段培杰 劉江鋒

摘 要：目前我國中小型水利工程質(zhì)量控制方面存在很多問題，如尚未建立完善的管理體系，缺乏科學(xué)的評價方法等，這些問題的存在對中小型水利工程建設(shè)形成了極為不利的影響作用。本文主要從水利工程施工質(zhì)量控制的概念出發(fā)，提出存在與施工質(zhì)量及評價方法中的問題，并探索出有效的對策，為中小型河流治理工作順利進行提供充分的保障。

關(guān)鍵詞：中小型；水利工程；施工質(zhì)量；控制

目前我國水利工程建設(shè)已經(jīng)取得顯著效果，對社會建設(shè)工作有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。陜西省在中小河流治理工作中也取得了非常好的效果，但是，中小型水利工程施工質(zhì)量依然存在很多問題，這些問題的存在對中小型水利工程建設(shè)形成了極為不利的影響，水利工程質(zhì)量不符合標準，就會給社會造成經(jīng)濟損失，對當?shù)厣鐣M一步發(fā)展形成威脅。

1 工程施工質(zhì)量控制的概念

工程質(zhì)量指的是施工的工程質(zhì)量，也包括除工程質(zhì)量外的工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，其中，施工質(zhì)量指的是承建工程的使用價值，也就是工程施工完成后的適應(yīng)性。因此，在進行施工規(guī)劃設(shè)計的時候，必須充分考慮工程的實際用途和社會生產(chǎn)條件，并提出相應(yīng)的質(zhì)量要求。只有這樣才能確保施工質(zhì)量符合要求。工序質(zhì)量指的是在施工過程中影響工程質(zhì)量的主要因素，包括人、材料以及環(huán)境等，工序質(zhì)量是對影響因素好壞的綜合反映。而工作質(zhì)量則指的是承包單位為了達到工程質(zhì)量標準進行的管理工作和技術(shù)工作，主要包括經(jīng)營決策質(zhì)量和現(xiàn)場施工工作質(zhì)量，它會將工程質(zhì)量集中體現(xiàn)出來。施工工程質(zhì)量、工序質(zhì)量以及工作質(zhì)量的原理不同，但是三者之間具有非常緊密的聯(lián)系，要確保工程的整體質(zhì)量，就必須加強施工工程質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作控制。質(zhì)量控制必須堅持4個原則，即質(zhì)量第一、預(yù)防為主、質(zhì)量標準以及人為控制為核心的原則。要確保質(zhì)量控制，需要做好事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量以及事后質(zhì)量控制，只有這樣才能使質(zhì)量控制可以在工程建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。

2 中小型水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法存在的問題

中小型水利工程具有資金少、工期短以及專業(yè)多等特點，在建設(shè)上出現(xiàn)的問題，主要體現(xiàn)在質(zhì)量控制方面，缺乏健全的工程質(zhì)量保證體系是比較突出的問題。

2.1 缺乏良好的服務(wù)意識，管理水平比較差

現(xiàn)階段，中小型水利工程的管理水平比較差，管理人員的質(zhì)量意識比較淡薄，為了在規(guī)定日期完成施工或提前結(jié)束施工，就會加快施工速度，忽視了施工質(zhì)量，對水利工程建設(shè)形成了極為不利的影響作用。管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)偏低，沒有制定科學(xué)的規(guī)劃和決策，缺乏技術(shù)保障，水利工程施工質(zhì)量控制缺乏相應(yīng)的標準，再加上中小型水利工程建設(shè)中，籌資方式主要有地方財政撥款和民眾集資兩種形式，資金的到位情況比較差，會延緩工程的進度，在施工進度與施工質(zhì)量發(fā)生沖突的時候，往往沒有對質(zhì)量形成充分的重視。除此之外，中小型水利工程施工中，普遍存在前期手續(xù)未辦理妥當?shù)那闆r，在后續(xù)工作中出現(xiàn)了很多問題，也對質(zhì)量控制形成了非常不利的影響作用。

2.2 缺乏科學(xué)的操作規(guī)范作為指導(dǎo)

現(xiàn)階段小型水利工程施工質(zhì)量控制與評價中普遍存在的問題是建設(shè)規(guī)范不合理，沒有對工程建設(shè)項目進行科學(xué)的評估，相應(yīng)的法律法規(guī)、技術(shù)標準以及規(guī)范沒有落到實處，由于經(jīng)費不足，項目規(guī)劃也只能停留在對基礎(chǔ)資料的分析，缺乏對建設(shè)環(huán)境、經(jīng)濟水平等方面的綜合分析，初始項目規(guī)劃存在問題，對后續(xù)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了極大的威脅。除此之外，承包人質(zhì)量控制存在的問題，如招標環(huán)節(jié)的壓價競爭情況，施工現(xiàn)場管理不嚴以及掛靠資質(zhì)現(xiàn)象嚴重等問題，也對水利工程整體施工質(zhì)量控制及評價形成了極為不利的影響作用。

3 優(yōu)化中小型水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法的有效對策

3.1 增強管理服務(wù)意識，提高管理水平

當前陜西省中小型水利工程施工中，必須增強管理服務(wù)意識，不斷提高管理水平，在追求施工速度的同時，必須注重施工質(zhì)量，將施工質(zhì)量控制作為工程建設(shè)工作的重點。不斷提高項目管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，促使更多專業(yè)人才投入到中小型水利工程建設(shè)工作中來，制定科學(xué)的規(guī)劃和決策，為施工質(zhì)量控制和評價提供技術(shù)保障。提高人民群眾對中小型水利工程建設(shè)重要性的認識，增加水利工程建設(shè)的資金投入力度，為水利工程建設(shè)提供充分的物質(zhì)保障。值得注意的是，為保證中小型水利工程建設(shè)工作可以有序開展，必須做好前期準備工作，按照規(guī)定進行評估分析，為優(yōu)化工程施工質(zhì)量和評價方法奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.2 按照相應(yīng)的規(guī)范進行操作

在中小型水利工程施工質(zhì)量控制與評價中，必須貫徹落實相應(yīng)的法律法規(guī)、技術(shù)標準以及操作規(guī)范，在初始項目規(guī)劃過程中，必須深入分析當?shù)氐慕ㄔO(shè)條件，如經(jīng)濟水平、資源配置情況等，只有這樣才能保證后續(xù)工程施工工作可以有序開展。對于中小型水利工程的質(zhì)量控制和評價，必須按照相應(yīng)的規(guī)范進行操作，只有這樣才能保證施工質(zhì)量控制的有效性，也可以為評價結(jié)果的準確性提供充分的保障。另一方面，必須加強對承包人的質(zhì)量控制，對承包單位進行科學(xué)的評估，保證招標環(huán)節(jié)的透明，避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或承包單位資質(zhì)不實的情況，選擇經(jīng)濟性、可比性比較高的承包單位，只有這樣才能為中小型水利工程施工質(zhì)量提供充分的保障，也有利于實現(xiàn)中小型水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法優(yōu)化的重要目標。

4 結(jié)束語

綜上所述，實現(xiàn)中小型水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法優(yōu)化具有十分重要的意義，只有探索出中小型水利工程施工質(zhì)量控制的有效措施和科學(xué)的評價方法，才能有效解決質(zhì)量控制與評價中存在的問題，從而促進經(jīng)濟進一步發(fā)展，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供充分的保障。

參考文獻

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