洪新建 魯恩銘

摘 要：教育信息化是時代發(fā)展的必然，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)的教育模式與方法，大力發(fā)展農(nóng)村信息化建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代信息化平臺。本文分析了農(nóng)村教育信息化的現(xiàn)狀，結(jié)合教育均衡發(fā)展的表現(xiàn)，提出了實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;教育信息化;信息資源;均衡發(fā)展

目前，我國各地的基礎(chǔ)教育存在一種普遍而又嚴(yán)重的情況：為了受到更好的教育，家長想方設(shè)法為自己的孩子選擇高質(zhì)量的學(xué)校，從而造成學(xué)校之間的生源分配極不平衡。這種結(jié)果的產(chǎn)生主要源自于學(xué)校實力的不平衡，表現(xiàn)在校園環(huán)境、師資力量、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)成效等方面。而在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確提出，為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要在2012年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育初步平衡，2020年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的基本平衡。在十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，通過大力推進(jìn)教育信息化縮短區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校的差距，推進(jìn)教育的公平。由此可見，信息化建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的重要途徑，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)具有重要的意義。

1 農(nóng)村教育信息化現(xiàn)狀分析

目前，我國的農(nóng)村人口占據(jù)絕大部分比例，據(jù)統(tǒng)計，65%以上的中小學(xué)設(shè)在農(nóng)村，而農(nóng)村的中小學(xué)教育遠(yuǎn)落后于城市教育，因此，不實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，將會嚴(yán)重制約新農(nóng)村的建設(shè)。當(dāng)前社會是信息化社會，要實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，就離不開信息化手段，現(xiàn)將我國農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀分析如下：

1.1 信息化基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在教育資源配置的過程中，由于人為的因素，不可避免的存在不平衡性和傾向性。城市學(xué)校及重點學(xué)校的投入相對較大，而偏遠(yuǎn)農(nóng)村的投入相對較小，因此農(nóng)村中小學(xué)的信息化建設(shè)受到很大的制約。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1.1 現(xiàn)代教育設(shè)備落后，教學(xué)環(huán)境差

要實現(xiàn)信息化手段，最主要的是資金的支持，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的很多農(nóng)村，想通過政府的財政投入實現(xiàn)信息化教學(xué)設(shè)備的更新確實比較困難。根據(jù)抽樣調(diào)查，學(xué)生計算機(jī)普及的情況，城市中小學(xué)80%達(dá)到了生機(jī)比為20：1，縣鎮(zhèn)地區(qū)為54%，而農(nóng)村地區(qū)僅為37%，有40%的農(nóng)村中小學(xué)沒有計算機(jī)。在教師機(jī)的普及方面，59%的中小學(xué)校的師機(jī)比為5：1，很多農(nóng)村中小學(xué)教師沒有使用過計算機(jī)。而且，在擁有計算機(jī)的教師比例中，作為信息技術(shù)的專業(yè)教師，在教學(xué)過程中，對信息技術(shù)的應(yīng)用主要是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料檢索。調(diào)查情況如表1。

表1 ?信息技術(shù)專業(yè)教師對信息技術(shù)應(yīng)用調(diào)查表

[1

2

3

4

5

6

7

8＼&在互聯(lián)網(wǎng)上檢索各種電子教學(xué)資源

教學(xué)時使用計算機(jī)演示文檔

自己制作各種用于教學(xué)的課件

利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行教學(xué)

使用各種光盤教學(xué)材料

利用E-MAIL和BBS與同事進(jìn)行交流

組織學(xué)生利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)

使用學(xué)校所提供的教學(xué)資源庫來備課＼&90%

75%

85%

65%

55%

85%

45%

42%＼&]

1.1.2 設(shè)備利用率不高

在農(nóng)村中小學(xué)，部分學(xué)校的信息化設(shè)施建設(shè)具有一定的基礎(chǔ)，但是真正在教學(xué)過程當(dāng)中使用的情況并不多，信息技術(shù)課程在中小學(xué)基本上都開設(shè)，但是不不作為主要課程。因此，學(xué)生通過上機(jī)進(jìn)行操作和學(xué)習(xí)的機(jī)會并不多，最主要的是通過現(xiàn)代信息化手段進(jìn)行教學(xué)的模式?jīng)]有得到真正實施。

1.1.3 優(yōu)秀的教育資源不能及時共享

在農(nóng)村中小學(xué)，很大一部分并沒有開通校園網(wǎng)，甚至連互聯(lián)網(wǎng)的連接速度都不夠快，因此，對于優(yōu)秀的教學(xué)資源要實現(xiàn)共享是個很大的問題。部分學(xué)校開發(fā)的精品課程及優(yōu)秀的PPT課件無法讓別人得到共享。

1.2 對信息化教育認(rèn)識不足

在農(nóng)村中小學(xué)當(dāng)中，很大一部分對信息化教育認(rèn)識不足，沒有充分利用現(xiàn)代信息化手段進(jìn)行教學(xué)。

1.2.1 農(nóng)村中小學(xué)教師觀念是很重要的影響因素

當(dāng)前社會，在應(yīng)試教育的指揮棒下，很多農(nóng)村中小學(xué)還是延續(xù)以教師為中心的傳統(tǒng)教育模式，對信息化教育沒有提出過高的要求。甚至很多農(nóng)村中小學(xué)教師沒有去鉆研信息化手段進(jìn)行教學(xué)，因此，跟城市教育相比，效率當(dāng)然偏低，教學(xué)效果更不能相比了。

