張子鈺

摘要：通過(guò)對(duì)非營(yíng)利組織的概念和人員分類，以及對(duì)非營(yíng)利組織人員的相關(guān)問(wèn)題研究進(jìn)行文獻(xiàn)梳理，并針對(duì)當(dāng)前非營(yíng)利組織內(nèi)部存在的問(wèn)題，提出了具體的研究展望及建議，以促進(jìn)非營(yíng)利組織的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織；營(yíng)利組織人員；人力資源管理

一、非營(yíng)利組織概念研究

在對(duì)非營(yíng)利組織的概念研究中，麥克勞夫林從管理行為角度來(lái)界定非營(yíng)利組織，通過(guò)比較非營(yíng)利組織與政府組織和營(yíng)利性組織的管理行為差異，來(lái)界定什么是非營(yíng)利組織?；羝战鹚勾髮W(xué)的薩拉蒙教授認(rèn)為凡是符合正規(guī)性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性和公益性特征的都是非營(yíng)利組織。王名指出可以將非營(yíng)利組織定義為：在政府組織和經(jīng)濟(jì)組織之外的以公共利益和公共目標(biāo)為導(dǎo)向、組織成員志愿參與的自治性組織的總和，它一般具有組織性、非政府性、非營(yíng)利性、自治性和志愿性這些特征①。董克用進(jìn)一步指出，整個(gè)公共組織具有如下特點(diǎn)：公共性、服務(wù)性、公開(kāi)性、復(fù)雜性、穩(wěn)定性和高資本性②。而我們認(rèn)為，非營(yíng)利組織一般具有民間性、組織性、非營(yíng)利性、志愿性、公益性等特點(diǎn)③。

二、非營(yíng)利組織人員分類研究

華黎明將非營(yíng)利組織的人員分為四類：第一，董事會(huì)。包括理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)。第二，高級(jí)管理人員。相當(dāng)于企業(yè)的總經(jīng)理。第三，一般工作人員。相當(dāng)于企業(yè)中的工作人員。第四，志愿者。非營(yíng)利組織中存在一個(gè)不同于其他組織的特有社會(huì)資源，即志愿者，非營(yíng)利組織戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)施都需要志愿者的參與和執(zhí)行④。余熠則比較籠統(tǒng)的將非營(yíng)利組織人員分為三大類：第一，董事會(huì)成員：一般由出資人、社區(qū)代表等組成。第二，公職付薪職員。他們有固定的工資收入，相當(dāng)于其他組織中的職員。第三，志愿者。他們是非營(yíng)利組織中的一種十分重要的人力資源，很多活動(dòng)都要依靠志愿者來(lái)完成⑤。

三、非營(yíng)利組織人員相關(guān)問(wèn)題研究

（一）非營(yíng)利組織人員的招聘研究。RalfCaers認(rèn)為，在招聘非營(yíng)利組織人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在應(yīng)聘者對(duì)本組織的興趣上、同時(shí)還要注重應(yīng)聘者的個(gè)人品德，這與非營(yíng)利組織特殊的組織性質(zhì)有關(guān)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免近親繁殖現(xiàn)象，這樣更利于與組織發(fā)展壯大。張二雷提出了非營(yíng)利組織在進(jìn)行員工招聘時(shí)可以遵循以下標(biāo)準(zhǔn)，高尚的道德情操、良好的專業(yè)技能、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及創(chuàng)新意識(shí)⑥。

（二）非營(yíng)利組織人員的培訓(xùn)研究。陶原認(rèn)為在對(duì)非營(yíng)利組織人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要特別關(guān)注兼職人員，要注重非營(yíng)利組織兼職人員培訓(xùn)的特殊性。同時(shí)要建立有效的培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，建立專門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門，以培訓(xùn)效果為導(dǎo)向。韓秀景提出了建立規(guī)范化培訓(xùn)模式的構(gòu)想，該模式是一個(gè)由內(nèi)環(huán)和外環(huán)共同組合形成的雙環(huán)鏈系統(tǒng)。內(nèi)環(huán)包括培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施、培訓(xùn)評(píng)估三個(gè)操作環(huán)節(jié)。外環(huán)是由包括培訓(xùn)的法律法規(guī)、非營(yíng)利組織的氛圍、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理機(jī)制、相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制在內(nèi)四個(gè)部分⑦。

（三）非營(yíng)利組織人員的薪酬管理研究。安鴻章提出，非營(yíng)利組織可以通過(guò)崗位管理設(shè)計(jì)崗位薪酬計(jì)算辦法，內(nèi)容包括崗位系統(tǒng)調(diào)查、崗位信息采集、崗位分析、崗位評(píng)價(jià)、崗位薪酬分配等?？的螤柎髮W(xué)米爾科維奇認(rèn)為，非營(yíng)利組織的薪酬應(yīng)當(dāng)包括三方面內(nèi)容：基礎(chǔ)戰(zhàn)略，薪酬技巧和薪酬目標(biāo)。在制定薪酬戰(zhàn)略時(shí)，要將薪酬的內(nèi)部一致性、外部競(jìng)爭(zhēng)力、員工貢獻(xiàn)等結(jié)合起來(lái)制定科學(xué)合理的薪酬戰(zhàn)略。要充分的將崗位、員工、績(jī)效和薪酬緊密的聯(lián)系在一起，以此吸引并留住了人才。

