閆凌云

(西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，陜西 西安　710000)

中國(guó)、香港與美國(guó)社會(huì)工作倫理比較

閆凌云

(西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，陜西 西安710000)

摘要：社會(huì)工作倫理是一整套指導(dǎo)從事該專(zhuān)業(yè)的工作人員正確履行自己的責(zé)任和義務(wù)并預(yù)防道德風(fēng)險(xiǎn)的行為規(guī)范，包括價(jià)值信念和行為準(zhǔn)則等。中國(guó)的香港所制訂的社會(huì)工作倫理守則相較于大陸來(lái)說(shuō)比較成熟和完備；美國(guó)社會(huì)工作倫理守則的內(nèi)容更為豐富全面，值得分析和探究；中國(guó)大陸的社會(huì)工作現(xiàn)階段還處于發(fā)展當(dāng)中，現(xiàn)行成文的倫理守則是2012年由民政部發(fā)布的。本文主要是對(duì)美國(guó)、香港以及我國(guó)大陸的社會(huì)工作倫理守則的異同點(diǎn)進(jìn)行分析比較。

關(guān)鍵詞：社會(huì)工作；倫理守則；比較研究

任何社會(huì)想要不斷的發(fā)展進(jìn)步，就離不開(kāi)良好穩(wěn)定社會(huì)秩序。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)科或者說(shuō)社會(huì)工作實(shí)踐也是一樣，社會(huì)工作倫理就是維系社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展的保障機(jī)制。倫理是人們?cè)谌穗H關(guān)系方面所持有的價(jià)值信念和行為準(zhǔn)則，包括個(gè)人的自我行為控制和調(diào)節(jié)以及對(duì)他人的行為期望標(biāo)準(zhǔn)。倫理一般分為個(gè)人倫理、社會(huì)倫理和專(zhuān)業(yè)倫理。社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)倫理是“社會(huì)工作依據(jù)其哲學(xué)信念與價(jià)值取向，發(fā)展而得的一套理論實(shí)施原則，以作為引導(dǎo)與限制助人活動(dòng)或行為的依據(jù)?！?/p>

總體上來(lái)說(shuō)，各國(guó)的倫理守則既有相似的地方也有差異較為明顯的地方。相似之處：各國(guó)的倫理守則制定的目的大致都相同，都是為了明確社會(huì)工作最為核心的價(jià)值理念。內(nèi)容也大都包括了社會(huì)工作者對(duì)案主、同事、社會(huì)、工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作的專(zhuān)業(yè)的倫理責(zé)任以及社會(huì)工作者作為專(zhuān)業(yè)人員的倫理責(zé)任等六個(gè)基本的方面，功能方面，一方面是為專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作人員提供理論依據(jù)，另一方面同樣起到了對(duì)社會(huì)工作者的約束控制的功能。但是，由于不同的國(guó)家因?yàn)樯鐣?huì)制度的不同，以及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展水平，法律和文化背景的不同以及社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的水平不等等諸多方面的差異，因而導(dǎo)致不同的國(guó)家和地區(qū)之間社會(huì)工作倫理守則在許多方面的差異都較為明顯。

差異之一：倫理守則的制定方面。

美國(guó)的社會(huì)工作倫理守則是由社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)制定的，最早的成文的版本是1996年美國(guó)全國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)代表大會(huì)通過(guò)，1999年修訂，最新的修改后的社會(huì)工作倫理守則是2006年7月份發(fā)布的；我國(guó)大陸的正式成文的社會(huì)工作倫理則是1990年代制訂出臺(tái)的，最新的成文的版本是2012年12月28日民政部部公開(kāi)發(fā)布的《社會(huì)工作者職業(yè)道德指引》，這從一定意義上來(lái)說(shuō)也就意味著我國(guó)沒(méi)有真正意義上書(shū)面的公開(kāi)發(fā)布的名為社會(huì)工作倫理守則的文本；我國(guó)香港的社會(huì)工作倫理守則是由香港社會(huì)工作者注冊(cè)局制定，最早的版本是1998年正式使用的《社會(huì)工作者工作手冊(cè)》，之后2010年1月份對(duì)此文本進(jìn)行了修改，2013年11月份再次進(jìn)行修改。

差異之二：倫理守則的整體的結(jié)構(gòu)框架方面。

從倫理守則整體的結(jié)構(gòu)框架來(lái)說(shuō)，我國(guó)的倫理守則分為總則、尊重服務(wù)對(duì)象、信任支持同事、踐行專(zhuān)業(yè)使命、提升專(zhuān)業(yè)能力、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任以及附則等七個(gè)方面的內(nèi)容；我國(guó)香港的《注冊(cè)社會(huì)工作者工作守則》包括前言、基本價(jià)值觀及理念和原則及實(shí)務(wù)；美國(guó)的《社會(huì)工作倫理守則》分為前言、社工員應(yīng)有的行為與態(tài)度、社工人員對(duì)案主、同僚、雇主與服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作以及社會(huì)的倫理道德責(zé)任這六個(gè)大的方面的內(nèi)容。