1.2.2 農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)有待提高

傳統(tǒng)的教育觀念認(rèn)為：教師是課堂的主體，向?qū)W生傳遞知識。因此，教師的素質(zhì)高低很大程度上決定了學(xué)生的素質(zhì)。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，教師應(yīng)該改變這種觀念，學(xué)生是信息社會環(huán)境下教學(xué)活動當(dāng)中的主體。因為學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)、微信等多種途徑進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，教師應(yīng)該能夠做到角色的改變，即能由知識的傳遞者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)的組織者協(xié)調(diào)者。要做到這一改變，需要觀念上的改變，同時可以對農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行信息化技術(shù)培訓(xùn)。

2 教育動態(tài)均衡發(fā)展的表現(xiàn)

教育綱要規(guī)劃認(rèn)為：“信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響”。通過信息化技術(shù)手段，將傳統(tǒng)的教育、教學(xué)過程進(jìn)行優(yōu)化，促使教育具有持續(xù)發(fā)展的動力，提升農(nóng)村薄弱地區(qū)的教育質(zhì)量，最終促使區(qū)域教育在具有地方特色的基礎(chǔ)上實現(xiàn)均衡發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

2.1 實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展及“十二五”“三通兩平臺”工程的全面推進(jìn)，借助融合的通訊網(wǎng)絡(luò)，師生都可獲得共享的教學(xué)資源，在一定程度上解決區(qū)域物理限制產(chǎn)生的教學(xué)資源分配不均衡問題。

2.2 創(chuàng)新教育手段和理念

在當(dāng)前信息時代，學(xué)生具備了“信息”型認(rèn)識結(jié)構(gòu)，對于區(qū)域教育來說，必然要改變傳統(tǒng)的表現(xiàn)方式和實施手段，才能符合時代的特征。

2.3 轉(zhuǎn)變教學(xué)組織形式

教育信息化可使教學(xué)突破時間和空間的限制，提高靈活性。傳統(tǒng)的教室授課形式將得到根本性改變，“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”、“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課堂”等教學(xué)形態(tài)將逐步成為常規(guī)性教學(xué)形態(tài)。

2.4 提升學(xué)生的自學(xué)能力

信息化手段必然要求學(xué)生能夠通過信息化平臺獲得知識，這是信息社會環(huán)境下對新型人才培養(yǎng)提出的基本要求。

3 促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的措施

十八屆三全會強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)教育信息化，面對教育改革的趨勢，各級教育部門應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村教育信息化現(xiàn)狀出發(fā)，找到信息化建設(shè)的突破口，加快農(nóng)村教育信息化的發(fā)展。

3.1 完善多媒體教室及實驗室的建設(shè)

目前，在農(nóng)村的中小學(xué)，教學(xué)條件很多都不夠完善，信息化技術(shù)在不斷發(fā)展，農(nóng)村的教育教學(xué)應(yīng)該采取信息化手段，轉(zhuǎn)變教育手段與方式，加大多媒體教室、語音室、遠(yuǎn)程教育與實驗室的建設(shè)力度，做到易教、易學(xué)、易用。提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教學(xué)的同步發(fā)展。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，農(nóng)村學(xué)校需要政府的投資與支持。政府機(jī)構(gòu)可以根據(jù)學(xué)校的具體情況及財政規(guī)劃實現(xiàn)統(tǒng)籌安排，甚至可以調(diào)動社會的力量幫助農(nóng)村學(xué)校加強(qiáng)信息化建設(shè)。另外，農(nóng)村學(xué)校的各級教師應(yīng)該積極開發(fā)教學(xué)資源，通過網(wǎng)絡(luò)平臺等手段與其他同行進(jìn)行交流，實現(xiàn)共同學(xué)習(xí)與進(jìn)步。

3.2 加強(qiáng)信息化技術(shù)的培訓(xùn)

要推廣和應(yīng)用信息化教育，關(guān)鍵在中小學(xué)教師對信息化知識掌握的程度。目前，重點在加大對中小學(xué)教師信息化技術(shù)的培訓(xùn)力度，解決如何將信息技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)過程中的問題。培訓(xùn)任務(wù)可以由高校教師或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，實現(xiàn)省、市地、縣多級架構(gòu)，做好師資培訓(xùn)工作。

3.3 實現(xiàn)教師資源配置城鄉(xiāng)一體化

首先可以通過“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺”、“教學(xué)名師工作站”等平臺為城鄉(xiāng)教師特別是農(nóng)村教師實現(xiàn)交流合作;也可通過 “教育資源下鄉(xiāng)”等行動實施對農(nóng)村教師的幫扶工作，還可以通過其他第三方軟件如QQ、BLOG、微信等手段實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師之間的學(xué)習(xí)交流，如圖1所示?？傊?，通過信息化手段均衡化城鄉(xiāng)教師資源的配置，從而實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展。

圖1 ?城鄉(xiāng)教師資源配置一體化模型

3.4 實現(xiàn)教育信息資源城鄉(xiāng)共享

目前，我國城鄉(xiāng)數(shù)字化教育信息資源配置差距較大，因此，可以考慮重點建設(shè)縣市中心教育資源信息庫，解決各級地方學(xué)校中心信息庫的高速網(wǎng)絡(luò)連接問題，然后以縣市為中心，將地區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源進(jìn)行整合，依托高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縣市教育教學(xué)資源中心和各校資源庫進(jìn)行無縫連接，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育信息資源配置一體化和共享服務(wù)體系，如圖2所示。

圖2 ?城鄉(xiāng)教育信息資源配置一體化模型

4 結(jié)束語

教育信息化是實現(xiàn)城市與農(nóng)村教育均衡發(fā)展的重要手段，在信息化時代，大力推廣教育信息化，能有效地推動與發(fā)展農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育事業(yè)，最終實現(xiàn)不同地區(qū)的教育結(jié)果基本平衡。

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