（四）非營(yíng)利組織的人員激勵(lì)研究。陳曉春，王小艷認(rèn)為，可以從員工的具體行為入手，并結(jié)合相應(yīng)的薪酬來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工的激勵(lì)，最大限度的來(lái)激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。孫寶云認(rèn)為，志愿者的動(dòng)機(jī)不同則相應(yīng)的產(chǎn)生出來(lái)的動(dòng)機(jī)也是各不相同的。單純利己行為和無(wú)私利他行為所產(chǎn)生出的激勵(lì)效果就不同，所以管理者應(yīng)該根據(jù)員工不同的動(dòng)機(jī)來(lái)實(shí)行有區(qū)別的激勵(lì)對(duì)策⑧。

四、變革與展望

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)非營(yíng)利組織的人力資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)。人力資源作為組織最核心最重要的一種資源，對(duì)組織的發(fā)展起著十分重要的作用。非營(yíng)利組織也一樣，也需要吸收大量的優(yōu)秀人才來(lái)租金其發(fā)展壯大。在選擇人才時(shí)，可以著重挑選一些有社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)或社會(huì)學(xué)專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。在正式招聘后，要重視對(duì)新員工的培訓(xùn)，在員工的培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)上，以組織總體戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，并結(jié)合非營(yíng)利組織內(nèi)部的相應(yīng)資源，針對(duì)具體的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)一安排，促進(jìn)員工實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，以此來(lái)提升員工的組織支持感，提高工作效率。

（二）完善非營(yíng)利組織的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于非營(yíng)利組織人員的激勵(lì)，其重點(diǎn)應(yīng)放在員工需求分析的滿足上，只有了解了員工需要什么，才能有針對(duì)性的制定相應(yīng)的激勵(lì)對(duì)策，最大限度的實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效果，主要應(yīng)包括物質(zhì)和精神激勵(lì)兩部分。同時(shí)，鑒于非營(yíng)利組織的特殊性質(zhì)，其員工最大的需求是獲得社會(huì)和他人的認(rèn)同與贊許，社會(huì)和他人對(duì)其工作的認(rèn)可會(huì)在相當(dāng)大的程度上提升自己的自信心和滿足感，具體可以通過(guò)諸如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)等方式來(lái)進(jìn)行。

（三）吸引并留住人才，提升非營(yíng)利組織的整體競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)以非營(yíng)利組織的組織文化為基礎(chǔ)，以完備的用人制度為前提來(lái)吸引人才、留住人才，更好地提升非營(yíng)利組織的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求非營(yíng)利組織應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)，首先，非營(yíng)利組織在招聘前應(yīng)做好整體的規(guī)劃，要清楚組織需要什么樣的人才。其次，在招募志愿者時(shí)應(yīng)預(yù)先充分了解其潛在需求與動(dòng)機(jī)，以便日后更好的為其安排具體工作。第三，要鼓勵(lì)非營(yíng)利組織的員工和志愿者參與到組織的日常管理和決策中來(lái)，為管理團(tuán)隊(duì)注入鮮活的力量，增強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。最后，要通過(guò)非營(yíng)利組織的組織文化來(lái)凝聚大家，提升員工的歸屬感和組織支持感。（作者單位：天津商業(yè)大學(xué)）

注解：

① 王名.非營(yíng)利組織管理概論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.

② 董克用.公共組織人力資源管理及其特點(diǎn)[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)，2004，（9）：4-7.

③ 徐希，葉民強(qiáng).非營(yíng)利組織人力資源管理理論及其最新發(fā)展[J].生產(chǎn)力研究，2008，（2）：143-145.

④ 華黎明，李洪麗.非營(yíng)利組織的人力資源構(gòu)成與管理[J].法制與社會(huì)，2008，（5）：172-173.

⑤ 余熠.我國(guó)非營(yíng)利組織職員激勵(lì)機(jī)制研究[J].中國(guó)商界，2009，（1）：190-191.

⑥ 張二雷.簡(jiǎn)論非營(yíng)利組織招募員工的標(biāo)準(zhǔn)[J].經(jīng)濟(jì)與法，2010，（6）：240-241.

⑦ 馮淑萍.我國(guó)公共部門人力資源培訓(xùn)模式探究[D].江蘇：南京師范大學(xué)，2011.

⑧ 孫寶云，孫廣廈.志愿行為的主體、動(dòng)機(jī)和發(fā)生機(jī)制——兼論國(guó)內(nèi)對(duì)志愿者運(yùn)動(dòng)的誤讀[J].探索，2007，（6）：118-121.

參考文獻(xiàn)：

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