增強民族精神和國家意識。

在新加坡學校教育中，核心價值觀包括尊重、責任感、堅毅不屈、正直、關愛與和諧。新加坡21世紀核心素養(yǎng)框架正是以價值觀為核心建構的，突出強調(diào)培養(yǎng)“我是新加坡人”的國家意識。新加坡的教育導向一直隨著時代要求不斷更新：從1959年起的生存導向，到1979年以后的效率導向，再到1997年以后的能力導向。從2012年至今，新加坡更加強調(diào)價值觀和品格發(fā)展，并將此概括為“學生中心、價值觀導向的教育”。因此，他們把價值觀教育融入所有學校課程和活動中。

在法國，學校是核心價值觀教育的主陣地。培養(yǎng)具有自由、平等、博愛的“共和國價值觀”，熱愛法蘭西文化的法蘭西公民成為法國學校教育的主要目標。2016年2月16日，法國教育部對外公布了“馬賽曲之年”計劃，旨在進一步加強學校的傳統(tǒng)文化及歷史教育，廣泛傳播和弘揚法蘭西民族的核心價值觀。[3]

2015年1月《查理周刊》遭遇恐怖襲擊震驚了全世界，法國多年奉行的文化多元主義等價值觀教育遭遇前所未有的挑戰(zhàn)。隨后，法國教育部推出了“共和國價值觀學?？倓訂T計劃”，增加了基礎教育階段的道德與公民教育課時，進而在學生中強調(diào)紀律、自由共處以及公民社會的原則。此外，法國結合藝術課等教學，讓學生更好地理解并內(nèi)化共和國核心價值觀。

核心價值觀是增強社會凝聚力、維護社會團結和穩(wěn)定的重要基石。大力實施核心價值觀教育，就是努力爭奪和穩(wěn)固青少年學生的“思想陣地”。

注重學生品格教育與社會情感教育

目前，各國課程改革都強調(diào)培養(yǎng)學生溝通交流、合作、批判性思考、問題解決、創(chuàng)造力等一般性能力，認為這些能力是學生立足未來社會的重要保障。而PISA項目主管和督導、被譽為“PISA之父”的安德烈亞斯·施萊歇爾在總結全球教育成功經(jīng)驗時曾指出，世界上很多成功的學校有一個共同的特點，那就是非常注重學生的品格培養(yǎng)。品格包括同理心、韌性、專注力、包容、好奇心、倫理道德、勇氣、領導力等等。PISA測試也在探討和改革如何更加注重學生的社會情感技能。

在施萊歇爾的介紹中，新加坡被當作成功學校教育體系的典型。今年剛公布的PISA測試中，新加坡以較大比分的優(yōu)勢領先第二名獨占鰲頭。

2014年，新加坡教育部頒布了新的《小學品格與公民教育課程標準》，提出品格與公民教育是新加坡學生學習成果的核心，要培養(yǎng)他們成為擁有良好品格并能為社會作出貢獻的公民。其中，除學生價值觀培育外，社交與情緒管理技能是課程重要組成部分。社交與情緒管理技能包括自我意識、自我管理、社會意識、關系管理和負責任的決定，要求學校對學生進行社會情感能力教育，培養(yǎng)學生同情心，獎勵有責任感、誠信、有韌性等良好品行的學生。

在亞洲國家，因過分追求學生學業(yè)成績而忽視道德品質(zhì)的教育或多或少都存在。新加坡近年來重視學生品格教育，也是因為學校和社會各界目睹了學生雖然學力上升而道德滑坡嚴重的現(xiàn)狀。

韓國在2015年的PISA測試中排名雖然有所下滑（從2012年的第5名下滑到第11名），但總體來看，韓國學生的學業(yè)表現(xiàn)也算不錯。只是校園暴力嚴重，學生“人性缺失”、道德感不高直是困擾韓國教育界的問題。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，近年來，韓國開始在中小學實施“人性教育”。

2014年12月底，韓國國會通過《人性教育振興法》，正式規(guī)定人性教育成為韓國中小學的必修課，韓國成為世界首個推行人性教育的國家?！度诵越逃衽d法》第一條明確指出，“把未成年人培養(yǎng)成具有正確人性的市民，并為社會發(fā)展作出貢獻”。韓國人性教育的核心內(nèi)容是傳播禮、孝、正直、責任、尊重、關懷、溝通和合作等價值觀。2015年，韓國教育部制定的《人性教育振興法實施令》正式實施。

顧明遠先生在與世界知名管理大師、學習型組織之父彼得·圣吉對話時曾說，當前中西方關于教育有一個共識就是我們都想培養(yǎng)未來的人，我們的教育都在為未來做準備。面向未來，各國教育又將會有哪些新動態(tài)，我們拭目以待。

注釋：

[1]滕珺.王楊楠.美國基礎教育體系真的要大改嗎[J].比較教育研究，2016（3）

[2]李冬梅.日本基礎教育將走向“強勁化”[J].人民教育，2016（17）

[3]劉敏 張自然.法國：核心價值觀教育，講究戰(zhàn)略規(guī)劃[J].人民教育，2016（7）