摘 要：針對(duì)梁惠卿先生對(duì)《從千人一面到千人千面》一文的質(zhì)疑逐條進(jìn)行回應(yīng)，并從內(nèi)、外兩個(gè)方面分析了檔案網(wǎng)站需要千人千面的原因。

關(guān)鍵詞：河南檔案信息網(wǎng)；檔案網(wǎng)站；網(wǎng)站建設(shè)

筆者在《檔案管理》2015年第3期上發(fā)表了《從千人一面到千人千面——關(guān)于河南省檔案網(wǎng)站建設(shè)的幾點(diǎn)思考》一文（以下簡(jiǎn)稱李文），之后開封市檔案局的梁惠卿先生在《檔案管理》2015年第6期上發(fā)表了《檔案網(wǎng)站何需千人千面》一文（以下簡(jiǎn)稱梁文），對(duì)李文中的部分觀點(diǎn)提出質(zhì)疑并進(jìn)行反駁。筆者對(duì)梁先生提出的質(zhì)疑和部分反駁觀點(diǎn)并不認(rèn)同，現(xiàn)提出來(lái)與梁先生商榷。

1 對(duì)梁文質(zhì)疑的回應(yīng)

1.1 筆者并未用對(duì)單個(gè)網(wǎng)站研究的方法和指標(biāo)來(lái)研究并評(píng)價(jià)一個(gè)網(wǎng)站集群。梁文說(shuō)李文用對(duì)單個(gè)網(wǎng)站研究的方法和指標(biāo)來(lái)研究并評(píng)價(jià)一個(gè)網(wǎng)站集群，并建議調(diào)整研究指標(biāo)或研究方法。梁先生對(duì)李文的此項(xiàng)質(zhì)疑沒有道理。李文本想運(yùn)用鏈接分析法對(duì)河南省各地市檔案局網(wǎng)站的影響力進(jìn)行評(píng)價(jià)，但因大多數(shù)網(wǎng)站數(shù)據(jù)采集不到，最終并沒有對(duì)河南省檔案網(wǎng)站群進(jìn)行評(píng)價(jià)；而是由此發(fā)現(xiàn)了河南省檔案局網(wǎng)站群呈現(xiàn)出“千人一面”的特點(diǎn)，遂對(duì)此進(jìn)行深入分析并提出了若干建議。也即李文并未用鏈接分析法評(píng)估河南省檔案網(wǎng)站集群的影響力，而是運(yùn)用比較法和定性研究法分析其特點(diǎn)，由于李文的研究方法已換，因此不存在研究指標(biāo)的調(diào)整問(wèn)題，更不存在著梁文中所說(shuō)的“研究對(duì)象不規(guī)矩”問(wèn)題。請(qǐng)梁先生看清李文原意為先為要。

