榮光宗，王　景

(湖南工業(yè)大學(xué) 文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南 株洲 412007)

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倫理視角下我國?；菲髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任探析

榮光宗，王景

(湖南工業(yè)大學(xué) 文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南 株洲 412007)

[摘要]頻繁發(fā)生的?；钒踩鹿曙@示我國?；菲髽I(yè)的安全責(zé)任管理亟待加強(qiáng)。基于倫理視角闡釋?；菲髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任與道德準(zhǔn)則，分析危化品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的主要表現(xiàn)和形成原因，并對(duì)?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的各相關(guān)測(cè)度指標(biāo)及其影響因子之間的內(nèi)在作用機(jī)制進(jìn)行了刻畫，最后從政府、企業(yè)、社會(huì)中介和員工等四個(gè)層面提出了促進(jìn)危化品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]?；菲髽I(yè)；安全運(yùn)營；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；倫理管理

化工產(chǎn)業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在現(xiàn)有的4200 多個(gè)化工產(chǎn)品中，80%以上屬危險(xiǎn)化學(xué)品(簡稱危化品)。[1]?；窐O大地促進(jìn)了社會(huì)生活的改善，但其固有的易燃、易爆、有毒、有害、放射性或劇腐蝕等危險(xiǎn)特性也給人類的生存帶來潛在的巨大威脅。近年來，我國?；樊a(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時(shí)，也發(fā)生了諸多觸目驚心的事故，如：2014年4月16日，江蘇省如皋市雙馬化工有限公司，維修工人在焊接工作時(shí)發(fā)生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡。2014年7月19日，滬昆高速公路邵懷段，一輛載有6.52噸乙醇的貨車與一輛載有50多人的大客車追尾后發(fā)生爆炸燃燒，導(dǎo)致43人死亡。2015年8月12日，位于天津港的瑞海國際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸，遇難者人數(shù)達(dá)173人。2015年8月22日，山東桓臺(tái)縣潤興化工科技有限公司一分離器著火并發(fā)生爆炸，造成1死9傷。大量的慘痛教訓(xùn)讓我們不得不深刻反思?；菲髽I(yè)安全責(zé)任管理的內(nèi)在機(jī)制，為此，本文擬從倫理視角，探討我國危化品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行問題。

一?；菲髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任及其價(jià)值取向

(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的倫理學(xué)基礎(chǔ)

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)造利潤的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)者的責(zé)任。Friedman[2]的利益相關(guān)者理論將利益相關(guān)者界定為“任何可能影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或受這種實(shí)現(xiàn)影響的群體或個(gè)人”， 并根據(jù)其與企業(yè)聯(lián)系的緊密程度把利益相關(guān)者分為直接的利益相關(guān)者和間接的利益相關(guān)者兩大類。其中，前者是指企業(yè)與其有明確的契約關(guān)系，如股東(債權(quán)人)、顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、雇員等。后者是指企業(yè)與之無明確的商事關(guān)系，如政府、社區(qū)、媒體、環(huán)境等。Caroll(1989)提出的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任金字塔模型”[3]指出，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可表現(xiàn)為社會(huì)在一定時(shí)期對(duì)企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理和慈善責(zé)任。其中，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任是第一位的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)承擔(dān)著為社會(huì)生產(chǎn)必要的財(cái)富和服務(wù)，并通過銷售獲得利益的責(zé)任。企業(yè)的法律責(zé)任要求企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)在國家制定的法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展。企業(yè)的倫理責(zé)任則涉及與尊重和保護(hù)利益相關(guān)者的倫理權(quán)利相一致的社會(huì)準(zhǔn)則，是企業(yè)有義務(wù)去做的“善的行為”責(zé)任。慈善責(zé)任并不是倫理所要求的，而是社會(huì)希望企業(yè)自覺做到的道德表率責(zé)任，如捐款、支持教育、志愿活動(dòng)等。[4]Elkington(1997)進(jìn)一步提出了三重底線責(zé)任學(xué)說，認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)底線、環(huán)境底線和社會(huì)底線，這三方面的責(zé)任底線是企業(yè)獲得合法性、確保生存和持續(xù)發(fā)展的前提。此外，社會(huì)契約論還指出，企業(yè)是通過與社會(huì)建立契約而獲得合法性的,企業(yè)社會(huì)責(zé)任由一系列的契約所規(guī)定。企業(yè)與社會(huì)之間的契約關(guān)系規(guī)范了各自的責(zé)任、權(quán)力和利益，企業(yè)有義務(wù)切實(shí)履行其與社會(huì)達(dá)成的各種契約并使其行為符合契約中所要求的社會(huì)責(zé)任。[5]

