主持人語

1994年，上海在全國率先試點實行校長職級制，取消中小學校長行政級別，探索建立中小學校長職級制。1999年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面實施素質(zhì)教育的決定》提出試行中小學校長職級制度改革。2010年6月，國務(wù)院頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確規(guī)定：“制定校長任職標準，促進校長專業(yè)化，提高校長管理水平。推行校長職級制。”繼上海市后，北京市西城區(qū)、山東省濰坊市、廣東省廣州市、遼寧省沈陽市、湖北省武漢市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市等地也陸續(xù)開展了中小學校長職級制的試點。但從全國范圍看，中小學校長職級制改革仍然停留在“點”上，全國鋪開進展緩慢。

取消中小學校長的行政級別，推行職級制管理，是對我國傳統(tǒng)校長人事管理制度的創(chuàng)新，是中小學校長走向職業(yè)化和專業(yè)化的制度保障。建立校長職級制度，目的是淡化校長的職務(wù)觀念，強化校長的職業(yè)觀念，使“校長”這一傳統(tǒng)職務(wù)向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。取消校長行政級別，能夠最大限度地減少與教育無關(guān)的行政事務(wù)，讓校長真正擺脫行政束縛，實現(xiàn)靜心辦學。一方面，摘掉“官帽”不是簡單地說讓所有校長就地免職，而是只取消行政級別，然后針對校長個人的綜合能力來評定，確定一定的校長職級。摘去校長的“官帽”，可有效防止一些校長為了應(yīng)付上級，只做表面文章而努力保住官帽。這樣有利于引導(dǎo)校長更加關(guān)注自身的發(fā)展和所在學校教師和學生的發(fā)展。另一方面，擴大辦學自主權(quán)，賦予校長權(quán)責相當?shù)娜藱?quán)、事權(quán)、財權(quán)，實現(xiàn)了責權(quán)利有效統(tǒng)一，解除了體制性障礙，厘清了政府和學校的關(guān)系，促進了管辦評分離，有利于校長自主發(fā)揮創(chuàng)造性，探索實現(xiàn)自己的教育理想，把學校辦出特色、辦出水平。

推行校長職級制，必將帶來校長管理的全新轉(zhuǎn)型。本期教育研究欄目的三篇文章，從不同的視角做了闡述。一篇從理論層面進行思考，闡述校長職級制的內(nèi)涵、要義及實施建議；一篇是一位已經(jīng)歷了八年“職級制”改革的校長講述的經(jīng)驗；另一篇是一位上崗不久的新任校長面對新施行的“職級制”提出自己的發(fā)展之道。