1.2 梁先生對(duì)李文中將浙江、北京、江蘇、甘肅、上海5省市與河南省比較的質(zhì)疑并無(wú)道理。梁先生認(rèn)為李文中的比較研究有三點(diǎn)不妥：一是這5個(gè)省、直轄市采取的是自建模式，與河南省網(wǎng)站的助建模式完全不同，不具可比性；二是不同模式間的比較不應(yīng)當(dāng)先入為主，確定其中之優(yōu)劣，再進(jìn)行比較；三是5個(gè)省、直轄市的網(wǎng)站均不是網(wǎng)站集群，用獨(dú)立網(wǎng)站與網(wǎng)站集群比較，猶如用評(píng)價(jià)一個(gè)球員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)球隊(duì)，同樣不具可比性[1]。筆者認(rèn)為梁先生的這三點(diǎn)質(zhì)疑并無(wú)道理。一、無(wú)論你的網(wǎng)站采取的是自建模式還是助建模式抑或是其他模式，但你建設(shè)的最終結(jié)果，歸根結(jié)底還是一個(gè)網(wǎng)站，因此就可以利用一些方法對(duì)其進(jìn)行研究評(píng)價(jià)。按照梁先生的觀點(diǎn)，美國(guó)是資本主義道路，中國(guó)是社會(huì)主義道路，兩國(guó)的建設(shè)模式不同，就不能比較，然而事實(shí)上并非如此。二、筆者瀏覽5個(gè)省市的地級(jí)市、州、區(qū)、縣級(jí)檔案局館網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，盡管其建設(shè)水平參差不齊、差異很大，但還是各有風(fēng)格與特色，并能較好地展現(xiàn)出所屬的地域特色和風(fēng)貌；而河南檔案信息網(wǎng)上的地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻道網(wǎng)站，風(fēng)格雷同、千網(wǎng)一面，大多數(shù)網(wǎng)站信息無(wú)更新、內(nèi)容貧乏、缺乏互動(dòng)、在線辦事能力不足，這既是筆者的直觀感受，也是客觀事實(shí)。筆者對(duì)這種反差感受深切，其他網(wǎng)友瀏覽時(shí)有無(wú)此種感受就不得而知了。因此，李文并不存在梁文所說(shuō)的“先入為主，確定其中之優(yōu)劣，再進(jìn)行比較”的問(wèn)題。三、筆者是拿5個(gè)省市的地級(jí)市州、縣區(qū)級(jí)檔案局館網(wǎng)站分別與河南省的地級(jí)市、縣區(qū)級(jí)檔案局館網(wǎng)站進(jìn)行直觀對(duì)比，雙方是同等級(jí)別的對(duì)比，而非梁先生說(shuō)的“用獨(dú)立網(wǎng)站與網(wǎng)站集群比較”。綜上，筆者認(rèn)為梁先生對(duì)李文中將浙江、北京、江蘇、甘肅、上海5省市與河南省比較的質(zhì)疑并無(wú)道理。

1.3 盡管政府網(wǎng)站集群化是未來(lái)的一個(gè)方向，但要注意網(wǎng)站共性與個(gè)性的平衡與把握，要有自己的個(gè)性與特色。梁先生認(rèn)為建立整合、集成、共享、統(tǒng)一、協(xié)同的政府網(wǎng)站集群體系已成為政府網(wǎng)站發(fā)展的必然選擇和趨勢(shì)，筆者對(duì)此表示贊同。2014年11月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》中明確提出要推進(jìn)集約化建設(shè)，指出為完善政府網(wǎng)站體系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、加強(qiáng)信息資源整合、避免重復(fù)投資，在確保安全的前提下，各?。▍^(qū)、市）要建設(shè)本地區(qū)統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)；市、縣兩級(jí)政府要充分利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開辦政府網(wǎng)站，已建成的網(wǎng)站可在3～5年內(nèi)遷移到上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)；縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，要利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站、欄目、頻道等，主要提供信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。但同時(shí)指出，計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和有條件的地級(jí)市可單獨(dú)建立技術(shù)平臺(tái)，在網(wǎng)站集群建設(shè)過(guò)程中一定要注意網(wǎng)站共性與個(gè)性的平衡與把握，要有自己的個(gè)性與特色。需知集群化并不是千篇一律、千網(wǎng)一面，只有共性而沒有個(gè)性與特色。網(wǎng)站集群化的手段是統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理，其最終目的是消除“信息孤島”“應(yīng)用孤島”，有效整合分散的政府信息資源、實(shí)現(xiàn)各種信息資源的互通共享。河南省檔案局網(wǎng)站群建設(shè)也采用了這種手段，但集群化的目標(biāo)并未實(shí)現(xiàn)，反倒是讓各地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案網(wǎng)站失去了個(gè)性和特色，呈現(xiàn)出了“千網(wǎng)一面”的尷尬局面。另外，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻道建設(shè)一定要結(jié)合其實(shí)際需求，不要面面俱到，以免出現(xiàn)千網(wǎng)一面、站站皆空甚至僵尸網(wǎng)站的情況。事實(shí)上已經(jīng)有學(xué)者指出了這些問(wèn)題，如2014年陳忠海等學(xué)者就已經(jīng)明確指出河南省檔案網(wǎng)站集群系統(tǒng)建設(shè)存在著網(wǎng)絡(luò)信息資源不夠豐富、頁(yè)面美觀性不足且趨于雷同、檢索功能仍需完善、鏈接功能不夠健全、缺乏個(gè)性和特色等問(wèn)題，建議河南省檔案局網(wǎng)站優(yōu)化類目設(shè)置，對(duì)內(nèi)容重復(fù)的類目進(jìn)行整合，刪除不需要的類目，并添加“特色檔案”“編研成果”“愛國(guó)主義教育基地”等欄目；建議設(shè)置“特色檔案”欄目以突出本地特色，并要色彩搭配、圖文并茂，充分利用多媒體技術(shù)，確保頁(yè)面的美觀性，避免頁(yè)面過(guò)于雷同[2]。此外，國(guó)內(nèi)除了河南省檔案局館網(wǎng)站之外，湖北省檔案局館網(wǎng)站也采用了集群系統(tǒng)建設(shè)模式?！昂笔n案網(wǎng)站集群系統(tǒng)”在以省級(jí)檔案網(wǎng)站為中心站點(diǎn)、各市（州）檔案網(wǎng)站為骨干站點(diǎn)、縣（市、區(qū)）檔案網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)上，要求各分支網(wǎng)站主要欄目如局館概況、檔案政務(wù)、公共服務(wù)、公文傳輸?shù)扰c中心網(wǎng)站相同，以便于公文傳輸和信息交流，其他欄目則根據(jù)各地實(shí)際情況自由設(shè)置，在保證全省檔案網(wǎng)站主要功能模塊和基本結(jié)構(gòu)同一性的基礎(chǔ)上兼顧了地方特色[3]。湖北省的做法既保證了網(wǎng)站集群的一致性，也體現(xiàn)出了各地的個(gè)性與特色，值得河南省檔案網(wǎng)站集群建設(shè)參考和借鑒。