企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)為一種高尚的倫理道德，企業(yè)倫理規(guī)范了企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)所應(yīng)遵循的處理人與人、人與物等關(guān)系的道德規(guī)則(集中體現(xiàn)為：公平、正義和不損害他人利益)。從根本上講，企業(yè)社會(huì)責(zé)任屬于倫理道德范疇，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的本質(zhì)是一種道德責(zé)任。[6]道德責(zé)任作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心主要表現(xiàn)為：企業(yè)在經(jīng)營過程中，不僅要關(guān)心投資人自身的利益，還應(yīng)考慮與企業(yè)行為有密切關(guān)系的其他群體的利益，如是否會(huì)造成公眾傷害、環(huán)境污染等。若企業(yè)決策時(shí)考慮上述問題并采取有效措施加以避免，則其行為本身就是在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)倫理有利于建立良好的經(jīng)營秩序，不僅對(duì)企業(yè)履行各項(xiàng)社會(huì)責(zé)任具有促進(jìn)作用；而且，若企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，這些利益相關(guān)者反過來也會(huì)支持企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。研究表明，履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)往往可以提高顧客的忠誠度、吸引和留住人才，甚至還可影響公共政策的制定。

(二)?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的價(jià)值取向

危化品是具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒或助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境有著潛在巨大危害的相關(guān)化學(xué)品。?；菲髽I(yè)涵蓋生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷加速，各行各業(yè)對(duì)?；返男枨笕找鏀U(kuò)大，但?；吩谏a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)設(shè)備不達(dá)標(biāo)、容器密封不嚴(yán)、人員操作失誤或處理不當(dāng)，則容易發(fā)生?；沸孤┗虮ㄊ鹿剩⒅苯訉?dǎo)致人員傷亡，生態(tài)環(huán)境也可能受到嚴(yán)重污染。顯然，對(duì)于?；菲髽I(yè)而言，履行以安全為中心的社會(huì)責(zé)任是其得以存續(xù)的基礎(chǔ)，正所謂“安全責(zé)任重于泰山”。

危化品的特殊性客觀上要求企業(yè)經(jīng)營時(shí)必須明確自身的價(jià)值取向，而企業(yè)的價(jià)值取向又可外化為其經(jīng)營時(shí)所信奉的道德準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為，危化品企業(yè)經(jīng)營的道德準(zhǔn)則可概括為三方面：一是義利并重原則。危化品企業(yè)應(yīng)妥善處理自身贏利行為與對(duì)員工及商業(yè)伙伴的關(guān)系，重視生命的價(jià)值和尊嚴(yán)，確保自身的獲利不以犧牲他人的利益為代價(jià)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受傷害這一最大的“義”。二是權(quán)責(zé)相適原則。政府和社會(huì)為危化品企業(yè)的正常運(yùn)行提供了許多特定的外部條件，相應(yīng)地，?；菲髽I(yè)必須履行一定的社會(huì)責(zé)任來實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)之間的權(quán)利-義務(wù)的對(duì)接。?；菲髽I(yè)應(yīng)切實(shí)遵守國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并依法納稅，為社會(huì)提供質(zhì)量可靠、安全放心的產(chǎn)品和服務(wù)。三是生態(tài)和諧原則。?；菲髽I(yè)要貫徹“參贊化育”“道法自然”“天地與吾齊生”等生態(tài)倫理觀，重視生態(tài)價(jià)值，通過健全環(huán)境管理體系，增加環(huán)境保護(hù)投資，降低污染排放，促進(jìn)企業(yè)和自然、社會(huì)之間的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“天人和諧”。

二危化品企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的主要表現(xiàn)

現(xiàn)階段，我國危化品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失突出體現(xiàn)在環(huán)保、民生、公共安全等倫理層面。

