牟連榮

摘要：農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，其發(fā)展狀況和發(fā)展空間等直接決定了國家綜合國力，所以受到社會各界的高度重視，我國作為農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久的國家，農(nóng)業(yè)種植技術已經(jīng)基本成熟，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，甚至會加重我國資源緊缺、環(huán)境污染等問題，我國為擴寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，積極結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。本文為對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系產(chǎn)生較全面的認識，對其內(nèi)涵和構(gòu)建兩方面展開研究。

關鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系；內(nèi)涵；構(gòu)建

中圖分類號：F323.22 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）004-000367-01

前言

我國農(nóng)業(yè)雖然得到較快的發(fā)展，但由于現(xiàn)階段人們對循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識不足，國家建立的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度相對仍不健全，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與市場需求之間缺乏有效的聯(lián)動機制等因素的限制，我國循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建效果仍不理想，制約了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的內(nèi)涵

循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系即將生態(tài)系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展理論、循環(huán)經(jīng)濟理論等有機結(jié)合，強調(diào)在優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用、多級重復利用等，以此達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)物在排放的過程中對環(huán)境污染程度的降低甚至完全不產(chǎn)生污染性的目的，是試圖將以農(nóng)業(yè)為核心的經(jīng)濟活動和生活系統(tǒng)合理整合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。由此可見循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的發(fā)展動力雖然仍是獲取經(jīng)濟效益，但其在運行的過程中強調(diào)通過優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展的全生命周期，挖掘自然環(huán)境容量和自然資源，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的使用效率大幅提升，在縮減農(nóng)業(yè)污染排放的基礎上，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，其嘗試通過將生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，在資源共享的基礎上，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)低耗等方向發(fā)展。在循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系中，盡可能實現(xiàn)所有資源在生產(chǎn)、使用后，都可以成為再生資源，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的資源、能源的實際價值都可以得到最大程度的發(fā)揮，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境保護兩者之間的集中統(tǒng)一，以此縮減傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)在自然資源浪費和環(huán)境污染等方面的不足。隨著城市化進程的不斷加快，人口與資源之間的矛盾不斷加劇，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系可以對現(xiàn)有資源優(yōu)勢進行充分的挖掘和發(fā)揮，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間擴大，對推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有不可忽視的作用，所以應積極推廣、構(gòu)建。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建需要農(nóng)業(yè)生態(tài)學、農(nóng)學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、政策管理、區(qū)域發(fā)展等方面的科技人員和管理人員提供支持，所以其構(gòu)建和深化需要積極建立有利于不同專業(yè)人才溝通的平臺。

二、循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建

（一）加大循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系宣傳力度

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)活動的直接參與者，其能否樹立正確、全面的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟意識對循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建具有重要的意義，隨著新媒體的發(fā)展，網(wǎng)絡、電視、宣傳車、廣播等都成為其有效的宣傳媒介，農(nóng)民認識到循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展對提升其經(jīng)濟收入和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用，可轉(zhuǎn)化為推動循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建的重要力量。另外，通過循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的相關宣傳，有利于消費者的消費觀和發(fā)展觀發(fā)生改變，更加注重綠色、健康消費，以此為良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建奠定廣泛的群眾基礎。

（二）落實循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系技術創(chuàng)新

技術和人才是推動循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建的主要力量，所以首先應結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展制定切實可行的人才培養(yǎng)計劃，為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建提供專業(yè)的人才支持；其次，政府應認識到技術和人才在循環(huán)經(jīng)濟體系構(gòu)建中的重要性，加大推廣、投入力度，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技管理體系和農(nóng)業(yè)科技推廣體系，為技術創(chuàng)新提供有效的政府支持。再次，政府應積極引導有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)建的社會各方面的積極因素參與到構(gòu)建過程中，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建已經(jīng)突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)學范圍，其更加側(cè)重于農(nóng)業(yè)生態(tài)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟之間關系的挖掘，通過充分挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)的潛力，創(chuàng)造盡可能多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保證農(nóng)業(yè)生態(tài)的穩(wěn)定，所以相關技術人員、農(nóng)民、循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府甚至高校之間的溝通、資源共享對其整個體系的構(gòu)建都至關重要。

（三）完善循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系相關制度

法律法規(guī)的權(quán)威性和強制性特征，可為循環(huán)經(jīng)濟體系構(gòu)建行為的發(fā)生和落實提供強有力的保證，而且對強化人民循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展意識，明確劃分循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中參與主體的責任等都具有積極的作用，為阻礙循環(huán)經(jīng)濟體系構(gòu)建的行為懲罰提供有效的依據(jù)，例如2012年頒布的《綠色食品標志管理辦法》、2013年印發(fā)的《中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》、2015年10月1日修訂后重新實施的《中華人民共和國食品安全法》等。

（四）構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系適應的模式

產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展現(xiàn)階段循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的有效模式，其首先，需要完善發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎設施、設備，這要求地方政府在增加專項經(jīng)濟投入的同時制定科學合理的優(yōu)惠政策，并為相關企業(yè)之間有效的溝通交流創(chuàng)建平臺；其次，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)集中的運行體系，保證循環(huán)經(jīng)濟各環(huán)節(jié)都能夠有效的開展運行；再次，充分挖掘區(qū)域集中生產(chǎn)的優(yōu)勢，通過建立不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的關系，實現(xiàn)資源利用效率的提升和相關成本的縮減。

三、結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的缺陷逐漸暴露的過程中，人們已經(jīng)認識到構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、緩解資源緊缺、推動環(huán)境保護等方面的重要作用，并在實踐中積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的構(gòu)建途徑。