1.4 建站是基礎(chǔ)，維護(hù)是關(guān)鍵。梁文認(rèn)為河南省檔案網(wǎng)站群服務(wù)的主要對(duì)象就是市縣兩級(jí)那些在網(wǎng)站建設(shè)方面缺少技術(shù)人才、缺少資金的“弱勢(shì)群體”，認(rèn)為這些“弱勢(shì)群體”自己建設(shè)網(wǎng)站既不現(xiàn)實(shí)，效果也不好[4] [1]。但是這些“弱勢(shì)群體”利用省局助建的網(wǎng)站效果就好了嗎？！未必！我們看到的依然是信息更新不及時(shí)、缺乏政民互動(dòng)、基本沒有什么網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。其實(shí)，不管哪種建設(shè)模式，建站僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)，只是一個(gè)“貨架”或“專柜”，更重要的是后期的運(yùn)行與維護(hù)，要及時(shí)在“貨架”上擺滿各種群眾需要的貨物，否則，就失去了建站的目的和意義。因此，河南省檔案局不僅要幫助那些較弱的地市、縣鄉(xiāng)建站，更要幫助、指導(dǎo)、督促他們及時(shí)維護(hù)網(wǎng)站，讓網(wǎng)站充盈起來(lái)、豐富起來(lái)、流動(dòng)起來(lái)。湖北省檔案局（館）針對(duì)基層網(wǎng)站信息更新緩慢、網(wǎng)站檔案信息量少、公共服務(wù)能力不足等問(wèn)題，專門制定了“檔案網(wǎng)站欄目信息更新責(zé)任制”，并進(jìn)行定期檢查、監(jiān)管、考核與問(wèn)責(zé)等，以責(zé)任制的形式推進(jìn)基層檔案部門檔案網(wǎng)站建設(shè)[5]。李文中也提出建立省、市、縣三級(jí)檔案網(wǎng)站評(píng)估和考核機(jī)制，省局擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督之責(zé)，定期考核、以評(píng)促建、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、內(nèi)提質(zhì)量、外塑形象、加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)檔案網(wǎng)站的發(fā)展與進(jìn)步[6]。此外，為維護(hù)河南省檔案網(wǎng)站集群的統(tǒng)一性和嚴(yán)謹(jǐn)性，筆者建議對(duì)各網(wǎng)站之間實(shí)行松耦合結(jié)構(gòu)式管理，即對(duì)那些有能力建站并及時(shí)維護(hù)的地市縣區(qū)，就把他們自建的網(wǎng)站直接鏈接到河南省檔案局網(wǎng)站上，同時(shí)在該地區(qū)政府網(wǎng)站部門機(jī)構(gòu)欄目中一同列出該鏈接，不要再列出省局助建的網(wǎng)站，避免出現(xiàn)一個(gè)局館兩個(gè)網(wǎng)站而讓網(wǎng)友無(wú)所適從甚至誤解的情況。如鄭州市就是自建的網(wǎng)站（網(wǎng)址是http：//da.zhengzhou.gov.cn/），那就把該網(wǎng)址鏈接到省局地市頻道中“鄭州”的位置上，而不要再鏈接省局助建的網(wǎng)址（http：//www.hada.gov.cn/html/shi/1.html）了，同時(shí)在鄭州市人民政府網(wǎng)站的“政府部門”欄目中的“市檔案局”也鏈接上其自建的網(wǎng)站地址。對(duì)于那些無(wú)力建站的地市縣區(qū)，就用省局助建的網(wǎng)站，同時(shí)在其所在地政府網(wǎng)站部門機(jī)構(gòu)欄目中列出該網(wǎng)址鏈接即可。