(一)對(duì)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任缺失

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追求利潤最大化是企業(yè)的首要目標(biāo)和直接動(dòng)力。遺憾的是，一些?；饭景汛耸滓繕?biāo)當(dāng)成全部目標(biāo)，而沒有充分考慮所處行業(yè)的特殊性，低估甚至無視環(huán)境的價(jià)值。部分?；菲髽I(yè)對(duì)于環(huán)保處理設(shè)備的投入嚴(yán)重不足，有些企業(yè)甚至僅把環(huán)保設(shè)備當(dāng)作環(huán)境評(píng)估時(shí)的“道具”，一旦環(huán)評(píng)過關(guān)后就基于成本考慮而將之關(guān)停，全然不顧生產(chǎn)運(yùn)行對(duì)環(huán)境造成的不利影響。事實(shí)上，由于污染的外部性(外部成本沒有內(nèi)部化)，?；飞a(chǎn)企業(yè)主動(dòng)減排的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足，其排放的廢氣、廢水、廢渣常有超標(biāo)現(xiàn)象，致使企業(yè)周圍的土壤、水質(zhì)和空氣質(zhì)量受到不同程度的影響。在不少危化品生產(chǎn)企業(yè)周邊甚至出現(xiàn)溝渠臟臭、莊稼絕收。毋庸諱言，在當(dāng)下之中國，重化工企業(yè)聚集之處幾乎都是環(huán)境質(zhì)量較差的區(qū)域。

(二)對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任缺失

員工是企業(yè)社會(huì)責(zé)任服務(wù)的主要對(duì)象。但不少危化品企業(yè)漠視生命的價(jià)值，在生產(chǎn)及物流業(yè)務(wù)中沒有切實(shí)貫徹人本原則。有的?；飞a(chǎn)企業(yè)為降低運(yùn)營成本，不顧員工的生存和工作環(huán)境，致使惡劣的工作條件對(duì)工人身體健康造成嚴(yán)重傷害；有的?；肺锪髌髽I(yè)則存在嚴(yán)重的加班超時(shí)現(xiàn)象。調(diào)查顯示，很多?；菲髽I(yè)一線職工都程度不一地患上了職業(yè)病，其人均壽命也明顯偏低。

危化品企業(yè)的人員流動(dòng)性大，不少企業(yè)還以此來規(guī)避員工健康隱患帶來的成本支出。特別是對(duì)技術(shù)要求不是很高的崗位，往往通過頻繁招聘員工、解雇員工，從而利用實(shí)習(xí)期的低工資來減少人力資源成本。此外，很多?；菲髽I(yè)不注重人員的培訓(xùn)和素質(zhì)提升。盡管2010年頒發(fā)的《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》對(duì)?；愤@一特種行業(yè)，要求作業(yè)人員必須具備高中以上文化程度，進(jìn)行過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)且考核合格。但國家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)顯示，33.57%的危化品作業(yè)人員是文化程度為初中以下的農(nóng)民工，70%-80%的危化品一線保管員沒有接受正規(guī)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。[7]

(三)對(duì)社區(qū)的安全責(zé)任缺失

生產(chǎn)運(yùn)營的安全性不高是我國?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的突出表現(xiàn)。不少?；菲髽I(yè)在競(jìng)爭中不重視產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和綜合服務(wù)質(zhì)量的提升，而是簡單地實(shí)施低價(jià)策略，導(dǎo)致了巨大的安全隱患。近年來，我國危化品行業(yè)快速發(fā)展，一些不具備資質(zhì)的公司，通過官商結(jié)合、商業(yè)賄賂，也開始大量涌入?；肥袌?chǎng)。這些企業(yè)往往在設(shè)備、技術(shù)、管理上不愿意進(jìn)行更多的投入，甚至于它們運(yùn)輸?；返能囕v設(shè)施都不符合規(guī)定。這類企業(yè)不顧安全地刻意降低運(yùn)營成本，目的是以產(chǎn)品低價(jià)去搶奪正規(guī)公司的市場(chǎng)份額。但惡性價(jià)格競(jìng)爭嚴(yán)重影響了市場(chǎng)的正常秩序，容易導(dǎo)致整個(gè)?；沸袠I(yè)偏離合理的價(jià)格區(qū)間，其結(jié)果是安全運(yùn)行失去保障。例如，天津港8.12事故的根源正是瑞海公司通過官商結(jié)合違規(guī)獲得營運(yùn)資質(zhì)，并在業(yè)內(nèi)大舉實(shí)施以犧牲安全為代價(jià)的低價(jià)競(jìng)爭策略。該公司無視我國《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求 GB18265-2000》所規(guī)定的“大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等至少保持1000米距離”，其?；穫}庫距離天津海港城小區(qū)等多個(gè)居民小區(qū)不足600米，并且此區(qū)域內(nèi)另還分布著高速公路、津?yàn)I輕軌等重要設(shè)施。

