張航天

【摘 要】項(xiàng)目管理是一門新興的管理科學(xué)， 是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。近幾年在工程建設(shè)中大力推行項(xiàng)目管理， 對提高工程質(zhì)量、降低工程成本起到了重要作用。本文在實(shí)踐的基礎(chǔ)上， 從合同管理、現(xiàn)場管理及竣工結(jié)算三個(gè)方面提出了如何通過工程項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制。

【關(guān)鍵詞】施工單位；工程項(xiàng)目管理；工程造價(jià)

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)都迎來了快速發(fā)展的春天，使我國的建筑行業(yè)不僅在國內(nèi)快速發(fā)展起來，并且隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇的大背景下，已經(jīng)邁出國門，走入了世界市場。在眾多機(jī)遇的面前，施工單位要不斷的完善自身，提高自身施工技術(shù)及工程項(xiàng)目管理水平，從而創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。由于建筑行業(yè)等入資金較大， 資金周轉(zhuǎn)周期較長的行業(yè)， 其在工程項(xiàng)目實(shí)施中，既要控制住項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，又要保證建筑工程的質(zhì)量與品質(zhì)， 這就要做好相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理工作，控制好工程造價(jià)， 只有這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，拓寬發(fā)展空間。

一、合同管理

施工合同是工程建設(shè)的主要合同，它明確企業(yè)在工程承包中的權(quán)利和義務(wù)， 將工程招投標(biāo)、工程款的撥付方式、索賠方式、材料的購里、竣工結(jié)算方式等以法律的形式確定下來， 是企業(yè)組織施工、進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)營的法律依據(jù)。由于建筑產(chǎn)品具有投資大、工期長、涉及原材料種類多、過程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格和受地理環(huán)境影響大的特點(diǎn)。因此， 要有效控制工程造價(jià)， 提高企業(yè)的利潤， 首先要從施工合同管理入手， 加強(qiáng)對施工合同的管理。加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識， 不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層， 還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理， 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律和法規(guī)， 掌握業(yè)務(wù)知識， 在制定施工企業(yè)合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真把關(guān)； 同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的合同管理， 結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況， 制定合同的管理辦法， 明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利， 制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款； 此外還應(yīng)實(shí)行合同會(huì)簽制度、評議制度， 合同簽訂后， 認(rèn)真進(jìn)行交底， 施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同， 明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的資任、權(quán)利和義務(wù)等。

二、現(xiàn)場管理

工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段即施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程， 是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。一般在施工階段承包合同價(jià)已確定下來， 造價(jià)控制的目標(biāo)已明確， 在這種情況下， 充分發(fā)揮人的作用， 采用各種有效措施加強(qiáng)對工程成本管理即工程造價(jià)控制具有十分重要的意義。

1.積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制， 不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任。目前， 大多數(shù)施工單位對項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督機(jī)制還不完善， 對項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制尚不健全， 從項(xiàng)目內(nèi)部管理看，項(xiàng)目經(jīng)理自身素質(zhì)參差不齊， 管理水平和能力相差較大， 或是責(zé)任心不強(qiáng)或是財(cái)務(wù)上控制不嚴(yán)， 容易造成資金流失， 這些都會(huì)加大工程成本， 降低施工企業(yè)的利潤。積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制， 不斷完善項(xiàng)目內(nèi)部的崗位責(zé)任制， 樹立全員經(jīng)濟(jì)意識， 建立起一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理制度， 對于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。

2.編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件， 其內(nèi)容視工程的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工復(fù)雜程度、工期要求和建設(shè)地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件不同而不同， 一份好的施工組織設(shè)計(jì)能指導(dǎo)項(xiàng)目部合理利用人力、物力、財(cái)力， 以最低投人滿足合同要求。

施工組織設(shè)計(jì)的編制對工程造價(jià)的影響至關(guān)重要， 采用的施工方案不同， 所需的費(fèi)用也不同， 甚至相差很大， 因此，在施工前應(yīng)組織包括技術(shù)、質(zhì)量、施工、機(jī)械、材料、勞力等相關(guān)人員， 共同研究編制施工組織設(shè)計(jì)， 在施工過程中針對工程實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案， 反復(fù)斟酌， 優(yōu)化方案， 更為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。

3.抓好機(jī)械與材料管理。建筑安裝工程所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%-70%，因此在安裝工程的項(xiàng)目管理中， 材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。制定合理的材料采購、保管制度， 建立材料價(jià)格信息中心和材料價(jià)格監(jiān)管機(jī)制， 提高采購人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平， 保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購買材料。做好旬、月計(jì)劃， 要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要， 合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場， 特別要注意材料的保管， 以免出現(xiàn)如水泥在保管中因違規(guī)堆放出現(xiàn)受潮及底層結(jié)塊、鋼筋未墊好而出現(xiàn)銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象， 避免不必要的浪費(fèi)， 減少工程成本， 提高企業(yè)利潤。

三、竣工結(jié)算

工程按照建設(shè)工程施工合同所規(guī)定的施工內(nèi)容全部完工交付使用后， 向發(fā)包單位辦理工程竣工后工程價(jià)款結(jié)算的文件?？⒐そY(jié)算編制的主要依據(jù)為：1.施工承包合同補(bǔ)充協(xié)議， 開、竣工報(bào)告書；2.設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖；3.設(shè)計(jì)變更通知書；4.現(xiàn)場簽證記錄；5.甲、乙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定；6.采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場材料價(jià)格以及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等。

施工單位在完成合同規(guī)定的全部內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)收符合合同要求后， 應(yīng)根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算， 并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。還要根據(jù)施工合同做好工程的索賠工作， 索賠工作應(yīng)是全部竣工結(jié)算的內(nèi)容之一， 施工單位應(yīng)當(dāng)重視索賠的理論和方法。因此， 加強(qiáng)管理、加強(qiáng)合同意識、提高索賠的管理水平， 對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。

結(jié) 語

施工單位工程造價(jià)的管理和控制不僅是為了防止投資突破工程的預(yù)算，更重要的一方面是要為了從整體上有效促進(jìn)工程的實(shí)施和施工的管理，唯有這樣，與工程施工相關(guān)的人力、物力、財(cái)力才能得到充分的利用，同時(shí)取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹貽林.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2005.