1.5 河南省很多地市、縣鄉(xiāng)頻道檔案網(wǎng)站并沒有實(shí)現(xiàn)信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等目標(biāo)。梁文指出政府網(wǎng)站的重點(diǎn)是服務(wù)群眾、是一個(gè)網(wǎng)上市民之家，并以國(guó)務(wù)院2009年印發(fā)的《政府網(wǎng)站發(fā)展評(píng)估核心指標(biāo)體系（試行）》說(shuō)明政府網(wǎng)站的根本目的是為民辦事。然而，河南省很多地市檔案局館網(wǎng)站尤其是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻道并未實(shí)現(xiàn)“政府信息公開”“網(wǎng)上辦事”“政民互動(dòng)”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，不僅沒有起到宣傳、辦事、互動(dòng)的作用，反而讓人們看到了檔案網(wǎng)站不盡如人意甚至落后的一面，我想這恐怕不是建站的目的吧？！事實(shí)上，網(wǎng)站頁(yè)面是承載各種網(wǎng)站應(yīng)用的平臺(tái)，它不僅有文字和圖片，更是相關(guān)功能的有機(jī)組合，而絕非是一些“花花綠綠的圖片”堆砌。然而，由于各地檔案事業(yè)發(fā)展水平不同以及經(jīng)濟(jì)、文化、觀念、制度等差異，都直接或間接制約著檔案局館網(wǎng)站的發(fā)展，檔案網(wǎng)站發(fā)展現(xiàn)狀即是各地檔案事業(yè)發(fā)展的反映和縮影，因此就應(yīng)該與其水平相適應(yīng)，過(guò)于超前或落后只能適得其反。河南省部分省轄市如鄭州市的檔案事業(yè)發(fā)展較好，運(yùn)用省局助建網(wǎng)站可能就無(wú)法完全滿足其需求，而像有些地市尤其是絕大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省局助建網(wǎng)站設(shè)置的功能略顯過(guò)多，超出了他們的需求，最終使網(wǎng)站出現(xiàn)大片空白，甚至淪為僵尸網(wǎng)站。不是說(shuō)你建了一個(gè)網(wǎng)站，就會(huì)有網(wǎng)友來(lái)瀏覽。如果你的網(wǎng)站功能不全、內(nèi)容貧乏、缺乏互動(dòng)、在線辦事能力不足，即使建了網(wǎng)站也不會(huì)有太多的人去利用。早在2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》就指出，當(dāng)前一些地方和部門仍然存在政府信息公開不主動(dòng)、不及時(shí)，面對(duì)公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲等問(wèn)題，易使公眾產(chǎn)生誤解或質(zhì)疑，給政府形象和公信力造成不良影響。然而時(shí)至今日，這一情況并未得到根本改觀。為了有效解決一些政府網(wǎng)站存在的群眾反映強(qiáng)烈的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題，徹底消除政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”等現(xiàn)象，2015年3月～12月，國(guó)務(wù)院辦公廳組織開展了第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查。在《全國(guó)政府網(wǎng)站普查評(píng)分表》的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，第一個(gè)就是“單項(xiàng)否決”，它包含站點(diǎn)“無(wú)法訪問(wèn)、網(wǎng)站不更新、欄目不更新、嚴(yán)重錯(cuò)誤、互動(dòng)回應(yīng)差”5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，評(píng)分表中的標(biāo)注明確要求：如果網(wǎng)站出現(xiàn)“單項(xiàng)否決”指標(biāo)中的任意一種情形，則判定為不合格網(wǎng)站，不再對(duì)其余的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（網(wǎng)站可用性、信息更新情況、互動(dòng)回應(yīng)情況、服務(wù)實(shí)用情況）進(jìn)行評(píng)分。如果網(wǎng)站未存在“單項(xiàng)否決”指標(biāo)所描述的問(wèn)題，則對(duì)4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，各指標(biāo)累計(jì)扣分超過(guò)40分的，同樣為不合格網(wǎng)站。不合格網(wǎng)站應(yīng)立即關(guān)停整改。在這次普查中，河南省政府網(wǎng)站抽查合格率僅為88.27%，低于全國(guó)90.45%的平均水平，在全國(guó)32個(gè)省級(jí)普查單位中僅排第21位[7]。由于這次普查活動(dòng)一直到2015年12月才結(jié)束，目前筆者還沒有看到最終的總結(jié)通報(bào)。但試問(wèn)按照以上標(biāo)準(zhǔn)，河南省會(huì)有多少個(gè)市、縣、鄉(xiāng)檔案局館網(wǎng)站合格？！