三?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的成因分析

(一)缺乏有效的制度引導(dǎo)和統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)不力

一方面，我國現(xiàn)有的環(huán)境法規(guī)還難以促使?；飞a(chǎn)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前，對(duì)于企業(yè)的環(huán)境違法行為，監(jiān)管部門主要采取非市場(chǎng)化的稅收、罰款等經(jīng)濟(jì)手段來督促生產(chǎn)企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任。顯然，僅采取經(jīng)濟(jì)手段(而無配套的行政、法律和倫理手段)對(duì)部分國營企業(yè)是難于達(dá)成實(shí)效的，并且這種外在的、事后的懲罰性措施往往面對(duì)的是一個(gè)已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，而沒有強(qiáng)調(diào)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營過程中主動(dòng)行為的合理引導(dǎo)。

另一方面，我國?；肺锪魇袌?chǎng)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。危化品物流企業(yè)同時(shí)受到多個(gè)部門的監(jiān)管，交通、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢以及工商等部門都制定了本行業(yè)相關(guān)的法規(guī)。由于各部門的管理銜接問題，以及管理力度和管理標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)的差異性，致使環(huán)保監(jiān)管的效果大打折扣。

(二)企業(yè)熱衷于經(jīng)濟(jì)利益而漠視生命價(jià)值，致使民生保障不足

首先，獲得成本競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)現(xiàn)已成為大多數(shù)?；菲髽I(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的核心。在競(jìng)爭中求生存，并獲得最大化利潤是多數(shù)?；菲髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的直接動(dòng)機(jī)，而為社會(huì)公眾只是這一動(dòng)機(jī)的附屬。其次，企業(yè)與利益相關(guān)者之間存在信息不對(duì)稱和博弈力量懸殊等問題。從企業(yè)的角度看，出現(xiàn)這種逆向選擇有其必然性。[8]由于改善員工生活和工作條件，將直接加大企業(yè)的當(dāng)前運(yùn)營成本，因而，降低員工福利條件的企業(yè)在短期內(nèi)可獲得較高利潤。特別是在我國對(duì)民生保障方面的監(jiān)督不足時(shí)，容易出現(xiàn)“守法成本還高于違法成本”現(xiàn)象。在這種情況下，很多?；菲髽I(yè)甚至公然無視道德底線或者“寧愿認(rèn)罰”。

(三)員工素質(zhì)不高且對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊，引發(fā)安全事故不斷

專業(yè)管理人才匱乏且作業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低是?；菲髽I(yè)安全運(yùn)營的最大瓶頸?？v觀我國危化品安全事故的發(fā)生原因，大多源于人為因素。一方面，由于我國中小型危化品企業(yè)的許多管理者文化水平和品德修養(yǎng)不高，他們的價(jià)值觀就是把現(xiàn)實(shí)盈利程度作為企業(yè)經(jīng)營的根本，從而在生產(chǎn)中盲目追求眼前利益，表現(xiàn)出嚴(yán)重的短期行為和僥幸心理。另一方面，?；沸袠I(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)也使其難于吸引高素質(zhì)的專業(yè)化人才。現(xiàn)實(shí)情況是，?；沸袠I(yè)的從業(yè)門檻偏低，而且人員流動(dòng)性較大。有的從業(yè)人員沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)技術(shù)方面的崗前培訓(xùn)，未獲得相關(guān)部門認(rèn)可的從業(yè)資格證，甚至在不熟悉相關(guān)操作規(guī)程及注意事項(xiàng)、對(duì)工作場(chǎng)所危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足的情況下，就直接進(jìn)入工作崗位。如此一來，導(dǎo)致很多?；菲髽I(yè)員工的安全責(zé)任意識(shí)不高且技能低下，從而極易由于操作不當(dāng)或疏忽大意而引發(fā)安全責(zé)任事故。

四?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任及其影響因素的指標(biāo)刻畫

根據(jù)三重底線責(zé)任學(xué)說和利益相關(guān)者理論，并基于度量的需要，本文從倫理視角將?；菲髽I(yè)的社會(huì)責(zé)任概括為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任等三大類。其中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)股東和商業(yè)伙伴的財(cái)務(wù)績效，社會(huì)責(zé)任反映危化品企業(yè)對(duì)政府、社區(qū)、消費(fèi)者和員工的關(guān)系，環(huán)境責(zé)任指?；菲髽I(yè)對(duì)資源的利用及自然保護(hù)狀況。如前所述，危化品企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任是其生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，并可對(duì)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性。?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的影響因子涵蓋政府管制、企業(yè)(內(nèi)部)管理、社會(huì)中介功能和員工素質(zhì)(有利于提高員工的自覺行為，使其工作仔細(xì)，減少危害)等四大方面，通過文獻(xiàn)研究[9]-[11]與專家訪談，我們將?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任及其影響因素用顯性指標(biāo)進(jìn)行了層次分解，見表1和表2.

