賴樹祥

摘 要：要不斷加強(qiáng)有關(guān)縣鎮(zhèn)檔案的管理工作，可以有效的為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出更好的服務(wù)，這也是當(dāng)前縣鎮(zhèn)檔案工作的重點(diǎn)。本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中縣鎮(zhèn)檔案的具體管理模式中存在的不足，提出具體的發(fā)展策略，促進(jìn)其全面的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；新農(nóng)村建設(shè)；縣鎮(zhèn)檔案；管理模式

在管理縣鎮(zhèn)各個(gè)事務(wù)工作中具有保存價(jià)值的就是縣鎮(zhèn)檔案，對(duì)于縣鎮(zhèn)的工作、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等進(jìn)行比較真實(shí)的記錄。近年來我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展，各種各樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織需要龍檔案，其具體的要求也越來越高，但是我國(guó)目前縣鎮(zhèn)檔案的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求不符，對(duì)于農(nóng)村的工作和農(nóng)村生活的具體需要無(wú)法給予滿足，以此要?jiǎng)?chuàng)新縣鎮(zhèn)檔案管理模式。

一、縣鎮(zhèn)檔案管理工作的現(xiàn)狀

（一）檔案工作發(fā)展不平衡

在我國(guó)一些比較發(fā)達(dá)的省市中，不斷針對(duì)本地區(qū)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案工作，出臺(tái)了與此相關(guān)的具有規(guī)范性的文件，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于縣鎮(zhèn)的檔案工作十分重視，無(wú)論是在財(cái)力、物力上，還是在人力上都給予一定的保障，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還具有很強(qiáng)的檔案意識(shí)，會(huì)為群眾準(zhǔn)備進(jìn)行檔案查詢的具體場(chǎng)所，還具有有關(guān)于檔案公開的目錄，有些縣鎮(zhèn)還具有專門的檔案開放日，人民群眾會(huì)受到來自檔案查閱的相關(guān)服務(wù)，對(duì)于各個(gè)載體的檔案可以進(jìn)行有效的管理。但在一些經(jīng)濟(jì)不算太發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)落后，檔案工作就疏于管理，有的地方甚至沒有檔案管理這些相關(guān)的工作。

（二）檔案工作不能適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求

當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于具體的縣鎮(zhèn)檔案工作提出了越來越高的要求，其具體管理范圍也在逐漸提高，從事縣鎮(zhèn)檔案管理的工作人員不僅要對(duì)每年具體檔案，進(jìn)行具體的監(jiān)督和指導(dǎo)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，對(duì)于新的檔案業(yè)務(wù)的工作，例如有關(guān)村貌的整治、農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)檔案，這些在現(xiàn)代而產(chǎn)生的檔案，工作人員也要熟練的掌握。

（三）一些縣鎮(zhèn)檔案管理比較混亂，缺乏規(guī)范性

在我國(guó)一些縣鎮(zhèn)，對(duì)于收集工作給予過多的注意，但是對(duì)于歸檔工作卻沒有給予高度的重視，一些檔案都沒有進(jìn)行分類，即使進(jìn)行了分類，也比較混亂，不明確，一些比較專業(yè)的檔案就隨便的放入文書檔案中，在管理和使用方面十分不方便。當(dāng)收集后沒有進(jìn)行及時(shí)的整理，一些檔案只是被搜集了，但是卻一直被擱置在那里，長(zhǎng)期下來，就會(huì)導(dǎo)致一定的破損，甚至?xí)G失。

二、促進(jìn)縣鎮(zhèn)檔案管理模式發(fā)展的具體措施

（一）提高對(duì)縣鎮(zhèn)檔案管理模式的重視程度

縣鎮(zhèn)檔案屬于十分珍貴的記錄，要及時(shí)采取一定的措施進(jìn)行收集和整理，避免遺失和破損的情況出現(xiàn)。要將有關(guān)農(nóng)民各個(gè)方面的文件，全面的搜集到，進(jìn)行歸檔。一些檔案資料或許是嚴(yán)重缺乏的，這就需要加大力度進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)行走訪，要盡自己所能保證檔案齊全?？h鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容之一即是搞好有關(guān)檔案的管理工作，各個(gè)部門也要積極配合檔案管理部門的相關(guān)工作，共同努力完成檔案管理工作。要嚴(yán)格按照具體標(biāo)準(zhǔn)，使當(dāng)?shù)氐目h鎮(zhèn)檔案工作不斷規(guī)范化和制度化。

（二）將體制進(jìn)行創(chuàng)新

要建立科學(xué)的縣鎮(zhèn)檔案管理模式，產(chǎn)生長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)傳統(tǒng)的縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的檔案工作主要是在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期才形成的，在當(dāng)時(shí)的情境中具有一定的合理性，但是也具有十分明顯的階段性，近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行改革，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，原來的體制和機(jī)制出現(xiàn)了很多不適應(yīng)的地方，因此就要對(duì)縣鎮(zhèn)檔案管理模式進(jìn)行改革，這樣才會(huì)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

實(shí)行的檔案工作的管理模式要具有時(shí)代的特征，將各個(gè)地區(qū)的探索經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行搜索，將其中科學(xué)有效的組織形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，在縣鎮(zhèn)檔案的機(jī)構(gòu)中真正的落實(shí)下去。可以建立有關(guān)檔案工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)，檔案工作的具體的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)就是黨政辦，而縣鎮(zhèn)檔案工作的事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式可以以鎮(zhèn)檔案信息服務(wù)中心組成，全鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檔案工作的實(shí)體機(jī)構(gòu)就是縣鎮(zhèn)檔案信息服務(wù)中心，可以對(duì)整個(gè)縣鎮(zhèn)的檔案工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和規(guī)劃。

（三）規(guī)范縣鎮(zhèn)檔案室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)

縣鎮(zhèn)檔案室在基礎(chǔ)設(shè)施方面可以比檔案館的要求低，但是其具體的模式要和檔案館的差不多。要建立具體的檔案工作制度，例如檔案工作崗位責(zé)任制，對(duì)于各種各樣的文件進(jìn)行有效的保管和利用……使類似于這樣的工作可以做到有法可依。要按照具體的要求對(duì)檔案資料進(jìn)行整理和收集。要建立出科學(xué)合理的分類體系，要以縣鎮(zhèn)的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的劃分，可以采取不同的方法進(jìn)行分類，這些具體的工作，要以行政管理部門的指導(dǎo)為依據(jù)。對(duì)于有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員等實(shí)際問題要解決好，這也是縣級(jí)檔案工作順利進(jìn)行的客觀條件，可以配備比較專業(yè)的檔案員，其檔案室也要足夠?qū)I(yè)，要保證檔案保管柜要夠用，縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于這些要給予高度的支持。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中縣鎮(zhèn)檔案管理模式進(jìn)行詳細(xì)的探索，本文結(jié)合當(dāng)前工作中一些不足，提出了具有針對(duì)性的創(chuàng)新措施，希望可以促進(jìn)我國(guó)檔案的相關(guān)工作發(fā)展，發(fā)揮出服務(wù)的價(jià)值。

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