1.6 建設(shè)好檔案網(wǎng)站是基礎(chǔ)，有條件的地方還應(yīng)積極探索利用微博、微信等新媒體推進(jìn)檔案信息化工作。梁文中指出網(wǎng)站千人千面不是做不到而是現(xiàn)階段沒必要；認(rèn)為檔案部門的網(wǎng)站是用來(lái)辦事的，無(wú)需強(qiáng)求千人千面的感官效果，檔案網(wǎng)站建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在政府信息公開、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)上，不必在華麗大氣上花費(fèi)過(guò)多氣力[8]。筆者對(duì)此并不完全認(rèn)同。河南省檔案局網(wǎng)站群中的很多地市縣鄉(xiāng)頻道不僅沒有實(shí)現(xiàn)辦事的目標(biāo)，也沒有“千網(wǎng)千面”的良好效果。筆者認(rèn)為建設(shè)好檔案網(wǎng)站是基礎(chǔ)，有條件的地方還應(yīng)積極探索利用微博、微信等新媒體全方位地開展檔案信息化工作。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》明確指出，各地區(qū)各部門在建設(shè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流[9]。事實(shí)上，我國(guó)有不少省市檔案局館都已經(jīng)開通了檔案微博、檔案微信公眾號(hào)等并發(fā)揮了良好的作用。此外，在當(dāng)今的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，網(wǎng)友們不僅注重檔案局館網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，而且也將關(guān)注檔案網(wǎng)站與檔案微博、微信等社交媒體的溝通與互動(dòng)，將更加注重瀏覽、利用檔案網(wǎng)站及社交媒體過(guò)程中的體驗(yàn)與感受，這對(duì)檔案局館網(wǎng)站及信息化建設(shè)提出了更高的要求。因此，檔案網(wǎng)站建設(shè)不僅要突出政府信息公開、網(wǎng)上辦事、為民服務(wù)的功能，體現(xiàn)出自己的個(gè)性和特色，更要善于利用各種社交媒體，積極開展各項(xiàng)檔案工作，給用戶以良好的服務(wù)和體驗(yàn)。

