陳昌銀

摘 要：隨著基礎(chǔ)教育課程和教育人事制度改革的不斷深入，教師職能正發(fā)生著深刻的變化，職稱晉升競爭越來越激烈。教育專業(yè)技術(shù)人才是學(xué)校重要的人力資源，職稱晉升考評是學(xué)校人力資源管理工作的重要組成部分，在學(xué)校人才管理中具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：職稱晉升；人才管理；公平公正；繼續(xù)教育

中圖分類號：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）12-157-01

職稱改革評定實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，是我國專業(yè)技術(shù)人員管理制度的一項重大改革，也是人事制度改革的重要組成部分。在教育科研激烈競爭的環(huán)境中，學(xué)校教育的競爭主要取決于教學(xué)人才的競爭，而學(xué)校職稱晉升制度是一種重要的激勵措施。近幾年來，我國職稱晉升工作得到不斷改革并逐步完善，在學(xué)校人才管理中起著積極有效的作用。我校也與時俱進(jìn)，對教師進(jìn)行梯隊式培養(yǎng)造就了一批教育教學(xué)中堅人才，打破了原先那種禁錮人才、一潭死水的局面，建立起了充滿活力的專業(yè)技術(shù)人員管理制度，使每一位專業(yè)技術(shù)人員都在與本人的知識、能力和客觀需要相適應(yīng)的工作崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、職稱晉升可以調(diào)動廣大一線教師的積極性

技術(shù)職稱是對專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平的一種認(rèn)定，是一種具有相對穩(wěn)定的資格認(rèn)定，其職稱的高低一般也反映出其技術(shù)水平的高低。職稱改革更進(jìn)一步使學(xué)校德才兼優(yōu)、學(xué)術(shù)造詣高、發(fā)展后勁大的人才脫穎而出，從而調(diào)動了廣大一線教師的積極性，有效促進(jìn)了學(xué)校教育的建設(shè)和發(fā)展。

相對于其它激勵措施，晉升職稱可以鼓勵教職工不斷進(jìn)取的長期行為。我校教師在晉升前校內(nèi)需要對被晉升者進(jìn)行長期的業(yè)績評價，所提供的激勵是一種長期的激勵，進(jìn)而鼓勵教師的行為要符合學(xué)校的長遠(yuǎn)利益。但是，職稱晉升必須遵循評聘分開原則。這樣，職稱晉升不但讓被晉升者得到更多的機(jī)會和在更大的范圍施展其才華，也給未晉升者或新教師提供了職業(yè)發(fā)展的期望，使他們將個人職業(yè)發(fā)展與學(xué)校的長期發(fā)展結(jié)合起來，從而增強(qiáng)教師對學(xué)校的歸屬感與忠誠感，防止了人才的流失。

二、職稱晉升可以促進(jìn)教師隊伍的繼續(xù)教育

職稱晉升是學(xué)校人事管理工作中的重要內(nèi)容，它不僅關(guān)系到教師的切身利益，而且直接影響到教師工作的積極性和創(chuàng)造性。認(rèn)真做好這項工作對于學(xué)校合理地利用人才、穩(wěn)定人才具有重要的意義，同時能有力地促進(jìn)學(xué)校的蓬勃發(fā)展。為了順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變革，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生動手能力，如果沒有一支動手能力強(qiáng)、技藝精湛的教師隊伍，是不可能實(shí)現(xiàn)的。我校根據(jù)《貴州省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定，積極組織教師參加各種學(xué)術(shù)會議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問，到教學(xué)第一線開展相關(guān)實(shí)踐活動以及接受遠(yuǎn)程教育，規(guī)定每人每年累計不得少于12天或72學(xué)時的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

所以，教師的繼續(xù)教育只有與職稱晉升工作結(jié)合起來，才能有旺盛的生命力。繼續(xù)教育與職稱晉升掛鉤，使學(xué)校內(nèi)部學(xué)習(xí)風(fēng)氣高漲，繼續(xù)教育主動意識增強(qiáng)。這大大的提高了教師的專業(yè)理論水平和整體素質(zhì)，增強(qiáng)了平等競爭機(jī)制，穩(wěn)定了教師隊伍，使教育教學(xué)水平得到了不斷提高。