圖1進(jìn)一步反映了?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的各相關(guān)測(cè)度指標(biāo)及其影響因子之間的內(nèi)在作用機(jī)制。圖1中，潛在變量與觀測(cè)變量之間的相關(guān)程度(載荷系數(shù))和路徑，以及潛在變量之間的影響程度和路徑系數(shù)，可以通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型來分析識(shí)別。限于篇幅，本文僅對(duì)其作用關(guān)系做描述性刻畫。

表1　 ?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的測(cè)度指標(biāo)體系

表2　?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的影響因子刻畫

圖1還進(jìn)一步反映了?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的各相關(guān)測(cè)度指標(biāo)及其影響因子之間的內(nèi)在作用機(jī)制。圖中，潛在變量與觀測(cè)變量之間的相關(guān)程度(載荷系數(shù))和路徑，以及潛在變量之間的影響程度和路徑系數(shù)，可以通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型來分析識(shí)別，限于篇幅，本文僅對(duì)其作用關(guān)系進(jìn)行描述。

圖1　企業(yè)社會(huì)責(zé)任模型的路徑圖

五提升?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任的對(duì)策建議

基于前文對(duì)?；菲髽I(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的表現(xiàn)、原因及內(nèi)在影響機(jī)制的分析，筆者認(rèn)為，促進(jìn)危化品企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)從政府規(guī)制、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督以及員工素質(zhì)提升等“四管齊下”。[12]

(一)政府層面：完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法力度

要從源頭上抑制危化品企業(yè)的“敗德”行為，使?；菲髽I(yè)把社會(huì)責(zé)任變成自己的自覺行動(dòng)，外部強(qiáng)有力的制度約束與政府監(jiān)管至關(guān)重要。為此，政府須借鑒ISO26000與SA8000，盡快制定我國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，并動(dòng)態(tài)完善《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，對(duì)?；返纳a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜芷诘陌踩芾怼Ｔ诓僮鲗用?，主管部門要依據(jù)法律法規(guī)要求，對(duì)進(jìn)入危化品市場(chǎng)的企業(yè)責(zé)任能力進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證和統(tǒng)一執(zhí)法。一是要求?；菲髽I(yè)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的《?；方?jīng)營許可證》，并嚴(yán)格按照所列的貨物種類進(jìn)行經(jīng)營。二是危化品企業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施配置及作業(yè)區(qū)內(nèi)的建造距離等應(yīng)符合安全要求。三是從業(yè)人員應(yīng)取得國家相關(guān)部門核發(fā)的《培訓(xùn)合格證》和《押運(yùn)員證》等資格證書，并在有效期內(nèi)持證上崗。

此外，政府還要對(duì)?；菲髽I(yè)經(jīng)營者建立有效的考評(píng)激勵(lì)制度，通過政策支持和示范項(xiàng)目帶動(dòng)以及主管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格執(zhí)法，加大獎(jiǎng)罰力度，使管理者由不能“敗德”、不敢“敗德”向自愿“守德”轉(zhuǎn)變，不斷促進(jìn)危化品企業(yè)管理者倫理道德水平的提高。

(二)企業(yè)層面：增強(qiáng)各層次管理者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，建立規(guī)范的企業(yè)倫理管理秩序

企業(yè)道德責(zé)任的實(shí)現(xiàn)需要企業(yè)各級(jí)人員對(duì)自身的責(zé)任具有認(rèn)同感。危化品企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)樹立安全生產(chǎn)和產(chǎn)品安全理念，制定安全管理制度和勞動(dòng)防護(hù)制度，提高安全設(shè)施投資和管理水平。要設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，合理配置安全管理人員、作業(yè)人員和消防人員，明確各崗位的倫理責(zé)任。要健全預(yù)防機(jī)制，制定危化品事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并通過定期開展自我檢查，定期組織員工進(jìn)行預(yù)案的演練，提升職工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和事故處理能力 。

