王飛+黃二利

【摘 要】民用飛機(jī)研制是一項(xiàng)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了滿足民機(jī)適航規(guī)章條款要求，需要開展大量的符合性驗(yàn)證工作，由于各種因素會(huì)出現(xiàn)影響項(xiàng)目研制的一些問題，如何第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題直至解決問題，確保項(xiàng)目研制成功，是民機(jī)研制項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)之一。通過對(duì)民機(jī)研制問題管理全過程的分析和說明，闡述了民機(jī)研制問題管理的方法和重要性，對(duì)我國民機(jī)研制問題管理工作具有一定的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】民用飛機(jī)研制；問題管理；實(shí)踐；體會(huì)

【Abstract】Civil aircraft development is a highly complex system engineering， in order to meet the requirements of civil aircraft airworthiness regulatory provisions， a lot of work is needed to verify compliance，then some issues emerges due to variety of factors. How to identify， analyze and solve problems timely and ensure the project successfully is one of the focuses in civil aircraft development project management. Through the analysis and explanation of the whole civil aircraft development issues management process， it describes the method and the importance of issues management in civil aircraft research， has a guiding role in the future civil aircraft development issues management.

【Key words】Civil Aircraft Development； Issue Management； Practice； Experience

0 前言

問題管理與科學(xué)管理、目標(biāo)管理和人本管理并稱為四大管理模式。問題管理是以解決問題為導(dǎo)向，以挖掘問題、表達(dá)問題、解決問題為線索和切入點(diǎn)的一套管理理論和管理方法[1-2]。通俗的說，問題管理就是借助問題進(jìn)行的管理，學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對(duì)問題管理進(jìn)行了深入的研究，形成了問題管理理論框架，在石油化工、施工、電力、鐵路等行業(yè)進(jìn)行了實(shí)踐，取得良好成效。

民用飛機(jī)項(xiàng)目是一項(xiàng)高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有技術(shù)含量高、難度大、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、長周期等特點(diǎn)[3]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公眾對(duì)民機(jī)的安全性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性等要求越來越高，使得民用飛機(jī)變得越來越復(fù)雜，波音747有600萬個(gè)零部件，空客A380有400萬個(gè)零部件，面對(duì)如此復(fù)雜的系統(tǒng)，取證、交付日期的推遲是國內(nèi)外民機(jī)主制造商面臨的共同難題，公開資料表明，世界各民機(jī)主制造商在研制新型號(hào)過程中，均或多或少出現(xiàn)過影響飛機(jī)研制質(zhì)量和進(jìn)度的各類問題，有些還是顛覆性的重大問題，導(dǎo)致項(xiàng)目研制進(jìn)度不同程度的推遲。因此，做好民機(jī)研制問題管理變得十分關(guān)鍵。本文試圖從問題識(shí)別、分析、解決等全過程來解析民機(jī)研制項(xiàng)目問題管理。

1 民機(jī)研制問題管理探析

當(dāng)前，我國各飛機(jī)主機(jī)廠所十分重視問題管理，有些已經(jīng)建立起問題管理規(guī)章制度、流程規(guī)范，少數(shù)建立了問題管理的信息化管理平臺(tái)。但做好問題管理依然存在挑戰(zhàn)。

1.1 識(shí)別問題

按照民機(jī)研制進(jìn)度管理，會(huì)制定項(xiàng)目研制里程牌計(jì)劃、I/II類網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和年度計(jì)劃，確定要完成的工作內(nèi)容、交付物、負(fù)責(zé)部門和計(jì)劃節(jié)點(diǎn)等要素[4]。每項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人就要提前主動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和挖掘問題，從任務(wù)本身、輸入、輸出和資源配備上查找薄弱環(huán)節(jié)。技術(shù)實(shí)現(xiàn)上成熟度夠不夠，有無技術(shù)難點(diǎn)；符合性驗(yàn)證方法上是否完備；人員經(jīng)費(fèi)等配備上能否滿足，有無不足；程序和方法流程上是否完備，有無欠缺。

有些問題隱藏很深，很難事前預(yù)料到，往往在工作深入到一定程度時(shí)才暴露出來，尤其是在試驗(yàn)試飛中。不管是主動(dòng)識(shí)別還是預(yù)料意外，問題一經(jīng)識(shí)別或出現(xiàn)，即精煉、準(zhǔn)確的對(duì)問題進(jìn)行定性和定量描述并上報(bào)。

1.2 分析問題

問題識(shí)別后要第一時(shí)間根據(jù)問題性質(zhì)組織落實(shí)責(zé)任并科學(xué)開展問題分析，抽絲剝繭，找準(zhǔn)癥結(jié)。一般來講，原因分為直接原因、間接原因和根本原因，直接原因是指在時(shí)間上最接近問題發(fā)生的原因，又稱一次原因；間接原因是指引起問題發(fā)生原因的原因；根本原因是從對(duì)問題發(fā)生所起作用大小來衡量，根本原因既可以是直接原因，也可以是間接原因。原因分析通常采用故障樹、七步法、8D、9S、5WHY、FMEA、FRACAS及雙五歸零等方法，使用案例庫、數(shù)據(jù)分析、實(shí)驗(yàn)等進(jìn)行原因定位。

