歐華群

摘 要： SYB是國際勞工組織開發(fā)的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（Start and Improve Your Business.簡稱SIYB）系列培訓(xùn)項(xiàng)目中的一個重要組成部分，將SYB培訓(xùn)理念應(yīng)用到中等職業(yè)技工學(xué)校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)方面對提高農(nóng)村勞動力更好就業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用。最近幾年，該種培訓(xùn)模式在中等職業(yè)技工學(xué)校取得的了良好的應(yīng)用效果。但是在具體應(yīng)用過程中還存在不少的問題，需要我們采取措施將其解決。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，就SYB培訓(xùn)理念在中職技工學(xué)校農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力方面的培訓(xùn)優(yōu)勢進(jìn)行了分析，然后提出了其中存在的問題，最終分析了在SYB培訓(xùn)理念下，中職技工學(xué)校農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力的培訓(xùn)模式，希望通過本次研究對更好的促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量提升有一定助益。

關(guān)鍵詞：SYB 培訓(xùn)理念 中職技工學(xué)校 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 培訓(xùn)模式

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）04-0205-01

最近幾年，針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在全國廣泛的開展，并取得了突出的成就，這就大大提升了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)能力。但是，大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行農(nóng)村勞動力培訓(xùn)過程中，不能針對農(nóng)村勞動力自身特點(diǎn)和市場需求，過分強(qiáng)調(diào)供給，很少會強(qiáng)調(diào)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育。中職技工學(xué)校作為地區(qū)職業(yè)教育的重要組部分，在開展學(xué)歷教學(xué)的同時，還應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展需求，積極開展有針對性的農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾就業(yè)做出自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、中職技工學(xué)校在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過程中積極應(yīng)用SYB培訓(xùn)理念的優(yōu)勢分析

1.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)能夠切實(shí)得到保障

現(xiàn)階段，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)大多數(shù)是由政府部門支付，培訓(xùn)工作所涉及到的各種開支實(shí)行報賬制度，國家免收農(nóng)民群眾的培訓(xùn)學(xué)員費(fèi)和書本費(fèi)，并且在培訓(xùn)體系中的每一位學(xué)員，政府都會給予中職學(xué)校一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼，并且對培訓(xùn)出來的符合創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民群眾提供小額貼息貸款。此外，為了促進(jìn)地區(qū)農(nóng)民群眾就業(yè)轉(zhuǎn)移，政府部門還出臺很多項(xiàng)優(yōu)惠政策，政策的出臺極大的提高了學(xué)校的信譽(yù)度，吸引了越來越多的農(nóng)民群眾參與到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來。

2.針對性強(qiáng)

在中職技工學(xué)校中應(yīng)用SYB培訓(xùn)理念，具有培訓(xùn)針對性強(qiáng)，學(xué)員創(chuàng)業(yè)意識高的特點(diǎn)。SYB培訓(xùn)理念是面向創(chuàng)業(yè)者意愿全體所進(jìn)行的一種非學(xué)歷性培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中始終從學(xué)員需求出發(fā)，以學(xué)員為本，培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)與學(xué)員的需求組緊密結(jié)合。中職技工學(xué)校在對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)之前都需要對學(xué)員開展多項(xiàng)的問卷調(diào)查，對學(xué)員的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理和條件進(jìn)行詳細(xì)的分析和統(tǒng)計(jì)，根據(jù)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意向和特點(diǎn)對教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從而靈活的對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，保證農(nóng)民群眾聽得懂、學(xué)得會、用得上。

3.學(xué)習(xí)資源十分豐富

農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)能否成功除了要符合創(chuàng)業(yè)者自身?xiàng)l件和能力之外，還要選擇那些發(fā)展前景較好，市場需求度較高的行業(yè)。這就要求中職技工學(xué)校對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和發(fā)展形式進(jìn)行分析和研究，掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動和發(fā)展趨勢，緊密圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，設(shè)計(jì)短小精悍、學(xué)以致用的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模塊，不斷豐富教學(xué)資源，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，切實(shí)提高培訓(xùn)的效果。

