摘 要 目前，我國供電企業(yè)正處于特定的轉(zhuǎn)型期，一些尖銳的矛盾和問題也在這一時(shí)期變得尤為突出。怎樣提高供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理水平，以及提升供電企業(yè)內(nèi)部工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展，已成為我國各供電公司面前的首要難題。本文闡述供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的內(nèi)涵、作用及所面臨的問題，并重點(diǎn)對供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理水平提升路徑進(jìn)行了分析和探索。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 綜合計(jì)劃管理水平 提升路徑

綜合計(jì)劃，是指企業(yè)在未來的較長一段時(shí)間內(nèi)，為平衡企業(yè)內(nèi)部資源和需求所制定的長期目標(biāo)和實(shí)施方案。而綜合計(jì)劃管理是一個(gè)企業(yè)管理的核心內(nèi)容。對于供電企業(yè)來說，綜合計(jì)劃管理水平?jīng)Q定著供電企業(yè)是否能夠有效地保證公司內(nèi)部各項(xiàng)計(jì)劃順利、合理地執(zhí)行，并進(jìn)一步提高企業(yè)的整體效益。

一、供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的基本內(nèi)涵和重要作用

（一）供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的基本內(nèi)涵

供電企業(yè)的綜合計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及未來規(guī)劃，首先對市場環(huán)境和經(jīng)營狀況等制約因素進(jìn)行綜合分析，再進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。主要是優(yōu)化和平衡重要的指標(biāo)和制定出的綜合效益最高的企業(yè)長期目標(biāo)，并實(shí)施方案。供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理采用戰(zhàn)略地圖和平衡積分卡等方式，明確和剖析企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，形成涵蓋股東價(jià)值、內(nèi)部運(yùn)營、企業(yè)成長和客戶服務(wù)四個(gè)模塊的管理體系。它包含電網(wǎng)發(fā)展、資本經(jīng)營等多個(gè)領(lǐng)域的指標(biāo)和計(jì)劃，通過對企業(yè)發(fā)展方案進(jìn)一步地優(yōu)化、獲取并收集各類重要資源，以提高供電企業(yè)的綜合效益，適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

（二）供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的重要作用

供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理是國家電網(wǎng)公司執(zhí)行“四化”管理即集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)材料的重要手段。它在提高企業(yè)綜合效益和促進(jìn)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用。近年來，綜合計(jì)劃管理的作用在供電企業(yè)中逐漸被放大，也因此引起企業(yè)高層的高度重視。首先，綜合計(jì)劃是供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者控制和支配企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的重要依據(jù)。綜合計(jì)劃管理的實(shí)施，能夠保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序地運(yùn)行，有效地解決企業(yè)管理中出現(xiàn)的疑難問題，發(fā)揮最大的社會效益，獲取最大的企業(yè)利潤。其次，供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理體系的建立，為企業(yè)自身的發(fā)展指明了方向和道路，在一定程度上增強(qiáng)了企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)者對經(jīng)營程序的指導(dǎo)和控制作用。另外，健全完善的管理體系，逐步優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，使得各部門之間能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一地交流工作。最后，供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理能夠使一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)高度集中，使企業(yè)的信息發(fā)布達(dá)到高度一致，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一編制、統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一下達(dá)和統(tǒng)一調(diào)整的目的。

二、當(dāng)前我國供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理面臨的問題

首先，在綜合計(jì)劃管理的廣度和深度上存在問題。一方面，當(dāng)前我國供電企業(yè)的各項(xiàng)指數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)等主要是上級規(guī)定，各部門的橫向指標(biāo)相對來說拓展力度較??；另一方面，一些供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理內(nèi)涵相對膚淺，真正觸及企業(yè)管理本質(zhì)的程度不高，因此缺乏一定的深度。其次，大多數(shù)供電企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)都是各部門單獨(dú)地跟進(jìn)，彼此間缺乏交流合作。所以，存在著輕視細(xì)節(jié)，而過于重視企業(yè)整體規(guī)模建設(shè)和管理的問題，最終出現(xiàn)供電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理總體性和一致性太差，各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃的預(yù)見性不高及準(zhǔn)確度不足的現(xiàn)象和問題。再次，企業(yè)的綜合計(jì)劃與專項(xiàng)計(jì)劃之間缺乏聯(lián)系。目前各部門只是將企業(yè)的管理理念應(yīng)用于單純的項(xiàng)目上，而并沒有把單項(xiàng)計(jì)劃納入到綜合計(jì)劃的指標(biāo)中，兩者之間的銜接不夠，使得綜合計(jì)劃管理未在專項(xiàng)計(jì)劃中發(fā)揮最大的影響力和作用。最后，供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的監(jiān)督和管控機(jī)制不健全，主要表現(xiàn)在對企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識不全面導(dǎo)致各部門、各層級下達(dá)指令時(shí)出現(xiàn)諸多漏洞。同時(shí)，供電企業(yè)缺乏完善的考核體制，一些專項(xiàng)考核缺乏公正性和規(guī)范性，使得一些必要的管理手段因監(jiān)督考核體制的片面性被忽視。

