李玉靜

摘 要 常州大學(xué)魯武霞撰寫的《職業(yè)教育的階梯：高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接》從國際發(fā)展策略、多學(xué)科理論、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及地區(qū)實踐等多個角度出發(fā)，提出了我國建立本科職業(yè)院校的可行路徑，明確了地方本科院校和?？聘呗氃盒６ㄎ患捌溷暯硬呗?，對加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、促進(jìn)高校分類管理和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等具有重要參考價值。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代職業(yè)教育體系；高職?？?；應(yīng)用型本科；銜接

中圖分類號 G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）06-0053-03

高等職業(yè)教育體系是高等教育的重要內(nèi)涵和高等教育發(fā)展的重要組成部分。構(gòu)建現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系，既是當(dāng)前高等教育改革發(fā)展的重大規(guī)劃與戰(zhàn)略決策，又是深化高等教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。慮及我國應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性和緊迫性，根據(jù)普通本科院校人才培養(yǎng)的現(xiàn)實狀況和就業(yè)困難的現(xiàn)實處境，需要不斷深化高等職業(yè)教育體系改革。這項改革涉及到高等職業(yè)教育的諸多方面，如高等職業(yè)教育管理體制、投入體制、招生就業(yè)管理的制度設(shè)計、人才培養(yǎng)體制等。而在高等職業(yè)教育體系改革過程中，加快高職?？平逃ㄔ盒＃┡c應(yīng)用型本科教育（院校）之間有機銜接顯然是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的內(nèi)在要求和重要趨勢。當(dāng)前，我國許多省市正在試點探索高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接的體制機制與管理辦法，取得一定成效，高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量也得到一定程度的提高。但從省域試點實踐看，?？聘呗氃盒Ｅc應(yīng)用型本科院校銜接培養(yǎng)也遇到了諸多問題和目標(biāo)偏差，比如，銜接中的管理體制、招生機制、人才培養(yǎng)、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)等存在諸多障礙和困惑，需要不斷明晰銜接培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)、目標(biāo)導(dǎo)向、核心內(nèi)容以及實踐模式與保障等。

常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院魯武霞副研究員撰寫的學(xué)術(shù)著作《職業(yè)教育的階梯：高職專科與應(yīng)用型本科銜接》就是對上述一系列問題的系統(tǒng)回答，值得高等教育管理者、研究者尤其是專門從事高職教育管理的教育行政系統(tǒng)、應(yīng)用型本科院校以及高職院校管理者和教學(xué)人員慢慢品味。

一、適應(yīng)國家教育改革發(fā)展戰(zhàn)略，研究現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵問題

新世紀(jì)以來，我國高等職業(yè)教育借鑒德國雙元制模式、澳大利亞TAFE模式、美國社區(qū)學(xué)院教育等多種職業(yè)教育模式的成果，走出了一條中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展之路。2010年起，高等職業(yè)教育進(jìn)入了改革發(fā)展的黃金期和機遇期?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，通過建立層次齊全的技能型人才培養(yǎng)體系，滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。2011年，中組部、人力資源社會保障部發(fā)布《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010—2020年）》，提出“加快培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍”。教育部《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新 引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號）提出“拓寬高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)校應(yīng)用性專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的渠道，鼓勵高等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)背景突出的本科學(xué)校合作探索高端技能型人才、應(yīng)用型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度”。2012年，黨的十八大做出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系”的戰(zhàn)略部署。隨后，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）、《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》和《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)[2015]7號）相繼提出，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育；建立高等學(xué)校分類體系，實行分類管理。最近，教育部在《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》（教職成[2015]9號）中，明確“支持部分普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展”的政策思路。

