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        在職教師線上兼職,您怎么看

        2016-06-29 04:39:09堂吉偉德
        教育家 2016年16期
        關(guān)鍵詞:教育教師學(xué)生

        文 / 堂吉偉德 方 芳

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        在職教師線上兼職,您怎么看

        文 / 堂吉偉德 方 芳

        “在線教師1小時掙萬元,收入超網(wǎng)紅”,近日,這則新聞引發(fā)輿論對于公辦在職教師參與在線培訓(xùn)是否合適的爭議,一些地方教育行政部門則明確表示屬于違規(guī)。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,中小學(xué)在職教師不應(yīng)因為參與有償在線教育而影響正常教學(xué),但會不會實行“一刀切”的禁令,目前尚在進(jìn)一步研究中。

        【觀點爭鋒】

        在線教育作為新生事物,是否應(yīng)被禁止,可謂仁智各見。在不少地方教育主管部門明確禁止的情況下,教育部慎重研究后作出表態(tài)已無可避免。不過,在線教育有其存在的合理性,在具體處理上不宜操之過急,多聽聽各方意見和呼聲,或許更有助于全面了解,并得出科學(xué)結(jié)論。

        一方觀點:收費就該禁止

        教育部在2015年6月曾發(fā)布了《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》,明確了“嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課”。在現(xiàn)實中,在職教師補課的形式是多樣化的,特別是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,在線有償補課開始出現(xiàn),其本質(zhì)也是通過借助于在線輔導(dǎo)平臺這樣一個專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實現(xiàn)有償補課服務(wù),具有與傳統(tǒng)有償補課行為相同的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)予以禁止。那么,為什么要禁止這樣一種有償補課的行為呢?

        首先,從教師的主體屬性來看,教師作為承擔(dān)著國家公共教育職能的特殊身份主體,在享受國家為其提供利益保障的同時,必須限制和規(guī)范自己的行為。有的教師把自己的大部分時間精力都用于準(zhǔn)備課外輔導(dǎo)而影響了自己本職的校內(nèi)教學(xué)任務(wù),這些行為已經(jīng)違反了《教師法》第八條規(guī)定的“遵守職業(yè)道德”的義務(wù),可能構(gòu)成《教師法》規(guī)定的“故意不完成教育教學(xué)任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的”行為。

        其次,對于學(xué)生來說,有償補課需要學(xué)生家庭具有一定支付能力,這可能會造成學(xué)生之間由于經(jīng)濟(jì)原因而形成的不平等,并給一些學(xué)生家庭帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);有償補課以收費為主要目的,使師生關(guān)系添加了權(quán)力與金錢交易,導(dǎo)致教育均衡受到嚴(yán)重影響,教師權(quán)威受損。

        最后,從學(xué)校教育的屬性來看,公共性是現(xiàn)代教育的基本屬性。它不同于一般的商品可以由買賣雙方自由交易,而是需要通過國家的力量和學(xué)校的制度來加以規(guī)范管理。如果放縱在職中小學(xué)教師有償補課,將異化義務(wù)教育的公共產(chǎn)品屬性,將公共教育資源私人產(chǎn)品化,不僅損害了兒童接受教育的平等權(quán)利,也違背了我國義務(wù)教育法的基本精神。

        所以,嚴(yán)格禁止在職中小學(xué)教師有償補課是合理合法的。但同時,如果只是教師之間或教師與學(xué)生之間為了科研探討,不以營利為目的的網(wǎng)絡(luò)公開課是應(yīng)當(dāng)允許的。而且,如果可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺和現(xiàn)代信息技術(shù),集聚和整合不同地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,也不失為一件好事。

        另一方觀點:“線上兼職”未嘗不可

        隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,線上教育與線下教育的結(jié)合,已成為無可阻擋的潮流,再加上公眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的增加,教育選擇已日趨個性化、多元化。在線教師模式之所以受到歡迎,在于其形式更加靈活和多元,也更容易盤活現(xiàn)有師資,實現(xiàn)在教育資源失衡下,對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的替代,讓更多人有機(jī)會傾聽名師的授課,獲得更具性價比的教育服務(wù)。

        從經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的層面講,在職教師正當(dāng)?shù)睦嬖V求也值得重視,對提高待遇改善生活的愿望,也可以讓其得到滿足。在目前教師待遇普遍不高,而公共財政又難以企及的情況下,在職教師通過線上兼職得以提高收入水平,是不爭的事實。

        此外,允許在職教師線上兼職,有助于充分發(fā)揮其能動性。并非每個教師都具備“在線輔導(dǎo)時薪萬元”的能力,這與教師的授課水平密不可分,需要在職教師不斷更新知識儲備,提高授課技巧,教師只有憑借出色的業(yè)務(wù)能力才能贏得受眾的歡迎。不過,教育作為一種特殊的供給,相比于其他產(chǎn)品而言,對質(zhì)量的要求更高。如何給在線教學(xué)模式一個清晰的定位,并進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)督,也是確保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

        【雙贏模式】

        教育承擔(dān)著社會責(zé)任,既要注重公平又要兼顧效率。同時,公益性質(zhì)與增加收入并不矛盾,關(guān)鍵在于實現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合。既然校外補課式的體系外循環(huán)存在風(fēng)險,也跟教育的倫理要求格格不入,何不將其納入體系內(nèi)循環(huán),將線下的“校域限制”通過網(wǎng)絡(luò)得以大范圍擴(kuò)容和延伸,既成為校內(nèi)學(xué)生的必要補充,又為校外群體提供更多選項。

        要做到公益與效率的并重,其間有兩種不同的實現(xiàn)途徑,一是由教育主管部門主導(dǎo),由公立學(xué)?;蛘呓逃?lián)盟共同承辦,集中優(yōu)秀的師資力量進(jìn)行課題研究和課件準(zhǔn)備,上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺供學(xué)生選擇,至于是否收費則根據(jù)實際情況而定,也可以仿效既有的社會化在線教育,進(jìn)行“打賞式”收費,對經(jīng)費實行統(tǒng)收統(tǒng)管的“收支兩條線”,給予教師必要的補助,既承認(rèn)其應(yīng)有的勞動付出,又可以激發(fā)其工作的積極性;二是實現(xiàn)民辦公助,以服務(wù)外包的方式由社會機(jī)構(gòu)提供平臺,而公立學(xué)?;蛘呓逃鞴懿块T提供優(yōu)秀師資,共同打造官方的“在線教育”平臺,在理順渠道的同時有效滿足教育需求。

        因此,只要做到了渠道的可控,機(jī)制上的完善,就可以讓在職教師“線上兼職”實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。在這種情形下,在職教師“線上兼職”,是對傳統(tǒng)教育模式的有益補充,也算得上一種真正意義上的供給側(cè)改革。

        (郭英楠整理)

        經(jīng)緯度Latitude and longitude

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