劉國(guó)芳
摘 要:本文結(jié)合油田企業(yè)的特點(diǎn),介紹了當(dāng)前新形勢(shì)下油田企業(yè)安保工作面臨的難點(diǎn),進(jìn)而結(jié)合油田企業(yè)的特征,有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的措施。
關(guān)鍵詞:油田保衛(wèi)工作;難點(diǎn);對(duì)策
油田企業(yè)作為我國(guó)能源的主要供應(yīng)來(lái)源,其生產(chǎn)的穩(wěn)定安全是確保國(guó)家能源可以持續(xù)供應(yīng)的關(guān)鍵。雖然在油田安全生產(chǎn)上,我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的一些法律法規(guī),然而不法行為依然存在,給油田企業(yè)的利益造成了嚴(yán)重的侵害。
一、新形勢(shì)下油田企業(yè)保衛(wèi)工作中的難點(diǎn)
在新的歷史形勢(shì)下,油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作面臨著新的困難和問(wèn)題,具體來(lái)看,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)犯罪發(fā)生率越來(lái)越高
從近年來(lái),油田企業(yè)發(fā)生的犯罪率來(lái)看,呈現(xiàn)出越來(lái)越高的態(tài)勢(shì)。因?yàn)樵谟吞锲髽I(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中,大多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)備都是直接裸露在野外的,例如野外地下埋藏的輕烴管線、天然氣管線等,就受到了不法分子的“青睞”,經(jīng)常挖開(kāi)土層,在管線上打孔從而偷盜輕烴、私接天然氣等。
這就給其管理帶來(lái)了較大的難度,使得受到侵害的范圍和目標(biāo)十分的明顯,且較大,不論是設(shè)備,還是原材料等有價(jià)值的東西都能夠被犯罪分子當(dāng)做是進(jìn)行盜竊的對(duì)象。
(二)從犯罪的方式上來(lái)看,呈現(xiàn)出復(fù)雜、多樣化和職業(yè)化的趨向
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升,使得犯罪分子的犯罪手段也變得很大的改變。過(guò)去的個(gè)人作案,已經(jīng)逐漸被團(tuán)伙作案所代替了,同時(shí)犯罪的方式也越來(lái)越含有較多的科技含量。從外,從犯罪的手段上來(lái)越來(lái)越程序出復(fù)雜化的傾向。這就使得實(shí)施作案的方式越來(lái)越職業(yè)化,導(dǎo)致對(duì)案件進(jìn)行偵破的難度越來(lái)越高。
(三)從對(duì)犯罪行為的控制和打擊上來(lái)看,具有較大的難度
因?yàn)樵谟吞锲髽I(yè)的周圍大部分都有很多的村子一些村民因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄、素質(zhì)不高,將盜竊油田物質(zhì)當(dāng)做是經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源,嚴(yán)重的還在油田企業(yè)附近出現(xiàn)了盜竊的專業(yè)村。此外,還存在一些地區(qū)公開(kāi)對(duì)石油物資進(jìn)行收購(gòu),導(dǎo)致進(jìn)一步推動(dòng)了犯罪分子的作案熱情,此外,有些村民因?yàn)槔娴恼T惑,對(duì)油田的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行秩序干擾,給油田的經(jīng)濟(jì)利益造成了較大的損害,這就造成對(duì)這種罪犯的控制和打擊難度上有較大的挑戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作應(yīng)該采取的對(duì)策
(一)生產(chǎn)裝置區(qū)防范工作
強(qiáng)化油田企業(yè)安全保衛(wèi)工作,要重視對(duì)生產(chǎn)裝置區(qū)的防范工作,特別要強(qiáng)化對(duì)承包商隊(duì)伍進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)作業(yè)的準(zhǔn)入管理。第一,對(duì)于進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)的相關(guān)人員,應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)辦理準(zhǔn)入手續(xù)后方可進(jìn)入;第二,相關(guān)的責(zé)任單位應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)程序?qū)Τ邪淌┕と藛T的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審查,明確落實(shí)對(duì)生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,確保對(duì)各生產(chǎn)裝置區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的整個(gè)過(guò)程和全員的安全監(jiān)控。
(二)強(qiáng)化油田企業(yè)安保隊(duì)伍建設(shè)
