趙恬逸
摘 要:隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展和進(jìn)步,在這樣的背景環(huán)境下,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期與稅收政策效應(yīng)之間的影響進(jìn)行研究,有利于明確稅收政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從而加強(qiáng)稅收調(diào)整,更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:稅收政策;經(jīng)濟(jì)周期;稅收效應(yīng)
財(cái)政政策的調(diào)整,主要是基于有效需求出現(xiàn)下滑后,利用減稅政策有效地刺激消費(fèi)和投資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。我國在對(duì)稅收政策應(yīng)用過程中,自美國2008年次貸危機(jī)一來,通過積極財(cái)政政策,有效地對(duì)稅制進(jìn)行優(yōu)化,在很大程度上刺激了我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)增長。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題,結(jié)構(gòu)性減稅措施的應(yīng)用,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和稅制優(yōu)化過程中,都起到了重要的作用。本文在對(duì)中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期與稅收政策效應(yīng)研究過程中,從稅收政策經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析入手,對(duì)二者之間的關(guān)系以及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行了闡述。
一、中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期特征問題分析
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,表現(xiàn)出以下特點(diǎn):第一,投資和消費(fèi)的變化較大,并且遠(yuǎn)高于產(chǎn)出變化。在進(jìn)行實(shí)際投資過程中,周期性波動(dòng)較強(qiáng),投資波動(dòng)約為產(chǎn)出波動(dòng)的3倍左右[1]。第二,在進(jìn)行資本和勞動(dòng)力投入過程中,呈現(xiàn)出較為緩和的波動(dòng)特征,周期性較弱。第三,資本和勞動(dòng)力的稅率波動(dòng)相對(duì)較小,呈現(xiàn)出非周期性的特點(diǎn)。關(guān)于這一問題,我們可以從表1中看出:
結(jié)合表1相關(guān)內(nèi)容來看,我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展過程中,投資與產(chǎn)出之間的波動(dòng)性較強(qiáng),投資標(biāo)準(zhǔn)差為10.89%,產(chǎn)出的標(biāo)準(zhǔn)差為3.19%,投資約為產(chǎn)出的3倍左右。在資本和勞動(dòng)力投入方面,資本投入的標(biāo)準(zhǔn)差為1.69%,就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差為0.59%,資本投入約為就業(yè)的2倍左右。資本和稅率的相關(guān)性較小,分別為0.11和-0.03。
同時(shí),我國實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期與西方發(fā)達(dá)國家相比,由于受到信貸約束限制,導(dǎo)致消費(fèi)波動(dòng)較大。從勞動(dòng)投入和產(chǎn)出波動(dòng)來看,由于隱性就業(yè)較多,企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)整過程中,受到工資和利率升降影響相對(duì)較小[2]。
二、稅收政策效應(yīng)分析
在對(duì)稅收政策效應(yīng)分析過程中,我們要注重對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期問題進(jìn)行把握,從而對(duì)稅收產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)問題進(jìn)行有效分析。
(一)稅收政策的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)
隨著稅收政策的改變,會(huì)在很大程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響,關(guān)于這一問題,我們可以從表2中看出:
綜合表2來看,隨著資本稅率提高1%,產(chǎn)出下降0.13%,消費(fèi)提升0.69%,投資下降0.70%,就業(yè)下降0.27%,資本下降0.06%。從這結(jié)果來看,隨著資本稅率的提升,產(chǎn)出、投資、就業(yè)以及資本會(huì)呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),但是消費(fèi)水平會(huì)有所增加。這樣一來,隨著消費(fèi)的增加,在很大程度上擴(kuò)大了內(nèi)需,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,保證企業(yè)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。從勞動(dòng)收入稅率角度來看,隨著稅率提高1%,產(chǎn)出下降0.89%,消費(fèi)下降0.74%,投資下降3.01%,就業(yè)下降1.89%,資本下降0.28%。勞動(dòng)稅率的提升,家庭收入相對(duì)較少,這就會(huì)導(dǎo)致居民消費(fèi)水平的降低。這一過程中,由于消費(fèi)水平的下降,勢(shì)必會(huì)對(duì)產(chǎn)出、投資、資本、就業(yè)產(chǎn)生不利的影響。因此,在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要是當(dāng)?shù)夭扇〗档蛣趧?dòng)稅率的方式,促進(jìn)消費(fèi),從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。
(二)稅收福利效應(yīng)
在對(duì)稅收福利效應(yīng)分析過程中,我們要注重把握稅率變化對(duì)對(duì)應(yīng)福利變化的影響。一般來說,在增加資本收入過程中,能夠?qū)ι鐣?huì)福利水平進(jìn)行有效提升。但是隨著稅率變化幅度擴(kuò)大,會(huì)對(duì)資本投入產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而導(dǎo)致福利損失。因此,在對(duì)稅收福利效應(yīng)問題研究過程中,要注重把握社會(huì)福利的主要影響因素,能夠從勞動(dòng)收入和資本收入稅率兩個(gè)方面對(duì)問題進(jìn)行考慮,通過合理設(shè)置稅率,增強(qiáng)社會(huì)福利,滿足人們的實(shí)際需要[4]。
三、結(jié)論
本文對(duì)中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)周期與稅收政策效應(yīng)的研究,得出的結(jié)論如下:在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,要注重把握政府支出,避免對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過大的波動(dòng),以影響中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長過程中,注重對(duì)勞動(dòng)收入和資本收入減稅問題進(jìn)行考慮,通過設(shè)置合理的稅率,更好地促進(jìn)消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;最后,把握社會(huì)福利與資本收入稅率的關(guān)系,將資本收入稅率控制在一個(gè)合理范圍內(nèi),避免因?yàn)樯鐣?huì)福利給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的負(fù)擔(dān)。除此之外,實(shí)體經(jīng)濟(jì)周期與稅收政策效應(yīng)有著密切的關(guān)聯(lián)性,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要注重對(duì)這一問題進(jìn)行有效把握,以此更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
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