姚洪斌
摘 要:緩刑制度是刑法的一項(xiàng)重要制度,本文擬對(duì)緩刑適用的問題進(jìn)行闡述,以期有益于實(shí)踐。
關(guān)鍵詞:緩刑;適用;問題
一、緩刑及緩刑制度概述
1.緩刑
我國《刑法》對(duì)緩刑作出相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子,從犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),如果能夠斷定該犯罪分子暫緩執(zhí)行原判刑罰能夠確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可規(guī)定一定的考驗(yàn)期,暫時(shí)不適用原判刑罰。如果在考驗(yàn)期內(nèi)遵守一定條件,原判刑罰便不再執(zhí)行,若緩刑犯違反法律規(guī)定的條件便撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰。陳興良教授在《本體刑法學(xué)》一書中,將緩刑分為廣義的緩刑和狹義的緩刑兩種。其中廣義的緩刑包括死刑緩期兩年執(zhí)行、自由刑的緩刑、財(cái)產(chǎn)刑的緩刑。而狹義上的緩刑是短期自由刑的緩刑。我國緩刑規(guī)定只有被判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子才可以適用緩刑,可見我國緩刑為狹義上的緩刑。
2.緩刑制度
緩刑制度始于裁量,終于執(zhí)行,緩刑橫跨刑事裁量與刑事執(zhí)行兩大階段,是一種刑事裁量兼執(zhí)行制度。
首先,緩刑是一種刑事裁量制度。對(duì)于犯罪嫌疑人是否適用緩刑,適用何種刑罰,是法官結(jié)合犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性及犯罪的社會(huì)危害性等方面綜合考慮從而做出裁判的過程,而這一過程就是刑事裁量的過程,因此,適用緩刑的過程必然包括刑事裁量過程。
其次,緩刑是一種刑事執(zhí)行制度,犯罪嫌疑人被判處緩刑后,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行社區(qū)矯正,這種執(zhí)行方式雖然與傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行方式——監(jiān)禁刑有所不同,但是二者在本質(zhì)上具備一定的相似性,二者都體現(xiàn)者刑罰的剝奪功能和改造功能,只是刑罰執(zhí)行方式不同而已。筆者認(rèn)為,緩刑是一種橫跨刑事裁量和刑事執(zhí)行兩大階段的并且和矯正教育相并列的一種刑事責(zé)任承擔(dān)方式。
二、緩刑適用存在為問題
1.緩刑適用的形式條件不明確
我國緩刑適用的形式條件規(guī)定在我國《刑法》第72條、74條,即“被判處拘役和三年以下有期徒刑”、對(duì)犯罪人不執(zhí)行刑罰也不致再危害社會(huì)以及第74條所規(guī)定的排除情形,這三個(gè)條件缺一不可。這一條的規(guī)定看似十分明確,但應(yīng)用起來仍有模糊之處:首先,三年的規(guī)定比較僵化且容易產(chǎn)生歧義;其次,緩刑類型單一;再次,從后果來看,只能免刑不能消罪的規(guī)定不合理。
2.緩刑適用實(shí)質(zhì)條件的缺陷
我國《刑法》第72條對(duì)緩刑適用的實(shí)質(zhì)條件進(jìn)行了規(guī)定,但該規(guī)定比較模糊,表現(xiàn)在:首先,“犯罪情節(jié)”的表述不科學(xué);其次,對(duì)“悔罪表現(xiàn)”的規(guī)定不明確“悔罪表現(xiàn)”是能否宣告緩刑的重要條件,然而法律上對(duì)何謂“悔罪表現(xiàn)”并無明確的解釋和界定。再次,“不致再危害社會(huì)”的規(guī)定模糊,“確實(shí)不致再危害社會(huì)”是緩刑適用的最為關(guān)鍵性的條件,而這一條件在司法實(shí)踐中卻是不好掌握。
3.缺乏對(duì)老年人和未成年人適用緩刑的具體規(guī)定