由此，政府出臺的宏觀文件及改革政策為高等職業(yè)教育改革與職業(yè)教育體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、保障、措施進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，這同樣需要高等教育、高職教育研究者對其進(jìn)行理論研究和論證解釋?！堵殬I(yè)教育的階梯：高職專科與應(yīng)用型本科銜接》這一著作就是抓住了“銜接”這一改革的關(guān)鍵詞和落腳點，對國家及政府層面出臺的有關(guān)職業(yè)教育規(guī)劃、政策措施的理論回應(yīng)與政策詮釋。其不僅回答了高職專科與應(yīng)用型本科銜接的理論基礎(chǔ)、邏輯起點、目標(biāo)導(dǎo)向及核心內(nèi)容，還展示了西方發(fā)達(dá)國家的銜接培養(yǎng)制度模式與培養(yǎng)政策。同時，該著作還結(jié)合我國高等職業(yè)教育的現(xiàn)實情況和諸多困惑，提出了高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接的觀念突破、制度保障與主體支持。

二、從國際發(fā)展策略、多學(xué)科理論、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及地區(qū)實踐等多個角度開展研究

首先，作者對專科高職教育與應(yīng)用型本科教育進(jìn)行了比較全面的敘述，找到了二者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與銜接可能，為后續(xù)的內(nèi)容安排和結(jié)構(gòu)建造打下了基礎(chǔ)。其中對于職業(yè)教育介紹，分別選取了世界上相對發(fā)達(dá)且具有代表性的德國雙元制職業(yè)教育、瑞士三元制職業(yè)教育、美國生涯職業(yè)教育、澳大利亞TAFE職業(yè)教育和新加坡“教學(xué)工廠”展開敘述，并對我國高職教育發(fā)展進(jìn)行了梳理；對于應(yīng)用型本科教育，重點介紹了美國和德國這兩大代表性模式和特點，以及我國舉辦應(yīng)用型本科教育的背景、發(fā)展、現(xiàn)狀和問題，為后續(xù)論述作鋪墊。

其次，從理論基礎(chǔ)與邏輯起點來看，作者把職業(yè)帶理論、終身教育理論、高等教育大眾化理論、教育生態(tài)位理論、國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類法等用于分析和闡釋高職專科與應(yīng)用型本科銜接，不僅展現(xiàn)了多元的研究視角，豐富了職業(yè)教育理論體系，更體現(xiàn)了作者扎實的理論功底和研究能力。關(guān)于邏輯起點，作者把服務(wù)“人”的發(fā)展需要、高技能人才的技能成長、高技能人才與職業(yè)教育、高技能人才與終身教育作為高職專科與應(yīng)用型本科銜接的邏輯起點，體現(xiàn)了高等教育“以人為本”“以人才培養(yǎng)和人的發(fā)展為中心”的教育理念，抓住了高等教育的本質(zhì)和基本職能。

再次，作者將高職專科與應(yīng)用型本科銜接的目標(biāo)導(dǎo)向定為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展本科職業(yè)教育和完善高等教育結(jié)構(gòu)體系。這充分表明，作者看到了高等職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的互動關(guān)系，指出了高等職業(yè)教育體系改革的社會發(fā)展與社會需求動力，同時也看到了應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型以及與高職?？沏暯訉?yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和延伸高職教育層次的重要價值。這樣的認(rèn)識，與教育的外部關(guān)系規(guī)律和內(nèi)部關(guān)系規(guī)律這兩大基本規(guī)律完全呼應(yīng)，反映了作者對教育發(fā)展規(guī)律、教育改革目標(biāo)的理解和把握能力。

第四，作者根據(jù)上述理論分析、邏輯起點與目標(biāo)導(dǎo)向，著重論述了高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接的核心內(nèi)容、國際典型模式、制度保障、觀念突破和主體支持。其中抓住了培養(yǎng)規(guī)格目標(biāo)銜接、升學(xué)招生制度、專業(yè)課程銜接等銜接的核心內(nèi)容，梳理了國際上典型的銜接模式，包括德國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)制度模式、美國社區(qū)學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)模式、英國雙證書轉(zhuǎn)換模式、澳大利亞資格框架模式，介紹各自職業(yè)教育與普通（應(yīng)用型）教育銜接融合的機制。同時從政府公共責(zé)任出發(fā)，提出以“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”為載體建立本科職業(yè)教育學(xué)校制度，重點分析地方應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型和國家高職教育改革試驗園區(qū)整合提升的必要性、可行性與操作性。這些章節(jié)的論述正是圍繞如何解決我國高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接中的模式困惑、制度障礙和主體困難等現(xiàn)實問題而展開，可見作者的研究是有的放矢、落地生根的。