三、堅持職稱晉升的公平公正可以增強(qiáng)學(xué)校教師的凝聚力

學(xué)校管理的關(guān)鍵是人的管理，是教師的管理。一個學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的好壞，辦學(xué)水平的高低，關(guān)鍵取決于是否調(diào)動了教師這個團(tuán)隊的積極性與潛能。職稱晉升是學(xué)校人力資源管理的一項重要激勵措施。晉升結(jié)果的公正性直接影響到學(xué)校教師的職業(yè)滿意度。公正的職稱晉升程序的一方面可以消除或降低晉升愿望得不到滿足的教師的不公平感與消極情緒，穩(wěn)定和保持大多數(shù)人員的工作熱情；另一方面還能為未能晉升的教師指明今后的努力方向，建立恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)發(fā)展期望，引導(dǎo)教職工將個人的職業(yè)發(fā)展與學(xué)校教育目標(biāo)結(jié)合起來，從而培育教師對學(xué)校的心理認(rèn)同、敬業(yè)精神與忠誠感。

學(xué)校管理層在晉升決策過程中公平地對待每位申報人員，可以體現(xiàn)出學(xué)校對教師的尊重與賞識。當(dāng)然，堅持晉升決策的公正原則并不是正確發(fā)揮晉升激勵作用的唯一措施。為每個人員設(shè)計其職業(yè)發(fā)展道路，為能力不同、特長不同、興趣不同、個性不同的人員提供多元的發(fā)展空間，讓各位教師都有自己施展才華的天地，也是學(xué)校留住并激勵優(yōu)秀人才的重要措施。因此，只有充分調(diào)動激勵教師的工作熱情，充分發(fā)揮教師的主觀能動作用，使他們能全心全意地投入到教書育人的工作中去，這樣才能發(fā)揮教師的團(tuán)隊精神，增強(qiáng)學(xué)校教師的凝聚力。

四、完善職稱晉升工作，促進(jìn)學(xué)校人才管理

職稱改革的目的主要是在人才管理中引入競爭機(jī)制，打破專業(yè)技術(shù)人員的“鐵飯碗”，現(xiàn)行的聘任制，雖為一部分中青年人才創(chuàng)造了一定條件，但從總體看，人才競爭機(jī)制仍十分疲軟，突出地反映在論資排輩上，由于學(xué)歷、資歷到時間后，一般都能評高一檔職稱，評上就等于聘上，聘上又難于再下來。這樣，不僅使專業(yè)技術(shù)人員產(chǎn)生了熬年頭也能評聘的心理，淡化了競爭意識，挫傷了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

如今，國家有關(guān)部門在對教師的職稱評定晉級工作上，充分考慮到基層一線小學(xué)教師的苦衷，讓大家都在同一條起跑線上，在同一標(biāo)準(zhǔn)下，去追求更高一層次的目標(biāo)，讓他們摘掉了在中學(xué)教師面前“低人一等”的帽子，去共同努力撐起國家和社會建設(shè)的一片藍(lán)天。此時，作為學(xué)校的管理者，更要堅持實(shí)事求是，以人為本的思想，不斷完善學(xué)校職稱晉升工作，公平公正地嘗試實(shí)行“家校評估機(jī)制”，并直接與教師的職稱晉升工作掛鉤，將其作為教師職稱晉升工作的審評標(biāo)準(zhǔn)之一。所以，加強(qiáng)家校的監(jiān)督，在多學(xué)校教職工職稱的晉升中，特別是對教育一線的教師，充分考慮家庭和社會的評價是必須的，也是對教師職業(yè)道德水平的試金石。這樣，老師們的盼頭有了，目標(biāo)有了，責(zé)任有了，勁頭自然也就有了。學(xué)校由此掀起一股教育科研、教學(xué)改革的熱潮，積極開展課題研究活動，以此助推學(xué)校人才資源的有效管理和教育教學(xué)工作的進(jìn)一步向前發(fā)展。

綜上所述，職稱改革，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，關(guān)系到廣大中小學(xué)教師的切身利益。無論理論性、政策性，還是實(shí)踐性都是較強(qiáng)的，雖然經(jīng)過多年的不斷改革和完善，但仍需進(jìn)一步探索研究和實(shí)踐。