2 檔案網(wǎng)站需要千人千面的原因分析

2.1 從內(nèi)因上講，各地檔案事業(yè)發(fā)展水平差異決定了檔案網(wǎng)站需要千人千面。檔案網(wǎng)站建設(shè)在檔案信息化中具有重要的地位和作用，檔案信息化是檔案事業(yè)的重要組成部分。各地檔案事業(yè)發(fā)展水平差異決定了各地檔案信息化程度必然有所差異，進(jìn)而影響到各地檔案網(wǎng)站建設(shè)水平，使之在功能、內(nèi)容、服務(wù)、特色等方面最終以參差不齊、千差萬(wàn)別的網(wǎng)站頁(yè)面形式呈現(xiàn)出來(lái)。檔案網(wǎng)站是檔案工作和事業(yè)的一扇窗口，各地檔案局館通過(guò)檔案網(wǎng)站向社會(huì)公眾展示他們的工作成果、發(fā)展?fàn)顩r；廣大社會(huì)公眾通過(guò)這扇窗口了解檔案工作情況。為此，各地檔案局館都很重視檔案網(wǎng)站的建設(shè)工作，把檔案網(wǎng)站建設(shè)納入到檔案信息化和整個(gè)社會(huì)信息化的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，投入了大量的人力、物力、財(cái)力等，有力地推動(dòng)了檔案網(wǎng)站的硬件建設(shè)、提高了其軟件服務(wù)水平，不少地方的檔案網(wǎng)站建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但整體上，我國(guó)各地檔案局館網(wǎng)站建設(shè)水平依然參差不齊，各地差異較大，這就從根本上決定了檔案網(wǎng)站建設(shè)需要千人千面，不能一刀切，而要緊密結(jié)合各地檔案事業(yè)的發(fā)展水平和需要，因地制宜地建設(shè)檔案網(wǎng)站。

2.2 從外因上講，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化、思想觀念等差異決定了檔案網(wǎng)站不可能千網(wǎng)一面。檔案工作要為各地的大局工作、中心工作和民生服務(wù)，檔案事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步和各地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等密切相關(guān)。各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化、思想觀念等差異對(duì)當(dāng)?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展有相當(dāng)大程度的影響，進(jìn)而決定了檔案網(wǎng)站不可能千網(wǎng)一面。我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡決定了各地對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展的投入必然會(huì)有所差異，各地民眾的文化、思想觀念和民生需求差異等也決定了對(duì)檔案工作的發(fā)展要求不同，這些外在的宏觀社會(huì)因素最終都會(huì)影響到檔案信息化的發(fā)展，決定了檔案局館網(wǎng)站建設(shè)水平和質(zhì)量會(huì)有所差異、檔案網(wǎng)站不可能千網(wǎng)一面。如我國(guó)東部沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的檔案事業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，檔案信息化程度較高，不僅檔案網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)行得較好，而且還積極地利用微博、微信等新媒體平臺(tái)開展各項(xiàng)檔案工作并取得了良好的效果。這種差異既是客觀現(xiàn)實(shí)又普遍存在，我們必須承認(rèn)。我們?yōu)g覽全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及其所轄地級(jí)市州、區(qū)縣級(jí)檔案局館網(wǎng)站也會(huì)直觀地感受到這些差異。這種情況在河南省各地市中也同樣存在，我們通過(guò)檔案網(wǎng)站也可以看到這些差異。

3 結(jié)語(yǔ)

檔案網(wǎng)站是檔案部門面向社會(huì)大眾的窗口，檔案網(wǎng)站建設(shè)一定要根據(jù)各地檔案事業(yè)發(fā)展情況、緊密結(jié)合地方需求和特點(diǎn)，使之成為檔案部門開展公共服務(wù)的便捷、環(huán)保、高效、獨(dú)具特色的檔案信息服務(wù)平臺(tái)。

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