二、SYB培訓(xùn)理念下中職技工學(xué)校農(nóng)村勞動力就業(yè)專業(yè)培訓(xùn)存在的問題分析

1.部分企業(yè)參與積極性不高

中職學(xué)校指導(dǎo)組織學(xué)員到企業(yè)中參觀學(xué)習(xí)，對于企業(yè)來說，沒有獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益和利益，很多企業(yè)認(rèn)為，自身參與到農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)會直接或者間接損失企業(yè)的各項(xiàng)利益，甚至是將農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)看作是對本企業(yè)產(chǎn)生威脅的競爭對手，排斥學(xué)員到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，這樣就出現(xiàn)了中職學(xué)校一頭熱的現(xiàn)象。在已經(jīng)形成的合作中，多數(shù)情況下都是中職學(xué)校向企業(yè)尋求合作，企業(yè)主動與中職培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行合作的少之又少。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作范圍不廣泛

中職技工學(xué)校和地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的合作僅限于該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障站，其他政府部門如農(nóng)技站、建設(shè)站、財(cái)政等部門很少會詢問，各個部分之間缺少有效的聯(lián)動和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，這種局限性就導(dǎo)致了培訓(xùn)活動的影響范圍較小，各項(xiàng)活動實(shí)施的靈活性和自主性十分差。

3.師資力量不足

每年政府部門都會針對中職技工學(xué)校的教師制定專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，其目的是為了壯大教師隊(duì)伍，提高學(xué)校的培訓(xùn)質(zhì)量。但是從實(shí)際的培訓(xùn)現(xiàn)狀分析，在中職學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的教師多數(shù)都是有普通文化課教師轉(zhuǎn)化而來，這些教師自身可能都不具備創(chuàng)業(yè)能力，更缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，這樣不可避免的就會出現(xiàn)紙上談兵的現(xiàn)象。而且在進(jìn)行農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)的內(nèi)容多數(shù)都涉及到會計(jì)及經(jīng)管類知識，部分教師不具備這方面的專業(yè)知識，在教學(xué)中對教材內(nèi)容把握不準(zhǔn)確、不清晰，在課堂教學(xué)中顯得十分吃力。

三、基于SYB培訓(xùn)理念下的中職技工學(xué)校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)模式分析

1.借鑒國外的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)

在國外創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程中，積極應(yīng)用雙元制培訓(xùn)模式，這種培訓(xùn)模式主要是指職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在兩個不同的教學(xué)地點(diǎn)即企業(yè)和學(xué)校內(nèi)分別接受教育和培訓(xùn)，這其中雙元主要是指兩個培訓(xùn)地方，也就是學(xué)校和合作企業(yè)，兩個培訓(xùn)方案，在學(xué)校和企業(yè)各自執(zhí)行一套培訓(xùn)方案和兩方的支付費(fèi)用，企業(yè)和政府同時支付相應(yīng)費(fèi)用。在這樣培訓(xùn)模式下，對中職學(xué)校的教師隊(duì)伍提出了更高的要求。在國外職業(yè)教師的待遇很高，是當(dāng)?shù)厣鐣茏鹁闯潭群芨叩穆殬I(yè)，但是要想成為一名職業(yè)教師，需要具備雙碩士以上學(xué)位，也就是要有專業(yè)碩士學(xué)位和教與學(xué)碩士學(xué)位，這樣才能夠成為職業(yè)學(xué)校的教師。在整個試用期結(jié)束后，每位教師每年都需要進(jìn)行多次和不間斷的系統(tǒng)性培訓(xùn)和進(jìn)修，培訓(xùn)的內(nèi)容由當(dāng)?shù)氐慕逃块T制定，培訓(xùn)費(fèi)用由當(dāng)?shù)氐慕逃殖袚?dān)。我國中職技工學(xué)校進(jìn)行SYB培訓(xùn)教育的教師，不妨也可以采用國外的經(jīng)驗(yàn)，一開始對培訓(xùn)教師進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，選聘一些既有企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷又有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)的教師擔(dān)任教師，同時，在教師整個任職期間，還需要對教師進(jìn)行定期和不定期的專業(yè)培訓(xùn)，只有不斷提高培訓(xùn)教師的綜合教育水平，才能真正保證培訓(xùn)的效果，此外，針對企業(yè)與學(xué)校合作不密切的現(xiàn)狀，政府部門應(yīng)該出臺政策積極鼓勵企業(yè)和地區(qū)的中職技工學(xué)校的開展廣泛的合作，同時，還可以制定各種優(yōu)惠政策，多給予企業(yè)一定的經(jīng)濟(jì)回報，這樣企業(yè)才樂于參與到培訓(xùn)中來。