最后，理論闡釋與實踐剖析緊密呼應(yīng)。作者結(jié)合江蘇省2012年以來開展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點改革實踐，總結(jié)了國家高職教育改革試驗園區(qū)（常州高等職業(yè)教育園區(qū)）高職專科與應(yīng)用型本科“3+2”銜接培養(yǎng)的實踐經(jīng)驗與啟示，包括所遇到的體制障礙、目標(biāo)偏差和操作問題，提出現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、二者順暢銜接、“立交橋”架構(gòu)等未來展望。這本書在結(jié)構(gòu)安排和內(nèi)容敘述上具有很強的邏輯性和系統(tǒng)性，可讀性強。

三、提出可操作性的研究結(jié)論和對策建議

人才鏈演進(jìn)帶動教育鏈演進(jìn)，高職教育層次斷缺的結(jié)構(gòu)性缺陷已成為影響高職吸引力的主要癥結(jié)，高職教育必須探尋層次延伸的可行路徑。針對我國高等教育結(jié)構(gòu)體系現(xiàn)狀，推進(jìn)應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型、加快高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接顯然是構(gòu)建職業(yè)教育直通車或立交橋的總體趨勢。但是，目前應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型積極性并不高，對管理體制、觀念認(rèn)識等存在許多困惑，他們究竟擔(dān)憂什么？同時，部分?？聘呗氃盒Ｖ鲝埳荆▽崬榭咕軕?yīng)用型本科轉(zhuǎn)型），他們是真的想辦本科還是擔(dān)憂生存空間被擠壓？這些問題是多層面而且錯綜復(fù)雜的，需要進(jìn)行立體化研究?！堵殬I(yè)教育的階梯：高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接》這本書，立足產(chǎn)業(yè)升級和高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究高職?？婆c應(yīng)用型本科銜接的基本理論問題，基于國際教育標(biāo)準(zhǔn)分類勾畫高等院校分工圖譜，提出我國建立本科職業(yè)教育院校的可行路徑，具有較強的操作性和參考價值；基于勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾和教育生態(tài)位研究地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和?？聘呗氃盒６ㄎ粏栴}，對優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)以及調(diào)節(jié)教育資源配置規(guī)則，具有一定的現(xiàn)實意義；從主體觀念層面分析束縛轉(zhuǎn)型和銜接的深層次因素，對促進(jìn)?？聘呗氃盒：蛻?yīng)用型本科院?；貧w教育理性，具有一定的推動作用。

在2011年一次學(xué)術(shù)會議上與作者偶遇時，得知作者正在開展高職教育與應(yīng)用型本科教育銜接研究，當(dāng)時我就意識到這項研究的前瞻性和可持續(xù)性，期待研究能夠開花結(jié)果。如今念讀此書，我感受到了作者隨著國家高等職業(yè)教育改革深入推進(jìn)而不斷跳動的時代脈搏和持續(xù)更新的研究思路，尤其是關(guān)于應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型以及與高職相銜接研究的諸多方面，拓展了高等職業(yè)教育研究和改革實踐的視野。可以說，問題化切入、多視角剖析和立體化闡釋是該書的一大特色，該著作的相關(guān)結(jié)論對加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、促進(jìn)高校分類管理和優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)等具有重要參考價值。

誠然，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)還有諸多研究需要展開，一本專著不可能把職業(yè)教育體系的所有問題研究透徹并滿足高職教育實踐改革的需要，這需要廣大高等教育、職業(yè)教育研究者和改革實踐者繼續(xù)努力。