張 哲
(國(guó)家新聞出版廣電總局七二二臺(tái),陜西 寶雞 721001)
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土建工程安全管理方法及應(yīng)用研究
張 哲
(國(guó)家新聞出版廣電總局七二二臺(tái),陜西 寶雞 721001)
[摘 要]對(duì)于土建工程而言,復(fù)雜性和危險(xiǎn)性是其重要的特性,如果不能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的安全管理,就會(huì)對(duì)國(guó)家以及民眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來危害。本文以土建工程安全管理為研究對(duì)象,對(duì)其主要的方法及應(yīng)用展開分析,從而為提升土建工程安全管理水平提供一定的創(chuàng)新思路。
[關(guān)鍵詞]土建工程;安全管理;應(yīng)用
當(dāng)前我國(guó)土建工程整體規(guī)模很大,但機(jī)械化作業(yè)水平較低,往往需要投入大量的人工來進(jìn)行施工,因此具有勞動(dòng)密集的核心特點(diǎn)。而且當(dāng)前參與到土建工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)人員來源復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,很多沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn),就匆匆生產(chǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng),違規(guī)作業(yè)問題十分突出。因此從現(xiàn)場(chǎng)管理的角度來看,其重點(diǎn)就是要加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)員的管理。從土建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)來看,主要體現(xiàn)在:第一,施工空間不夠?qū)掗?,極為擁擠;第二,由于采用流水作業(yè)模式,導(dǎo)致安全管理存在復(fù)雜多變的特性;第三,施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較大;第四,沒有實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
2.1缺乏健全的管理制度和管理措施
當(dāng)前,很多施工企業(yè)在土建施工管理上,并沒有取得顯著的突破,基本上沿用老辦法,這必然會(huì)導(dǎo)致安全管理制度、技術(shù)以及措施等諸多層面出現(xiàn)問題。第一,施工企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,不能嚴(yán)格貫徹安全管理?xiàng)l例,有些施工企業(yè)甚至沒有制定相關(guān)的安全管理制度。第二,在施工現(xiàn)場(chǎng),很多設(shè)備都相對(duì)落后。因?yàn)橥两ㄗ鳂I(yè)環(huán)境往往復(fù)雜多變,因此對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能和可靠性都有著嚴(yán)格要求,在我國(guó)土建施工領(lǐng)域,還存在著老舊的設(shè)備在超期服役,這必然會(huì)產(chǎn)生安全隱患。第三,在施工作業(yè)時(shí),更多注重施工進(jìn)度,而對(duì)于施工質(zhì)量和安全方面卻存在著選擇性的忽視,這種思想上的松懈,同樣會(huì)產(chǎn)生較大的安全隱患。
2.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)督控制工作不到位
第一,當(dāng)前,部分施工單位在土建施工過程中運(yùn)用粗放式的監(jiān)管模式,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全管理難以到位。比如一些施工單位在采購(gòu)原料時(shí),一味追求低成本,罔顧施工質(zhì)量,存在較大的施工安全隱患。第二,一些監(jiān)理單位的責(zé)任心相對(duì)較差,在執(zhí)行安全管理監(jiān)管時(shí),不能根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,監(jiān)管松懈,沒有實(shí)際意義。此外,也不重視對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育,導(dǎo)致很多施工人員在具體施工環(huán)節(jié)隨意施工,不能按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),而這些必然會(huì)給土建工程的施工帶來安全隱患。第三,因?yàn)橥两üこ淌┕きh(huán)境相對(duì)復(fù)雜,難以吸引高素質(zhì)人才的加入,而且高技術(shù)的應(yīng)用也相對(duì)較少,很多施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就匆匆上崗,這些人專業(yè)素養(yǎng)上不高,難以保障施工質(zhì)量和安全,同時(shí)對(duì)于施工企業(yè)而言,也難以進(jìn)行管理和規(guī)范,從而導(dǎo)致安全管理水平難以提升。
3.1健全完善土建工程安全管理體系
第一,要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的安全評(píng)估。在施工之前,施工單位就要結(jié)合施工圖紙到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,分析哪些區(qū)域可能產(chǎn)生安全隱患,然后設(shè)計(jì)相應(yīng)的預(yù)防措施。假設(shè)周圍環(huán)境極為復(fù)雜,同時(shí)施工也極為復(fù)雜,那么就應(yīng)該提前請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,給出相對(duì)科學(xué)完善的施工方案,通過制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略來規(guī)避這些安全隱患,從而將安全事故的發(fā)生概率降低到最低限度。第二,嚴(yán)格監(jiān)管操作標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)現(xiàn)象,就要給予嚴(yán)厲懲處。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,很多施工人員存在著不同程度的違規(guī)作業(yè)問題,對(duì)此,不能聽之任之,而是要抓典型、促教育,讓更多施工作業(yè)員認(rèn)識(shí)到違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)讓他們深刻認(rèn)識(shí)到只有標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),才能對(duì)自己進(jìn)行最大的保護(hù),同時(shí)也有利于保障生產(chǎn)安全。
3.2加快完善土建工程管理機(jī)制及制度的方法
第一,因?yàn)楣芾眢w制存有缺陷,再加上安全管理機(jī)構(gòu)所涉及的職責(zé)內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜,而且部門之間具有緊密的關(guān)聯(lián)度,于是在安全管理領(lǐng)域就出現(xiàn)了顯著的交叉管理問題。而作為一項(xiàng)安全管理工作,必須要落實(shí)到具體工作人員中,才能有效執(zhí)行。第二,對(duì)于下級(jí)部門的完成情況要給出正確評(píng)價(jià),并且注重對(duì)下級(jí)部門的約束和激勵(lì),加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性,同時(shí)構(gòu)建多元化立體化的監(jiān)督機(jī)制,確??己藱C(jī)制的公平公正、科學(xué)合理。第三,要推動(dòng)不同等級(jí)的科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系。在不同等級(jí)的監(jiān)督管理過程中,要科學(xué)公平地運(yùn)用相關(guān)監(jiān)督權(quán),促使安全生產(chǎn)得到監(jiān)管。對(duì)于土建主管部門,還要構(gòu)建一個(gè)更加科學(xué)公平的評(píng)價(jià)體系,正確評(píng)估監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題,然后再對(duì)這些問題進(jìn)行解決,這樣才能讓這些監(jiān)管制度和體系發(fā)揮作用。
3.3施工企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)控
施工單位必須革新現(xiàn)場(chǎng)的管理模式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式。第一,要徹底改變之前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)立體化、多角度的安全監(jiān)控。第二,構(gòu)建專業(yè)級(jí)的監(jiān)控隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全監(jiān)管工作。為此,還要構(gòu)建配套的現(xiàn)場(chǎng)安全管理監(jiān)控體系,充分重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。第三,構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工所出現(xiàn)的安全問題,要及時(shí)解決。
3.4加強(qiáng)土建工程安全管理教育
想要提升土建工程安全管理水平,就必須要推動(dòng)安全管理教育,只有這樣,才能培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)。所以作為施工企業(yè),必須要將安全教育放在重要位置。這些施工企業(yè)要緊密結(jié)合企業(yè)自身的情況,將安全管理教育制度化,對(duì)于相關(guān)的管理者、監(jiān)理者以及施工者等諸多從事土建工程的人員要開展多元化立體式的教育,逐漸提升他們的安全意識(shí)和自身的安全防范能力,降低安全事故發(fā)生的幾率。
主要參考文獻(xiàn)
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doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.086
[中圖分類號(hào)]TU714
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1673-0194(2016)12-0128-01
[收稿日期]2016-05-20