三、供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理水平的提升路徑

（一）提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對綜合計(jì)劃管理的重視程度

綜合計(jì)劃管理水平的提升應(yīng)注重拓展其廣度和深度，健全指標(biāo)計(jì)劃體系，保證各項(xiàng)計(jì)劃的專一性和權(quán)威性。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合計(jì)劃管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，集中解決實(shí)際管理中出現(xiàn)的突出矛盾，全面提升供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的水平，使綜合計(jì)劃管理成為供電企業(yè)的常態(tài)機(jī)制。企業(yè)的負(fù)責(zé)人在參與公司內(nèi)部重大事件的決策及強(qiáng)化企業(yè)的管理上發(fā)揮著不可替代的作用，他們對綜合計(jì)劃管理的重視程度勢必會影響到企業(yè)綜合水平的程度。因此，應(yīng)加強(qiáng)各下級部門與上級管理部門之間的交流溝通，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極地向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)諫，以提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對綜合計(jì)劃管理的重視程度，將為企業(yè)管理水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)全員的職責(zé)觀念和綜合計(jì)劃管理的地位

供電企業(yè)應(yīng)該明確和強(qiáng)化全員的職責(zé)觀念，通過建立獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)和計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組來加強(qiáng)企業(yè)管理的系統(tǒng)性。具體措施，如將各項(xiàng)指標(biāo)劃分到不同的部門，將長期計(jì)劃細(xì)分為短期計(jì)劃來執(zhí)行，各部門領(lǐng)導(dǎo)通過定期開會來匯總完成的情況。以此使企業(yè)的綜合計(jì)劃管理工作得以正確和有效地分配，從而提高供電企業(yè)的綜合效益。綜合計(jì)劃管理是供電企業(yè)管理的重要內(nèi)容和首要任務(wù)，在企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步中起著一定的指引作用。這就要求強(qiáng)化綜合計(jì)劃管理在供電企業(yè)中的地位，使企業(yè)全體員工充分認(rèn)識到綜合計(jì)劃管理在企業(yè)發(fā)展中的實(shí)效性和必要性，最終把綜合計(jì)劃作為供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重要參考和向?qū)А?/p>

（三）建立完善的管理機(jī)制

供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋諸多內(nèi)容，涉及范圍較廣，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深刻了解綜合計(jì)劃管理的內(nèi)容，建立完善的管理制度，實(shí)現(xiàn)管理的目的。綜合計(jì)劃管理包括完善制度、規(guī)范工作流程、制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)和提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績等多項(xiàng)內(nèi)容。供電企業(yè)應(yīng)該參照這些內(nèi)容，制定出科學(xué)規(guī)范的計(jì)劃，建立完善的綜合計(jì)劃管理系統(tǒng)，以及時(shí)反饋企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃的進(jìn)行程度，促進(jìn)企業(yè)管理長期有效的發(fā)展。同時(shí)，要注意細(xì)化綜合計(jì)劃的各個(gè)流程，明確各個(gè)流程的主要領(lǐng)導(dǎo)人、實(shí)際工作的要求及各個(gè)流程的工作時(shí)間等，在保證各項(xiàng)分工分配明確的基礎(chǔ)上，提升綜合計(jì)劃管理的水平。

四、結(jié)語

本文通過分析供電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的內(nèi)容、作用和實(shí)際執(zhí)行問題，對提升綜合計(jì)劃管理水平的路徑進(jìn)行探討并提出了幾點(diǎn)建議?？傊?，綜合計(jì)劃管理在供電企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，它能實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)完成各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃的高效性，但在實(shí)踐的過程中面臨著不同的瓶頸，還需要在今后的管理過程中積累經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理在供電企業(yè)發(fā)展中的實(shí)效性。

（作者單位為國網(wǎng)陜西省電力公司榆林供電公司）

[作者簡介：鄭昂（1979—），男，陜西西安人，本科，工程師，主要研究方向：電力系統(tǒng)及其自動化，計(jì)劃管理。]

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