對(duì)每項(xiàng)問題一定要找到導(dǎo)致其發(fā)生的根本原因，從文化、理念和認(rèn)知，組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和流程，接口和溝通協(xié)調(diào)，能力、工具及操作手冊(cè)等五個(gè)層面來查找問題的根本原因并舉一反三。只有如此才能不僅解決問題而且真正杜絕同類問題再次發(fā)生。

1.3 問題分類分級(jí)

問題定位后要對(duì)問題進(jìn)行分類分級(jí)管理，按照民機(jī)研制技術(shù)問題特點(diǎn)通常有以下幾類，按問題大小及其對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、進(jìn)度、成本的影響程度分為重大、嚴(yán)重、一般；按解決問題的急迫程度分為十分緊急（紅色）、緊急（黃色）、一般（白色）；按問題原因的要素分為技術(shù)、進(jìn)度、成本、資源、質(zhì)量、適航；按問題影響范圍分為系統(tǒng)級(jí)和飛機(jī)級(jí)，飛機(jī)級(jí)問題是指不能封閉在單個(gè)系統(tǒng)中解決的問題；按問題來源分為設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、運(yùn)營、客戶、供應(yīng)鏈等。重大/十分緊急問題由項(xiàng)目高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)重/緊急問題由項(xiàng)目中層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，一般問題由項(xiàng)目基層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。

1.4 解決問題

根據(jù)問題發(fā)生的原因，要制定針對(duì)性的解決措施、方案和計(jì)劃，并納入項(xiàng)目計(jì)劃一并管控，要確定問題解決的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重緊急以上問題組織力量集中開展技術(shù)攻關(guān)。當(dāng)短期內(nèi)無法找到根本原因，而項(xiàng)目經(jīng)過綜合權(quán)衡又要并行往下推進(jìn)時(shí)，要解決好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，做好風(fēng)險(xiǎn)和影響評(píng)估，采取確保飛機(jī)安全的臨時(shí)措施，當(dāng)根本原因找到后立即制定最終措施和計(jì)劃。

嚴(yán)格按照制定的措施和計(jì)劃實(shí)施并密切監(jiān)控，定期評(píng)估并調(diào)整，直至問題徹底解決。

2 民機(jī)問題管理幾點(diǎn)體會(huì)

2.1 組織的重要性

民機(jī)主制造商要高度重視問題管理，以問題為切入點(diǎn)，以解決問題為導(dǎo)向，營造人人重視問題，人人愿意提問題，人人主動(dòng)解決問題的氛圍。通過搭建符合民機(jī)研制特點(diǎn)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目研制和管理模式，建立項(xiàng)目研制標(biāo)準(zhǔn)、程序、流程和方法，可以從源頭上大大減少問題的發(fā)生。要采用信息化手段，提高工作效率，提升問題管理水平。

2.2 技術(shù)成熟度

主制造商在民機(jī)研制中往往會(huì)采用一些新技術(shù)、新工藝和新設(shè)計(jì)特征，以期比同類機(jī)型更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并會(huì)想盡一切辦法加快研制進(jìn)度以早日投放市場(chǎng)占得先機(jī)，這往往帶來問題發(fā)生幾率的增加，主制造商一定要綜合權(quán)衡好技術(shù)、進(jìn)度和成本的關(guān)系。

2.3 四不放過

問題一旦識(shí)別或發(fā)生，要對(duì)問題盯住不放，做到四不放過：不查清根本原因不放過、不落實(shí)責(zé)任不放過、不采取有效措施不放過、不最終解決不放過。

2.4 問題總會(huì)發(fā)生的

廣為熟知的墨菲定律“如果有兩種選擇，其中一種將導(dǎo)致災(zāi)難，則必定有人會(huì)做出這種選擇”已經(jīng)揭示了這一點(diǎn)，有可能發(fā)生的問題就會(huì)發(fā)生，回顧每起航空事故，都是血淋淋的教訓(xùn)。民機(jī)研制這么龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)，問題的發(fā)生亦然，不能放過任何可能發(fā)生問題的設(shè)計(jì)，正視問題，解決問題，不留安全隱患。

2.5 抓早抓小

某型飛機(jī)在進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)時(shí)，幾乎都提到一些小問題早期沒有重視，后來變成大問題而影響了項(xiàng)目進(jìn)度。飛機(jī)設(shè)計(jì)中問題越早發(fā)現(xiàn)并把問題消滅在萌芽狀態(tài)，解決的周期越短、工作量越小、代價(jià)越小，否則小問題久而久之變成大問題，解決問題的成本和周期要成倍增加。

3 結(jié)論與展望

通過對(duì)民機(jī)研制問題管理全過程的分析和說明，闡述了民機(jī)研制問題管理的方法和重要性，在民機(jī)項(xiàng)目管理中堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)問題管理，是民機(jī)研制項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫繼偉.問題管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2005.

[2]孫繼偉.問題管理的理論與實(shí)踐[J].管理學(xué)報(bào)，2010，7（11）：1615-1620.

[3][德]漢斯-亨利奇·阿爾特菲爾德（Hans-Henrich Altfeld）.商用飛機(jī)項(xiàng)目—復(fù)雜高端產(chǎn)品的研發(fā)管理[M].唐長紅，等，譯.北京：航空工業(yè)出版社，2013，6.

[4]Project Management Institute.項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（PMBOK指南）[M].5版.許江林，等，譯.北京：電子工業(yè)出版社，2013，5.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]