董力瑞

摘 要：本文結(jié)合新形勢下對黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出的要求，對廣東省高校知聯(lián)會的總體現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并對如何加強(qiáng)高校知聯(lián)會建設(shè)提出了一定的對策與建議。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；高校；知聯(lián)會；無黨派知識分子

一、新形勢下對黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出的要求

自新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨就很重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的工作，團(tuán)結(jié)和加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)始終是黨和國家工作領(lǐng)域的重要內(nèi)容?！笆舜蟆闭匍_后，第五代領(lǐng)導(dǎo)人提出了為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”這一中國夢的構(gòu)想。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，不僅是全面建設(shè)小康社會的人才需要，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線在新形勢下的要求。廣東作為改革開放的前沿陣地，正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時期，需要建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力，而這一切都對廣東省人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展提出了高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。

二、廣東高校知聯(lián)會的載體作用與存在的問題

廣東各高校知聯(lián)會是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的群眾團(tuán)體，是各高校黨組織與無黨派知識分子聯(lián)系的橋梁和紐帶，是統(tǒng)戰(zhàn)部在無黨派知識分子中開展活動的重要載體，也是學(xué)校培養(yǎng)黨外代表人士和干部的人才庫。廣東目前共有9所高等院校成立了無黨派知識分子聯(lián)誼會，成員約三百多人。各個學(xué)校加入知聯(lián)會成員的條件相對比較苛刻，除了要有無黨派的身份以外，主要是以高級知識分子為主，即擁有教授職稱或者副教授職稱，其中部分學(xué)校更是僅以擁有教授職稱為條件。擔(dān)任會長或者副會長的無黨派知識分子有著一定的政治安排和社會影響力，對知聯(lián)會的發(fā)展和推進(jìn)有著一定的優(yōu)勢。

廣東高校知聯(lián)會在團(tuán)結(jié)、聯(lián)系各校無黨派知識分子，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)和調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為地方經(jīng)濟(jì)和學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)都做了相當(dāng)多的工作。廣東高校知聯(lián)會經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，在無黨派知識分子工作方面的開展還是積極有效的，但也還存在了一些問題。比如知聯(lián)會開展的活動還不夠經(jīng)常和深入，有些只是存在一些表面的交流形式，更深層面的交流活動較少；部分高校知聯(lián)會的運(yùn)行機(jī)制不夠完善，聯(lián)誼活動的方式相對單一；部分知聯(lián)會作為無黨派知識分子參政議政、建言獻(xiàn)策的平臺還不夠凸顯等等。

三、新形勢下加強(qiáng)高校知聯(lián)會建設(shè)的對策與建議

（一）加強(qiáng)校黨委對知聯(lián)會工作的引導(dǎo)與聯(lián)系。作為知聯(lián)會的指導(dǎo)部門，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要能夠積極為知聯(lián)會開展工作和開展活動提供服務(wù)和支持，幫助知聯(lián)會發(fā)揮好作用。要著力加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)知聯(lián)會的思想政治建設(shè)，把引導(dǎo)無黨派知識分子鞏固思想政治基礎(chǔ)作為知聯(lián)會工作的突出位置，通過參觀愛國主義教育基地、統(tǒng)一戰(zhàn)線教育基地等，使無黨派知識分子在參觀活動中得到教育和鍛煉，拓寬視野，增強(qiáng)才干；通過開展統(tǒng)一戰(zhàn)線骨干培訓(xùn)班和新成員培訓(xùn)班等，把無黨派知識分子納入全校統(tǒng)一戰(zhàn)線培訓(xùn)體系，組織專題講座和座談交流，統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性。

（二）完善工作機(jī)制，發(fā)揮知聯(lián)會的管理功能。要考慮建立有效的組織體系，通過設(shè)立會長、副會長、小組長等級別形式，明確每個職務(wù)的責(zé)任和權(quán)利，做到責(zé)權(quán)明晰。在會長職務(wù)安排上，可由無黨派代表人士擔(dān)任，可以安排統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副會長；建立健全各項(xiàng)工作制度，包括組織學(xué)習(xí)、召開會議、開展活動等。通過形成一定的激勵機(jī)制和信息反饋機(jī)制，不僅能夠增強(qiáng)會員的積極性和創(chuàng)造性，也能夠增強(qiáng)會員的存在感和歸屬感，從自身認(rèn)可知聯(lián)會存在的必要性；要建立健全知聯(lián)會活動制度，引導(dǎo)知聯(lián)會圍繞學(xué)校大局建言獻(xiàn)策，參與社會管理服務(wù)來確定活動主題，在無黨派知識分子履行參政議政、民主監(jiān)督職責(zé)的過程中擴(kuò)大影響力。

（三）以知聯(lián)會為平臺，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的黨外干部。在知聯(lián)會中重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)，如參加省社會主義學(xué)院、省委統(tǒng)戰(zhàn)部的培訓(xùn)活動，積極為提高思想政治素質(zhì)和自身的能力水平提供機(jī)會，幫助其增強(qiáng)政治意識和大局意識，提高合作共事和參政議政的能力。

（四）利用網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢，充分發(fā)揮知聯(lián)會的作用。高校知聯(lián)會在發(fā)揮聯(lián)系和管理的作用方面，可以借助便捷的網(wǎng)絡(luò)交流工具，作為高校里面的無黨派知識分子，QQ、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)交流工具一般是其擅長使用的交流方式。高校知聯(lián)會可以考慮通過建立QQ群和微信群，與高校內(nèi)無黨派知識分子隨時展開對話，定期在群里宣傳和報道相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容，開展主題討論和意見征集活動，使其暢所欲言，促進(jìn)會員的交流和溝通，以作為現(xiàn)實(shí)工作的有益補(bǔ)充，充分發(fā)揮高校知聯(lián)會管理和聯(lián)系的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《定位、關(guān)系、目標(biāo)——知聯(lián)會建設(shè)的三個命題》，林芳， 謝輝，中央社會主義學(xué)院學(xué)報，2012年4期