要強(qiáng)化“以人為本”的安全責(zé)任考核，著力構(gòu)建以企業(yè)倫理為核心的企業(yè)制度文化。為此，應(yīng)完善?；菲髽I(yè)員工的選聘和培訓(xùn)，確保作業(yè)人員嚴(yán)格按照國家要求持證上崗，并且對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)老員工經(jīng)常性開展危化品知識(shí)的更新學(xué)習(xí)。具體到?；返纳a(chǎn)環(huán)節(jié)，要完善環(huán)保設(shè)施、做好?；返娜粘８綦x(使?；钒b密封完好)、通風(fēng)和個(gè)體防護(hù)，把安全排查考核等貫穿到員工的日常工作中，確保生產(chǎn)員工的作業(yè)安全。對(duì)于?；返倪\(yùn)輸和倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)，要完善信息化監(jiān)控技術(shù)服務(wù)體系和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源的防范措施，全過程實(shí)施精細(xì)化安全管理，避免超載、疲勞駕駛等違章行為。另外，要開展健康監(jiān)護(hù)，促進(jìn)職業(yè)安全與健康。?；窂臉I(yè)人員應(yīng)進(jìn)行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，傳遞企業(yè)的倫理關(guān)懷。

(三)社會(huì)中介層面：完善輿論等中介組織功能，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露機(jī)制

強(qiáng)化輿論宣傳和社會(huì)中介服務(wù)對(duì)于危化品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行具有重要的促進(jìn)作用。為此，應(yīng)提高大眾傳媒和社會(huì)大眾的監(jiān)督意識(shí)。事實(shí)上，大眾傳媒有兩個(gè)最為顯著的社會(huì)功能，即它對(duì)公眾輿論形成的導(dǎo)向作用和對(duì)社會(huì)的監(jiān)督作用。同時(shí)，要充分發(fā)揮?；沸袠I(yè)協(xié)會(huì)等各種社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)和管理作用，制定出?；返淖鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建行業(yè)內(nèi)部的統(tǒng)一信息平臺(tái)，并健全危化品企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露、評(píng)價(jià)和考核機(jī)制。通過壯大社會(huì)中介等外部服務(wù)和監(jiān)督力量，形成危化品企業(yè)責(zé)任倫理實(shí)施的良好氛圍。

(四)員工層面：提升自身的“貴生”意識(shí)、道德修養(yǎng)和技能水平

每一位?；菲髽I(yè)的員工應(yīng)通過主動(dòng)參加企業(yè)內(nèi)外部的培訓(xùn)以及自身的自覺學(xué)習(xí)，努力提升自己的道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和防災(zāi)消災(zāi)意識(shí)。在倫理責(zé)任方面，現(xiàn)代社會(huì)的?；饭ぷ魅藛T要更加關(guān)注人與人、人與社會(huì)、人與自然界的關(guān)系，更加明晰道德良心、公正、權(quán)利和義務(wù)等問題。并將這一“善”的理念貫穿于自己的日常工作中去，嚴(yán)守生產(chǎn)規(guī)章制度，提高對(duì)生產(chǎn)設(shè)備異常等情況的危險(xiǎn)識(shí)別能力和事故應(yīng)急處理能力。此外，還應(yīng)進(jìn)一步弘揚(yáng)生命的尊嚴(yán)與價(jià)值，主動(dòng)杜絕疲勞作業(yè)和違章釀錯(cuò)現(xiàn)象，并提高?；菲髽I(yè)員工的守法維權(quán)意識(shí)，真正使每位員工的行為對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。

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責(zé)任編輯：李珂

On Social Responsibility of Hazardous ChemicalEnterprises in China under the Perspective of Ethics

RONG Guangzong, WANG Jing

(Hunan University of Technology，Zhuzhou Hunan 412007，China)

Abstract：The frequent occurrence of safety incidents in hazardous chemicals enterprises reflect that the safety responsibility management should be strengthened. Based on ethical perspective, the social responsibility of the enterprise and its corresponding moral code are explained, as well as the main manifestations of the lack of social responsibility and the formation reasons are analyzed. After further describing the internal mechanism of enterprise's social responsibility and its influence factors, we puts forward the suggestions of promoting the social responsibility of the enterprises from four aspects of government, enterprises, social media and staff.

Key words：hazardous chemical enterprises; safe operation; corporate social responsibility; ethical management

[中圖分類號(hào)]B82-052

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-117X(2016)01-0098-06

作者簡介：榮光宗(1965- )，男，湖南攸縣人，湖南工業(yè)大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楣芾韨惱?王景(1973-)，女，湖南株洲人，湖南工業(yè)大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)楣芾韨惱怼?/p>

收稿日期：2015-10-09

doi:10.3969/j.issn.1674-117X.2016.01.017