差異之三：倫理守則體現(xiàn)的價(jià)值理念。

價(jià)值基礎(chǔ)這方面的差異還是相對(duì)較大。我國(guó)大陸的《社會(huì)工作職業(yè)道德指引》有一條明確的規(guī)定，即“社會(huì)工作者應(yīng)熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)方針政策?！?，從這一條看出我國(guó)社工倫理守則的要求具有明顯的政治色彩，另一條規(guī)定“社會(huì)工作者應(yīng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵循以人為本、助人自助專(zhuān)業(yè)理念，熱愛(ài)本職工作，以高度的責(zé)任心，正確處理與服務(wù)對(duì)象、同事、機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)以社會(huì)的關(guān)系。”明確反映了人我國(guó)大陸社工倫理守則價(jià)值基礎(chǔ)是建立在中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀之上，同時(shí)充滿(mǎn)的中國(guó)的“特色”；香港的社工倫理守則得基本價(jià)值觀理念“是首要使命：為協(xié)助有需要的人士、致力處理社會(huì)問(wèn)題，社工尊重每一個(gè)人的獨(dú)特價(jià)值和尊嚴(yán)，無(wú)差別，社工相信人有發(fā)展的潛質(zhì)，鼓勵(lì)和協(xié)助個(gè)人在顧及他人利益下實(shí)現(xiàn)自我，社工有責(zé)任維護(hù)人權(quán)、促進(jìn)社會(huì)公義，社工相信任何社會(huì)都應(yīng)為其公民謀取最大福祉，社工有責(zé)任運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能推動(dòng)個(gè)人及社會(huì)進(jìn)步，務(wù)求每一個(gè)人都能盡量發(fā)揮?！?；而美國(guó)的社會(huì)工作倫理守則認(rèn)為“社會(huì)工作的首要使命在促進(jìn)人類(lèi)的福祉，協(xié)助人類(lèi)滿(mǎn)足其基本人性需求，尤其關(guān)注于弱勢(shì)群體、受壓迫者及貧窮者的需求和增強(qiáng)其力量，社會(huì)工作的基礎(chǔ)就是關(guān)注那些產(chǎn)生、影響和引發(fā)生活問(wèn)題的環(huán)境力量。”

差異之四：倫理守則的具體內(nèi)容。

從內(nèi)容上來(lái)看，所有的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定倫理守則都是用來(lái)約束和指導(dǎo)社會(huì)工作者。

盡管所有的倫理守則大致的范圍和結(jié)構(gòu)框架都包含了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才對(duì)于案主、同事、機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)、社會(huì)以及社會(huì)工作者的規(guī)范要求，但是從具體內(nèi)容上來(lái)細(xì)看，差異還是較為明顯的。我國(guó)大陸的倫理守則共分為七章二十四條，對(duì)于社會(huì)工作者大致的工作的內(nèi)容及對(duì)社會(huì)工作者的要求作了簡(jiǎn)要的闡釋?zhuān)貏e的簡(jiǎn)單明了，但是內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)還是空泛和不全面；我國(guó)香港的倫理守則相對(duì)于大陸的倫理守則來(lái)說(shuō)更為的細(xì)致、所涵蓋的倫理范疇較為全面；而美國(guó)的社會(huì)工作倫理守則從內(nèi)容方面講，最為全面，對(duì)社會(huì)工作者進(jìn)行實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)時(shí)，指導(dǎo)性以及約束力更為詳細(xì)，更具有可操作性，對(duì)我國(guó)乃至許多國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)工作倫理守則的制定都具有極強(qiáng)的借鑒意義。

三者比較而言，美國(guó)社會(huì)工作倫理守則內(nèi)容更為全面，可操作性強(qiáng)；而香港則是較為全面，懲罰機(jī)制最為嚴(yán)厲，管控約束力最強(qiáng)，可以說(shuō)香港社會(huì)工作倫理守則不僅僅是倫理規(guī)范，也具有一定意義上的法律效應(yīng)；我國(guó)大陸由民政部發(fā)布的《社會(huì)工作職業(yè)道德指引》大致的內(nèi)容框架都有，但是仍存在內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，不全面以及控制約束力弱，懲罰機(jī)制的缺失等問(wèn)題，應(yīng)該向香港、美國(guó)等地區(qū)國(guó)家的倫理規(guī)范學(xué)習(xí)借鑒。

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中圖分類(lèi)號(hào):C916

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X(2016)06-0195-01

作者簡(jiǎn)介：閆凌云(1992-)，女，漢族，陜西省富平縣人，法學(xué)碩士，單位：西北大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，社會(huì)工作系。