2.集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量

就目前各個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)顯示，在培訓(xùn)人群中，農(nóng)村勞動力占有很大一部分，其中還包含了高校畢業(yè)生、下崗職工等。在培訓(xùn)過程，高校畢業(yè)生因?yàn)樽∷蕖⒕筒捅容^統(tǒng)一，能夠進(jìn)行集中培訓(xùn)，并且培訓(xùn)時間比較集中，能夠得到基本保證，因此，教學(xué)計(jì)劃能夠順利的進(jìn)行，但是對于廣大農(nóng)村群眾來說，就不能很好的保證培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量，很難保證十天培訓(xùn)的質(zhì)量。而創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容聯(lián)系十分緊密，尤其是其中的創(chuàng)業(yè)意識、游戲模塊和公司模擬訓(xùn)練等，這其中的每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系的，缺一不可。如果在培訓(xùn)過程中，中間落掉哪一個環(huán)節(jié)，勢必會影響到整個培訓(xùn)工作的開展，從而影響學(xué)員創(chuàng)業(yè)的開展。因此，我們建議中職學(xué)校要集中解決學(xué)員的住宿、集中培訓(xùn)問題，積極借鑒國外先進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制，保證培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)提升培訓(xùn)水平。

3.完善培訓(xùn)后的服務(wù)工作

農(nóng)民群眾培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的真正指標(biāo)，培訓(xùn)質(zhì)量好壞、優(yōu)劣、培訓(xùn)水平的高低都會直接反映到創(chuàng)業(yè)具體過程和創(chuàng)業(yè)結(jié)束。對創(chuàng)業(yè)者來說，面對完全陌生的市場，風(fēng)險是他們創(chuàng)業(yè)最為擔(dān)心的問題，所以，前期培訓(xùn)過程固然重要，但是后期學(xué)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作更為重要。建立完善的培訓(xùn)后服務(wù)體系需要培訓(xùn)學(xué)校和地方政府的各個部門以及金融機(jī)構(gòu)共同參與其中，實(shí)行聯(lián)動機(jī)制，齊抓共管，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際問題，積極向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息，通過引進(jìn)、交流洽談等多種途徑，拓寬創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)渠道， 不斷完善市場體系，制定專業(yè)的后續(xù)跟蹤服務(wù)體系，從而提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

參考文獻(xiàn)

[1]易鋼，姜峰.農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民教育培訓(xùn)[J]. 中國農(nóng)業(yè)教育. 2006（01）

[2]謝叢銀. 搞好農(nóng)村職業(yè)教育 促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移[J]. 中國農(nóng)村教育. 2005（06）

[3]李道華，竇清云，劉訓(xùn)禮. 淺談農(nóng)村教育服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移[J]. 中國農(nóng)村教育. 2005（06）

[4]秦愛萍，李希華. 地理區(qū)域經(jīng)濟(jì)與縣級職教中心建設(shè)相關(guān)性研究——山西省縣級職教中心發(fā)展情況分析[J]. 農(nóng)學(xué)學(xué)報. 2013（07）

[5]張昭文.關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和推進(jìn)措施[J]. 中國農(nóng)村教育. 2005（Z2）

[6]傅云峰.職業(yè)教育新探索：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)[J]. 中國農(nóng)村教育. 2005（Z2）

[7]任天穩(wěn).突出開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人?；A(chǔ)建設(shè)[J].中國農(nóng)村教育. 2005（11）

[8]趙居禮. 試論我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移制約因素及對策[J]. 西安歐亞職業(yè)學(xué)院學(xué)報. 2005（04）