緩刑對(duì)老年人和未成年人適用較少。首先,基于其心理、生理等特殊情形,對(duì)未成年人的違法犯罪行為也堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針與“教育為主、懲罰為輔”的原則。緩刑在這個(gè)意義上來說有著其他方式不可比擬的優(yōu)越性。未成年人身心不成熟,辨別是非的能力低,監(jiān)禁可能會(huì)對(duì)其成交叉感染,而且監(jiān)禁所帶來的“標(biāo)簽效應(yīng)”將給被監(jiān)禁的未成年人帶來嚴(yán)重的自卑感和挫折感,給其一生留下沉重的陰影,不利于他的教育、改造和未來的健康成長。老年人的人身危險(xiǎn)性、社會(huì)危害性都比較小,適用緩刑不僅是我國尊老愛幼優(yōu)良美德的傳承,更能促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、緩刑適用條件的完善
1.明確緩刑適用條件
我國應(yīng)當(dāng)建立豐富和多層次的緩刑制度以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變遷,建立緩宣告緩刑制度、建立緩執(zhí)行緩刑前科消滅制度等。
2.完善緩刑適用的實(shí)質(zhì)條件
緩刑的實(shí)質(zhì)條件是由犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、再犯危險(xiǎn)性、社區(qū)影響等四個(gè)方面組成,相對(duì)來說犯罪情節(jié)較輕和是否有悔罪表現(xiàn)可以從犯罪造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響以及犯罪人是否有自首、坦白、積極賠償?shù)认嚓P(guān)情節(jié)來判斷分析。對(duì)于犯罪人的再犯危險(xiǎn)性,可以通過對(duì)犯罪人進(jìn)行人格調(diào)查來分析。人格調(diào)查,就是指法院在判決前的審理中,對(duì)被告人的素質(zhì)和環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析,從而對(duì)每個(gè)犯罪人選擇合適的處理方法。人格調(diào)查的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)是能夠證明犯罪人的人身危險(xiǎn)性的有關(guān)事項(xiàng)。其主要包括:①罪犯的違法犯罪履歷調(diào)查;②以家庭以及周邊環(huán)境、學(xué)校教育、職業(yè)歷史為主的社會(huì)調(diào)查;③犯罪人的心理健康測(cè)試。
3.完善未成年人、老年人適用緩刑的條件
結(jié)合我國現(xiàn)行的關(guān)于未成年人適用緩刑的立法現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,完善未成年人緩刑制度重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面予以考慮:首先,鑒于未成年犯罪的特殊性,應(yīng)當(dāng)設(shè)立消除犯罪記錄型緩刑。該類型緩刑最大的特點(diǎn)在于,對(duì)緩刑考驗(yàn)期滿而又沒發(fā)生撤銷緩刑的事由的緩刑犯,不視為有犯罪記錄,不僅可以使那些在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)表現(xiàn)良好的未成年人免受刑罰,而且還能夠消除其前科記錄。其次,對(duì)于未成年人緩刑犯的監(jiān)督考察,應(yīng)當(dāng)采取學(xué)校教育與社區(qū)矯正相結(jié)合的方式。未成年緩刑犯最好的教育場(chǎng)所是應(yīng)當(dāng)是學(xué)校,學(xué)校不僅能夠提供給未成年緩刑犯良好的文化教育,而且還能促進(jìn)其融入社會(huì)的能力,有利于塑造并逐步完善未成年人的性格。
對(duì)老年人犯罪,特別是一些年齡在70周歲以上的老年人犯罪的累犯,如果也一律不適用緩刑,這有失人道的表現(xiàn)。盡管對(duì)老年人犯罪在符合條件的情況下可以采取保外就醫(yī)、取保候?qū)彽却胧?,但如果不符合條件,老年人犯罪人必須在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行,這對(duì)老年人來說有些殘忍。況且,70歲以上的老年人再次危害社會(huì)的能力相對(duì)較小,對(duì)他們適用緩刑也符合“確實(shí)不致再危害社會(huì)”的條件。因此,對(duì)70歲以上的老年人犯罪的累犯符合緩刑的實(shí)質(zhì)條件的,可以適用緩刑。
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(作者單位:西北政法大學(xué))