建立一支素質(zhì)過(guò)硬,覺(jué)悟較高,有高度責(zé)任心和專業(yè)素養(yǎng)的保衛(wèi)工作人員隊(duì)伍是確保油田企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展的重要保障。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提升政治素養(yǎng)。作為油田企業(yè)的保衛(wèi)人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和政治思想,并用其武裝自己的頭腦。只有具備了良好的政治素養(yǎng)才可能具有良好的職業(yè)道德,也才能以較強(qiáng)的責(zé)任心去對(duì)待工作,自覺(jué)地武裝自己,防止不良思想的影響,敢于同不良的風(fēng)氣和行為進(jìn)行抗?fàn)?,認(rèn)真做好保衛(wèi)工作,為油田企業(yè)的穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。
2.加強(qiáng)宣傳教育,提升責(zé)任意識(shí)。保衛(wèi)人員是否具有責(zé)任心,以及責(zé)任意識(shí)的高低對(duì)于其工作開(kāi)展的好壞,業(yè)務(wù)能力的高低,以及對(duì)油田企業(yè)聲譽(yù)和整體形象的維護(hù)都具有直接的影響。因此要注意提升保衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識(shí)。
3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)及技能訓(xùn)練,提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。首先,作為油田企業(yè)的保衛(wèi)人員要了解安全管理方面的法律法規(guī)、學(xué)習(xí)保衛(wèi)工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及相應(yīng)的技術(shù),能掌握保衛(wèi)工作的技能和方法,自覺(jué)的將法律和業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中。其次,油田企業(yè)保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)和公安部門的聯(lián)系,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式,接受公安部門對(duì)其進(jìn)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)以此來(lái)提升保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。
(三)完善對(duì)保衛(wèi)工作的檢查和監(jiān)督機(jī)制
要確保油田企業(yè)安保工作的不斷完善,就要強(qiáng)化對(duì)保衛(wèi)工作的監(jiān)督機(jī)制和檢查。首先,要采取多元化的監(jiān)督模式,采用制度、領(lǐng)導(dǎo)、群眾以及組織監(jiān)督相結(jié)合的形式,對(duì)其職責(zé)、行為、標(biāo)準(zhǔn)、效果等方面進(jìn)行監(jiān)控;隨機(jī)或定期進(jìn)行單項(xiàng)或全面的抽檢查。其次,要將工作質(zhì)量高低以及評(píng)價(jià)結(jié)果的好壞作為檢查工作成果的主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其進(jìn)行表?yè)P(yáng)或批評(píng),做到獎(jiǎng)懲分明。以真正的增強(qiáng)和提升保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心和積極性。再次,應(yīng)該制定完善合理的油田安全保衛(wèi)責(zé)任追究制度,要結(jié)合所發(fā)生的實(shí)際狀況,結(jié)合責(zé)任的大小,對(duì)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及人員進(jìn)行追查,進(jìn)而促進(jìn)油田安保工作效率和力度的提升。
(四)強(qiáng)化保衛(wèi)工作的技術(shù)手段
因?yàn)樵谟吞锲髽I(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中,大多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)備都是直接裸露在野外的,這就給其管理帶來(lái)了較大的難度,使得受到侵害的范圍和目標(biāo)十分的明顯,存在隱患的區(qū)域眾多。因此,加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)安全防范,強(qiáng)化人防、物防、技防都顯得非常的重要。油田企業(yè)要結(jié)合其運(yùn)行的實(shí)際情況,建立三防結(jié)合的安全防范體系,在重點(diǎn)區(qū)域,安裝監(jiān)控?cái)z像頭,報(bào)警器以及防盜裝置,對(duì)油田企業(yè)各個(gè)部位都要進(jìn)行全程的實(shí)時(shí)監(jiān)控,加大對(duì)技術(shù)提升以及現(xiàn)代化防范設(shè)備的投入,進(jìn)而更好的為油田企業(yè)及患者的人身和財(cái)產(chǎn)安全提供保障。例如,從安保人員的配備上來(lái)看,所有負(fù)責(zé)巡視的人員都要配置技術(shù)先進(jìn)的技防設(shè)備,尤其是手持PDA更是必不可少,這樣能夠?qū)F(xiàn)場(chǎng)巡視過(guò)的圖片發(fā)送給油田企業(yè)的安防中心,并利用無(wú)線方式將移動(dòng)報(bào)警信號(hào)傳送到油田企業(yè)警務(wù)中心或安防控制中心。如果在夜間巡視,還應(yīng)該配置電子巡查系統(tǒng),并認(rèn)真做好巡查的記錄,如果發(fā)現(xiàn)路線不正確或出現(xiàn)漏巡時(shí),終端數(shù)據(jù)讀出裝置必須可以發(fā)出報(bào)警聲音。
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